Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Северо-Кавказский федеральный университет» о признании незаконным решения от 31.08.2017 по конкурсу на замещение вакантной должности профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления; возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор о приеме на должность профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от 31.08.2017 по конкурсу на замещение вакантной должности профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления; возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор о приеме на должность профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании трудового договора <номер обезличен> от <дата обезличена> осуществлял преподавательскую деятельность в должности профессора кафедры «Экономика и внешнеэкономическая деятельность.

03.07.2017 был объявлен конкурс на вакантную должность профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления.

Для подтверждения соответствия квалификационным требованиям истец предоставил все необходимые документы.

Согласно выписке из протокола № 1 заседания Ученого совета от 31.08.2017 истец не рекомендован к избранию на должность, с истцом расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия.

Со ссылкой на положения Конституции РФ и Трудового кодекса РФ считает, что подвергся дискриминации в сфере труда.

Истец указал, что при оценке профессиональных качеств истца не были учтены: его достижения, отсутствие замечаний и выговоров, положительная характеристика, рекомендация Совета Института, докторская диссертация, факт руководства, научно-педагогический стаж и соответствующая аттестация.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 на требованиях настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика иск не признал и указал, что пунктом 11 Положения СКФУ определено, что конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится на Ученом совете университета. В соответствии с п. 9 Положения СКФУ сведения о проведении конкурса размещены на сайте СКФУ в сети Интернет по следующему адресу: http://www.ncfu.ru/universitet/10626-konkurs-na-zameschenie-dolzhnostey-pedagogicheskih-rabotnikov.html. где так же было указано, что Конкурс будет проводиться по адресу: <адрес обезличен>, зал учёного совета СКФУ 31.08.2017.

26.08.2017 состоялось заседание кафедры налогов и налогообложения, и заседание совета Института экономики и управления. По результатам вышеуказанных заседаний было принято решение о рекомендации истца Учёному совету СКФУ на замещение должности профессора кафедры Налоговой политики и таможенного дела СКФУ. Однако решения, принятые на заседаниях кафедры налогов и налогообложения и совета Института экономики и управления, носят рекомендательный характер для членов Учёного совета.

После проведения тайного голосования членов Учёного совета СКФУ, были подведены итоги голосования, по результатам которого за кандидатуру истца проголосовали 29 членов учёного совета и 37 против. Таким образом, истец не был выбран для замещения должности профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления.

На заседании учёного совета СКФУ присутствовало 66 членов из 71 члена входящих в состав учёного совета, что составляет 92 процента от всех членов учёного совета. Согласно п. 8.6. Регламента при проведении конкурса на замещение должностей педагогических работников кворум, для принятия решения составляет 2/3 списочного состава ученого совета. Таким образом, при проведении конкурса в отношении истца был кворум для принятия решения ученым советом, которым истец не был избран для замещения должности профессорско-преподавательского состава.

Все требования установленные, как законодательством РФ, так и внутренними локальными нормативными актами СКФУ, регламентирующие замещение должностей профессорско-преподавательского состава, были полностью соблюдены ответчиком.

Согласно п. 13 Положения СКФУ от 03.03.2016 «О порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в СКФУ» претендент имеет право ознакомиться с условиями предлагаемого к заключению трудового договора, коллективным договором организации и присутствовать при рассмотрении его кандидатуры. Неявка претендента не является препятствием для проведения конкурса. Истец не воспользовался своим правом, и не присутствовал на заседании Учёного совета, где мог убедиться, что все его права были соблюдены.

В связи с не избранием по конкурсу на замещение должности профессорско-преподавательского состава, истец был уведомлен о предстоящем его увольнении в связи с истечением срока срочного трудового договора № 1334/16 от 30.08.2016. заключённого на срок с 01.09.2016 по 31.08.2017. Согласно приказу <номер обезличен>/л от 31.08.2017 с истцом были прекращены трудовые отношения, в связи с истечением срока срочного трудового договора.

Указал, что невозможно восстановить истца в СКФУ на прежнем рабочем месте без проведения предусмотренного законом конкурса для замещения должности профессорско-педагогического состава.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иск не имеется, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 6 ст. ст. 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 6 ст. 332 Трудового кодекса РФ определено, что Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки России от 23.07.2015 № 749 утверждено «Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».

Пунктом 15 Положения установлено, что образовательная организация самостоятельно определяет регламент работы коллегиального органа, связанного с избранием и замещением должностей преподавательского состава.

В соответствии с условиями Положения СКФУ, истцом было подано заявление об участии в конкурсе на замещение должности профессора кафедры Налоговой политики и таможенного дела института экономики и управления.

Пунктом 11 Положения СКФУ определено, что конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится на Ученом совете университета.

В соответствии с п. 9 Положения СКФУ сведения о проведении конкурса размещены на сайте СКФУ в сети Интернет по следующему адресу: http://www.ncfu.ru/universitet/10626-konkurs-na-zameschenie-dolzhnostey-pedagogicheskih-rabotnikov.html. где так же было указано, что Конкурс будет проводиться по адресу: <адрес обезличен>, корпус 2, зал учёного совета СКФУ 31.08.2017.

В соответствии с п. 4.18 Устава СКФУ коллегиальным органом СКФУ является Учёный совет, который осуществляет общее руководство Университетом.

Порядок организации работы Учёного совета СКФУ, а так же порядок принятия решения по вопросам отнесённых к компетенции Учёного совета определяется на основании Регламента работы Учёного совета СКФУ.

Подпунктом 9 п. 3.1 Регламента установлено, что к компетенции Учёного совета относится нормативное регулирование порядка (процедуры) замещения должностей профессорско-преподавательского состава СКФУ.

Судом установлено, что после проведения тайного голосования членов Учёного совета СКФУ, были подведены итоги голосования, по результатам которого за кандидатуру истца проголосовали 29 членов учёного совета и 37 против. Таким образом, истец не был выбран для замещения должности профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления.

Суд считает, что все требования установленные, как законодательством РФ и локальными нормативными актами СКФУ, регламентирующие замещение должностей профессорско-преподавательского состава, были полностью соблюдены.

Признание итогов конкурса, а равно признание итогов голосования недействительными невозможно, так как для этого отсутствуют правовые основания. Процедура проведения конкурса выполнена с учётом всех требований, предъявляемых к ней.

Суд также считает, что требование о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом трудовой договор не может быть удовлетворено, поскольку согласно ч. 2 ст. 332 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Суд также считает, что ответчиком обоснованно указано на то, что решение кафедры налогов и налогообложения и совета Института экономики и управления о рекомендации истца Учёному совету СКФУ на замещение должности профессора кафедры Налоговой политики и таможенного дела СКФУ, носит рекомендательный характер.

Суд также считает, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств дискриминации в сфере труда, что исключает возможность удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Северо-Кавказский федеральный университет» о признании незаконным решения от 31.08.2017 по конкурсу на замещение вакантной должности профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления; возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор о приеме на должность профессора кафедры «Налоговая политика и таможенное дело» Института экономики и управления, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2018.

Судья Т.Н. Никитенко