Гражданский кодекс часть 1

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянцева Л.Ф. к администрации Мошковского района Новосибирской области о признании незаконным постановления администрации Мошковского района Новосибирской области, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в районный суд с вышеназванным иском, в обоснование доводов указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, на котором расположен его жилой дом. Соседний участок принадлежит Володиной Е.В. Из ответа проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Мошковского района, ему стала известна информация, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Мошковского района Новосибирской области поступило заявление Володиной Е.В. о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения заявления Володиной Е.В. было вынесено постановление об утверждении схемы расположения и предоставлении в собственность Володиной земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа заместителя председателя Правительства Новосибирской области ему стало известно, что основанием вынесения указанного постановления была представленная схема расположения земельного участка и акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования бал подписан Емельянцевой Л.Г., которая не является его женой и собственником земельного участка. В результате указанных действий, полагает, что постановление о выделении земельного участка было издано незаконно. Просит признать незаконным постановление об утверждении схемы расположения и предоставлении в собственность Володиной земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Емельянцев Л.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Мошковского района Новосибирской области Щербинина Л.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, обстоятельства на которые основаны требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ и приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, действующие на момент предоставления Володиной Е.В. земельного участка, заявителем Володиной Е.В. были предоставлены в администрацию Мошковского района Новосибирской области все необходимые документы, в том числе акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан Емельянцевой Л.Г. Администрацией Мошковского района Новосибирской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность за плату Володиной Е.В.», далее был заключен договор купли-продажи земельного участка. Схема расположения земельного участка указанным постановлением не утверждалась. Супруга Емельянцева Л.Г. проживала по адресу: <адрес> и являлась землепользователем участка по казанному адресу. Истцом до настоящего времени не проведены кадастровые работы по определению границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Письмом заместителя Председателя Правительства новосибирской области – министром юстиции Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Емельянцеву Л.Ф. был разъяснен порядок обжалования действий (бездействий) органа местного самоуправления. Порядок обжалования решений органов местного самоуправления закреплялся в главе 25 ГПК РФ, действовавшей во время получения ответов на обращение. Ст. 256 ГПК РФ предусматривала, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Емельянцевым Л.Ф. указанный срок пропущен, о восстановлении срока с указанием уважительных причин не заявлено. Просили отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Третье лицо Володина Е.В. и ее представитель Еремина В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Емельянцев Л.Ф. приобрел в собственность по договору дарения жилой дом, но не земельный участок, так же его бывшая жена находилась и проживала в указанном доме. Технический паспорт на домовладение не является документом, подтверждающим границы и размеры земельного участка. Полностью согласны с позицией ответчика

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Володиной Е.В. в собственность за плату предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшей во время получения ответов на обращения истца, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, Емельянцев Л.Ф. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>., кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу заместителя председателя Правительства Новосибирской области – Министра юстиции Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Емельянцеву Л.Ф. был разъяснен порядок обжалования действий (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в суд в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Там же Емельянцеву Л.Ф. было сообщено о наличии обжалуемого постановления.

Следовательно, срок для обжалования постановления администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истек, ходатайство о его восстановлении истцом не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Более того, иск не подлежит удовлетворению и по тому основанию, что технический паспорт домовладения, на который ссылается Емельянцев Л.Ф. в обоснование своих доводов о границах участка, не является правоустанавливающим документом для земельного участка. Так же учитывая то, обстоятельство, что акт согласования границ земельного участка уже был подписан Емельянцевой Л.Ф. супругой истца, проживавшей на тот момент по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ и приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, действующие на момент предоставления Володиной Е.В. земельного участка, заявителем Володиной Е.В. были предоставлены в администрацию Мошковского района Новосибирской области все необходимые документы, в том числе акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан Емельянцевой Л.Г.

Администрацией Мошковского района Новосибирской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность за плату Володиной Е.В.», далее был заключен договор купли-продажи земельного участка.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца нет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Емельянцева Л.Ф к администрации Мошковского района Новосибирской области о признании незаконным постановления администрации Мошковского района Новосибирской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Судья Лукьянова С.Г.