Дело № 2-5073/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2016 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Юрченко И.В.,
при секретаре Рябовой Ю.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,
представителя ответчика ФИО2 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об определении вида жилого помещения, возложении обязанности изготовить кадастровый паспорт на индивидуальный блокированный жилой дом
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об определении вида жилого помещения как индивидуальный блокированный жилой дом, строение 1, общей площадью ... кв.м. с встроенным гаражом, возложении обязанности изготовить кадастровый паспорт на индивидуальный блокированный жилой дом, строение ..., расположенный по адресу Адрес
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры общей площадью ... к.м., этаж подвал, 1,2, мансарда, находящийся по адресу Адрес в виде блокированного жилого дома с гаражом, имеющего самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющее общих чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, имеющее отдельный вход со стороны проезжей части и отдельный вход со стороны, примыкающего к дому земельного участка. Указанный жилой дом введен в эксплуатацию как блокированный жилой дом, дому присвоен адрес Адрес. Считает, что кадастровый и технический паспорт на указанный объект были составлены неверно. ... ей было отказано в исправлении технических ошибок в кадастровом паспорте, выдаче нового кадастрового паспорта, поскольку здание по адресу Адрес поставлено на государственный технический учет как блокированный жилой дом, составными частями которого являются жилые блоки, при этом кадастровый паспорт на жилое помещение оформлен на вид жилого помещения – квартира, как наиболее подходящий из имеющихся в форме кадастрового паспорта вариантов – «квартира, комната». Считает, что жилое помещение не может рассматриваться как квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме, поскольку не отвечает условиям, указанным в ч.3 ст.61 ЖК РФ. Жилой дом был построен и введен в эксплуатацию как блокированный жилой дом, что подтверждается разрешением на ввод дома в эксплуатацию. Принадлежащее ей жилое помещение не имеет помещений, расположенных над и под помещениями других блоков, помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения нужд иных лиц, элементов общего имущества собственников других блоков не имеется. Согласно проекту застройки квартала Адрес, корректировке проекта, разработанного ... в Дата. «Индивидуальные блокированные жилые дома БД-1, БД-2» жилой дом запроектирован согласно СНиП 31-02-2011 «Жилые дома одноквартирные» и жилые блоки являются модификацией проекта «Индивидуальный блокированный жилой дом БД-1». Согласно общей пояснительной записки № жилые блоки являются автономными, они не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Приказ Росстата о Дата. № «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений» указывает, что по состоящим из автономных жилых блоков блокированным жилым домам, проектируемым по СНиП 31-02-2011 «Жилые дома одноквартирные», количество зданий определяется по количеству автономных жилых блоков. Учитывая указанное, блокированный жилой дом является объектом индивидуальной жилой застройки и не может быть отнесен к категории многоквартирных жилых домов. Площадь жилого помещения составляет ... кв.м., в т.ч. площадь встроенного гаража, который не обозначен как гараж в кадастровом паспорте – ... кв.м.. Кадастровый паспорт помещения оформлен ответчиком с нарушением требований закона, в частности, Приказа Минюста РФ от Дата№ Просит определить вид жилого помещения, расположенного по адресу Адрес как индивидуальный блокированный жилой дом, строение №, общей площадью № кв.м., этаж ... мансардный, с встроенным гаражом на один легковой автомобиль, обязать ... изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества – индивидуальный блокированный жилой дом, строение ... расположенный по адресу Адрес как индивидуальный блокированный жилой дом, строение № общей площадью ... кв.м., этаж ... мансардный, с встроенным гаражом на один легковой автомобиль.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится информация о ранее учтенном объекте недвижимости – объект капитального строительства (помещение) с кадастровым номером №, расположенный по адресу ..., наименование – квартира, назначение – жилое, общая площадь ... кв.м.. Сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости Дата. на основании пакета информации, передаваемого из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в рамках сопоставления баз данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. Правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости данное помещение расположено в здании с кадастровым номером ...
Сведения об объекте недвижимости (здание) с кадастровым номером ..., расположенном по адресу Адрес наименование – блокированный жилой дом, назначение – многоквартирный дом общей площадью ... кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости Дата. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от Дата., технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием многоквартирного дома, расположенного по адресу Адрес помещений в нем. В составе технического плана имелось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное Департаментом планирования и развития территории города Перми, в соответствии с которым многоквартирный дом по Адрес имеет наименование – блокированный жилой дом, площадь гаража не выделена.
В соответствии с ч.3 ст.1 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст.16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного Дата года разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного Дата года технического паспорта таких объектов недвижимости.
Таким образом, поскольку в орган кадастрового учета был представлен технический план здания, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием многоквартирного дома по адресу Адрес помещений в нем, в составе которого имелось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с которым указанный жилой дом имеет наименование – блокированный жилой дом, органом кадастрового учета в соответствии с требованиями закона в государственный кадастр недвижимости внесены сведения и об указанном объекте недвижимости как о блокированном жилом доме.
Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Б.О.В. следует отказать. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Согласно п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей на более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в п.1 ч.2 ст.49 ГрК РФ, согласно которой к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно письму ... от Дата№ «О статусе жилого дома блокированной застройки» в связи с тем, что признаки дома блокированной застройки не определены достаточно четко, собственник жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, вправе поставить его на учет в бюро технической инвентаризации как жилой дом блокированной застройки.
Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Статьей 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, включение площади гаража в общую площадь жилого помещения законом не предусмотрено.
Учитывая, что сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастра недвижимости на основании представленных, в том числе технических документов, в орган кадастрового учета представлен технический план, подготовленный на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, органом государственного учета в соответствии с представленными документами и требованиями закона в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости как блокированном жилом доме, назначение: многоквартирный. Иных документов, в том числе технического характера, позволяющих квалифицировать строение по адресу Адрес как индивидуальный блокированный жилой дом истцом не представлено, в связи с чем оснований для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о данном объекте как об индивидуальном блокированном жилом доме не имеется. При этом суд учитывает также и то обстоятельство, что ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю, осуществляющее государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, не является надлежащим ответчиком по иску об определении вида жилого помещения, поскольку составление технической документации на объекты недвижимости, являющиеся основанием для внесения соответствующих сведения в государственный кадастр недвижимости в полномочия органа кадастрового учета не входит.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимости – индивидуальный блокированный жилой дом по адресу Адрес
В соответствии со ст.14 Закона о кадастре кадастровый паспорт на объект недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости, иные предусмотренные законом сведения об объекте недвижимости.
Таким образом, кадастровый паспорт является документом, содержащим сведения из государственного кадастра недвижимости, в связи с чем поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований об определении вида жилого помещения как индивидуальный блокированный жилой дом, оснований для возложения на ФГБУ ФКП Росреестра обязанности изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимости по адресу Адрес не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю о об определении вида жилого помещения как индивидуальный блокированный жилой дом, строение № общей площадью ... кв.м. с встроенным гаражом, возложении обязанности изготовить кадастровый паспорт на индивидуальный блокированный жилой дом, строение № расположенный по адресу Адрес отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
...
Судья И.В. Юрченко