ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-506/17 от 26.04.2017 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-506/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Гайдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе о перерасчете размера пенсии, установлении доплаты к пенсии как орденоносцу орденов «Материнская слава» и «Мать-героиня»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе об обязании перерасчета базовой части пенсии, и установлению ежемесячной доплаты к пенсии как орденоносцу, награжденной Орденами «Материнская слава» и орденом «Мать-героиня», ссылаясь на то, что базовая часть пенсия ей была исчислена без учета иждивенцев находящихся не ее иждивении, и не рассчитана доплата как кавалера орденов славы трех степеней.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, в обосновании которых пояснила, что она является получателем пенсии с 2004 года, которая ей была назначена в г.Омске, по месту проживания. В 2005 году она переехала на постоянное место жительство в Туапсинский район. С 01.02.2012 года в связи с изменениями в пенсионном законодательстве она имела право на исчисление базовой части пенсии с учетом нахождения у нее на иждивении несовершеннолетних детей. Базовая часть у нее должна была быть 4 227 рублей, а ей начислили всего лишь <данные изъяты> рублей. С 2013 года у нее на иждивении остался один ребенок. Просит произвести перерасчет, и взыскать задолженность за последние три года, начиная с 01.02.2014 года. Кроме того, она является матерью героиней, она воспитала 14 детей, с 1985 о 1988 годы она была награждена орденами «Материнской славы» трех степеней, в 1991 году ей был присвоен статус «матери героини», вручен орден «Мать-героиня». Она является полным кавалером орденов славы и на основании ст.1 Федерального закона №21-ФЗ она имеет право на доплату, до размера социальной пенсии. Она получает в настоящее время <данные изъяты> рублей, а должна получать с условием указанной доплаты <данные изъяты> рублей. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края, действующая на основании доверенности ФИО2 ВЫ., исковые требования не признала, пояснив при этом, что с 01.01.2002 годв вступил в силу Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым была предусмотрена повышенная базовая часть трудовой пенсии при наличии иждивенцев, но не более трех. ФИО1 приехала в Туапсинский район в 2005 году. А пенсия ей была назначена в 2004 году в г.Омске. На 2005 год базовая часть пенсии составляла <данные изъяты> рублей, а они при исчислении базовой части учли наличие трех иждивенцев и ей была начислена базовая часть в сумме <данные изъяты> рублей. Кроме того сделан был перерасчет за весь период получения пенсии и задолженность выплачена ФИО1 за весь период. Выплата пенсии ФИО1 исчислялась всегда с учетом наличия у нее иждивенцев. С 2010 года, базовая часть пенсия получила наименование фиксированной базовый размер, который также исчислялся для ФИО1 с учетом наличия у нее иждивенцев, в 2011 году у нее уже было 2 иждивенцев, и фиксированной базовый размер на 01.10.2011 года составлял <данные изъяты> руб., в 2014 году -<данные изъяты> руб. С 01.09.2014 года у нее остался 1 иждивенец, и расчет произведен с его учетом который составлял <данные изъяты> руб. при этом фиксированный базовый размер равнялся <данные изъяты> руб. + доплата на 1 иждивенца 1303,45, то есть у ФИО1 базовый размер равнялся <данные изъяты> руб. На сегодняшний день базовый размер равен <данные изъяты> руб., а общий размер пенсии составляет <данные изъяты> руб. Социальная пенсия на сегодняшний день составляет <данные изъяты> рублей, Однако ФИО1 доплата не начисляется поскольку она получает льготу по линии социальной защиты в виде доплаты за коммунальные услуги. Требования об установлении истице ежемесячной доплаты в связи с наличием у нее трех орденов «Материнской славы» трех степеней, не подлежат удовлетворению, поскольку ст.1 Федерального закона №21-ФЗ не предусматривает такую категорию граждан, для установления им доплаты. В связи с чем просит в иске отказать полностью.

Суд выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является с 12.04.2004 года получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 п.1.1 Федерального закона от 17.01.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», как женщина родившая пять и более детей, и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ с 01.01.2002г., действовавшим в период назначения ФИО1 пенсии по старости, размер пенсии состоял из двух частей – базовой и страховой. Базовая часть устанавливалась в твердом размере, страховая – в дифференцированном, индивидуальном для каждого застрахованного лица и зависела от суммы расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со ст. 30 закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 и пункта 3 статьи 9 устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости. Согласно материалов пенсионного дела ФИО1 в 2005 году расчет базовой части трудовой пенсии был исчислен ответчиками с учетом нахождения у ФИО1 на иждивении трех и более несовершеннолетних ребенка, и составлял <данные изъяты> рублей. В последующие годы, в связи с увеличением указанных выплат, размер базовой части изменялся. С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в соответствии с которым изменено понятие трудовая пенсия по старости, на «страховая пенсия по старости. Базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.02.2014 года составляла <данные изъяты> руб. ФИО1 повторно поставлена на учет в Пенсионном фонде в Туапсинском районе с 01.02.2014 года, размер ее пенсии на указанный период исчислен с учетом нахождения у нее на иждивении двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, и составил <данные изъяты> руб., в том числе размер базовый части составил <данные изъяты> руб. С 01.04.2014 года размер пенсии проиндексирован и составил <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 уменьшился в связи с тем, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 18 –летнего возраста, в связи с чем на ее иждивении остался 1 несовершеннолетний ребенок, и базовая часть составила <данные изъяты> руб. с учетом 1 иждивенца. Таким образом, суд считает, что базовая часть пенсии истицы исчислялась с момента ее назначения, с учетом наличия на ее иждивении несовершеннолетних детей. Доказательств обратного истицей не представлено, а судом не установлено, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истицы об установлении ей ежемесячной доплаты как орденоносцу орденов «Материнская слава» трех степеней и ордена «Мать-героиня».

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" в статье 1 предусмотрел, что граждане Российской Федерации, получающие пенсию, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Согласно ч.2 ст.1 дополнительное материальное обеспечение назначается: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации; гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного; гражданам, награжденным орденом Ленина; гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени; гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней; Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации; гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней; лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР); гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней; чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Граждане, награжденные орденом «Материнская слава» всех степеней, указанным Федеральным законом не предусмотрены.

Доводы ФИО1 о том, что в данном перечне указаны граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, следовательно, как получившая три ордена «Материнская слава» также имеет право на получение доплат, суд считает необоснованными. Орден «Материнской славы», не относится к ордену Славы поименованному в данном списке, а является самостоятельной наградой, учрежденной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года. Статут ордена утверждён Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 года. Орденом «Материнская слава» награждались матери, родившие и воспитавшие семь, восемь и девять детей. Орден Славы — военный орден СССР, учреждён Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 ноября 1943 «Об учреждении ордена Славы I, II и III степени». Орденом награждались военнослужащие рядового состава, сержанты и старшины Красной Армии, а в авиации — и лица, имеющие звание младшего лейтенанта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.