Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кособоковой Евгении Викторовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кособоковой Марии Антоновны к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Кособокова Е.В. обратилась в Центральный районный суд г. Новосибирска с иском к Мэрии г. Новосибирска, просит признать за ней и за ее несовершеннолетней дочерью Кособоковой Марией Антоновной, 16.01.2007г.р., право постоянного пользования жилым помещением в виде комнаты, площадью 12,0 кв.м. №167 в доме 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске.

В судебное заседание не явились: истец Кособокова Е.В. извещена судом надлежащим образом под расписку (л.д.47), представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.60); ответчик ТУФА по УФИ в НСО извещены судом надлежащим образом под расписку (л.д.51); 3 лицо Администрация Центрального района г. Новосибирска извещены судом надлежащим образом под расписку (л.д.48); 3 лицо ОАО ПКФ «Новосибхлеб» извещены судом надлежащим образом под расписку (л.д.50); 3 лицо Кособоков А.А. извещен судом надлежащим образом под расписку (л.д.49).

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кособокова Е.В. проживает с октября 2002 г. в комнате площадью 12,0 кв. м. вместе со своим мужем Кособоковым А.А. и дочерью Кособоковой М.А., 16.01.2007 г.р. (л.д.6-10).

Данная комната была предоставлена истцу в связи с работой в ОАО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб». С момента вселения она зарегистрирована по месту жительства по данному адресу, ее дочь Кособокова М. зарегистрирована и проживает со дня ее рождения, муж Кособоков А.А. проживает в качестве члена семьи без регистрации. Истцу регистрация предоставлялась на определенный срок, неоднократно срок регистрации был продлен. В настоящее время по окончании очередного срока 25.08.2010 г., истцу в регистрации отказано в устном порядке, письменный отказ ей не предоставлен.

Дом № 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске, являющийся собственностью Российской Федерации и включенный в реестр федерального имущества согласно выписки из реестра № ВД-2973/04 от 03.04.2007 г., ранее использовался в качестве общежития и находился в ведении государственного предприятия «Новосибхлеб», однако право владения ОАО ПКФ «Новосибхлеб» общежитием по ул. Ипподромская, 22/1 закончилось 05.03.2005г. в связи с истечением срока действия договора оперативного управления, и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Согласно п. 2 указанного Постановления, объекты, указанные в Приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения). Приложение №3 к Постановлению № 3020-1от 27.12.1991 г содержит также перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии п.1 данного Приложения к числу этих объектов относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов.

Распоряжением Президента Российской Федерации № 114-рп от 08.03.1992 г утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», п.9 которого предусмотрено, что «объекты, полностью соответствующие требованиям Приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность».

В занимаемой истцом и членами ее семьи комнате № 167 дома № 22/1 по ул. Ипподромская истец постоянно проживает с момента вселения, пользуется коммунальными услугами согласно тарифов, предусмотренных для договоров социального найма жилого помещения, производит оплату за пользование жилым помещением, т.е. фактически пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма и считает, что приобрела право постоянного пользования данным жилым помещением (л.д.16-21).

Согласно ст.6 Жилищного Кодекса РФ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие данного закона, применяются нормы законодательства, существовавшие на момент возникновения правоотношений. Поскольку истец длительное время проживает в указанном жилом помещении, вселилась на законном основании и использует его на условиях договора социального найма, то согласно ст.ст. 50, 51 Жилищного Кодекса РСФСР, ст. 672 ГК РФ следует считать, что приобрела право постоянного пользования данным жилым помещением и имеет право на заключение договора социального найма.

По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Новосибирской области здание по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская 22/1, переданное во временное пользование ОАО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» согласно договора № 806-А от 05.03.2001г. (л.д.13-14), является общежитием, что не соответствует действительности, поскольку жилые помещения, находящиеся в указанном здании, не соответствуют требованиям ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления истцу жилого помещения, а также требованиям ст.94 Жилищного Кодекса РФ, а именно: предоставленное истцу жилое помещение в виде комнаты № 167 не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, что является обязательным для жилых помещений специализированного жилищного фонда, здание, в котором находится предоставленная истцу комната, не является специально переоборудованным для использования его в качестве общежития, пользование жилым помещением осуществляется на условиях договора социального найма. В соответствии с окончанием срока действия указанного договора здание по адресу: ул. Ипподромская 22/1 находится на балансе Мэрии г. Новосибирска, все правоотношения по поводу пользования жилыми помещениями в данном здании регулируются на основе указанных выше нормативно-правовых актов.

Согласно ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 23 декабря 2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Закон вступил в силу с 22.01.2005 г., следовательно с этой даты к отношениям по пользованию занимаемой мной комнаты № 167 в доме № 22/1 по ул. Ипподромская должны применяться нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, а не нормы о специализированном жилом фонде. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Для реализации данного права истцом и членами ее семьи ей необходимо заключение договора социального найма на занимаемое ею жилого помещения, от заключения которого ответчик уклоняется.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим законом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кособоковой Евгении Викторовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кособоковой Марии Антоновны к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за Кособоковой Евгенией Викторовной, Кособоковой Марией Антоновной, 16.01.2007г.р., право постоянного пользования жилым помещением в виде комнаты площадью 12,0 кв.м. №167 в доме 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд через Центральный районный суд г. Новосибирска с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Чистова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 октября 2010г.