Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ЖСК «(Данные деперсонифицированы)» к администрации г. Кирова о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

ЖСК «(Данные деперсонифицированы)» обратилось в суд с иском к администрации г. Кирова о присуждении к исполнению обязанности в натуре. В обоснование указало, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) водоснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес}, осуществляется через участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} до наружной стены {Адрес} по {Адрес} указанного дома осуществляется через участок канализационной сети до (Данные деперсонифицированы) Теплоснабжение указанного дома осуществляется через теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес}А по {Адрес} г.Кирова до тепловой камеры ТК-6. Указанные объекты инженерной инфраструктуры не имеют эксплуатирующих организаций. В силу положений действующего законодательства данные объекты не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Неоднократно письмами от {Дата}, от {Дата} истец сообщал ответчику о том, что инженерные коммуникации, через которые осущетствляется ресурсоснабжение многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес} в силу закона не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, обладают признаками бесхозяйного имущества и не имеют эксплуатирующих организаций, в связи с чем просил определить организации, сети которых (тепловые, водопроводные и канализационные) непосредственно соединены с указанными сетями и которые ответственные за содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей. А также в случае, если указанные объекты не числятся в казне муниципального образования «Город Киров», истец просил ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии данного недвижимого имущества на учет. Из содержания ответов следовало, что данные сети ответчиком не учитываются в качестве муниципального имущества, ЖСК предлагалось передать их в муниципальную собственность в соответствии с порядком приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности, утвержденным решением Кировской городской думы от {Дата}{Номер}. Информации об определении организации, ответственной за содержание и обслуживание спорных сетей не представлено. Просят обязать ответчика обратиться в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества: участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес}В до наружной стены {Адрес}А по {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы), колодцы на сети, выпуски от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до (Данные деперсонифицированы); теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы) Обязать ответчика определить организации, сети которых (тепловые, водопроводные и канализационные) непосредственно соединены с указанными сетями и которые ответственны за содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.

В судебном заседании представитель истца ЖСК «(Данные деперсонифицированы)» ФИО3 требования иска поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Кирова на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал доводы отзыва, приобщенного к материалам дела.

Представитель третьего лица УФРС России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.

Представители третьих лиц ОАО «(Данные деперсонифицированы)», ОАО «(Данные деперсонифицированы)» в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь следующим.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что согласно ИСОГД водоснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес}, осуществляется через участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} до наружной стены {Адрес}.

Водоотведение указанного дома осуществляется через участок канализационной сети до (Данные деперсонифицированы) Теплоснабжение указанного дома осуществляется через теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы). Указанные объекты инженерной инфраструктуры не имеют эксплуатирующих организаций.

Неоднократно письмами от {Дата}, от {Дата} ЖСК направлял в администрацию г. Кирова сведения о том, что инженерные коммуникации, через которые осуществляется ресурсоснабжение многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес}, не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, обладают признаками бесхозяйного имущества и не имеют эксплуатирующих организаций, в связи с чем просил определить организации, сети которых (тепловые, водопроводные и канализационные) непосредственно соединены с указанными сетями и которые ответственные за содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.

В ответ на письма ЖСК администрация сообщала, что спорные сети не учитываются в качестве муниципального имущества, и они могут быть переданы ЖСК в муниципальную собственность в соответствии с порядком приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности, утвержденным решением Кировской городской думы от {Дата}{Номер}. Информации об определении организации, ответственной за содержание и обслуживание спорных сетей не представлено.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, реестра федерального имущества и ЕГРП спорные сети к муниципальной и государственной собственности не числятся. Собственник сетей неизвестен.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

На основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть включает в себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 названного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 5 статьи 8 названного Федерального закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что по адресу: {Адрес} - расположен многоквартирный дом, на прилегающей территории к которому находятся участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} до наружной стены {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы), колодцы на сети, выпуски от внешней границы стены многоквартирного {Адрес}А по {Адрес} города Кирова до (Данные деперсонифицированы); теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы)).

В силу положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что спорные водопроводные и канализационные сети, теплотрасса являются бесхозяйными объектами недвижимого имущества.

Поскольку орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, суд обязывает администрацию города Кирова принять меры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью постановки на учет указанных сетей как бесхозяйного имущества.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела, указанные в иске сети представляют собой участки канализационной сети, колодцы сети, выпуски внешней границы стены многоквартирного дома; теплотрассу внешней границы стены многоквартирного дома, что подтверждает прочную связь сетей с землей.

Заявляя о включении спорного имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, ответчиком каких-либо допустимых, относимых и достаточных доказательств этому вопреки ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Доказательств тому, что имеется соглашение собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией о том, что внешней границей сетей водоснабжения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, либо иное место, чем внешняя граница стены многоквартирного дома, ответчиком также не представлено. В связи с этим, суд полагает необоснованными доводы администрации г. Кирова о принадлежности данных сетей к общему имуществу дома.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для освобождения ответчика о возложения обязанности по обращению в УФРС России по Кировской области с заявлением о постановке на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества: участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} и {Адрес}, до наружной стены {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы) колодцы на сети, выпуски от границы стены многоквартирного {Адрес} г. Кирова до (Данные деперсонифицированы) теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы) а также определить субъектов хозяйственной деятельности, ответственных за обслуживание и содержание бесхозяйных сетей, а именно: участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} и {Адрес} до наружной стены {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы), колодцы на сети, выпуски от границы стены многоквартирного {Адрес} до (Данные деперсонифицированы); теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы)).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЖСК «(Данные деперсонифицированы)» удовлетворить.

Обязать администрацию г. Кирова обратиться в УФРС России по Кировской области с заявлением о постановке на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества: участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес} и {Адрес}В, до наружной стены {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы) колодцы на сети, выпуски от границы стены многоквартирного {Адрес} до (Данные деперсонифицированы); теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес}{Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы)

Обязать администрацию г. Кирова определить субъектов хозяйственной деятельности, ответственных за обслуживание и содержание бесхозяйных сетей, а именно: участок водопроводной сети от смотрового колодца (Данные деперсонифицированы) на внутриквартальной водопроводной сети между домами по {Адрес}, до наружной стены {Адрес}; участок канализационной сети от (Данные деперсонифицированы), колодцы на сети, выпуски от границы стены многоквартирного {Адрес} г. Кирова до (Данные деперсонифицированы); теплотрассу от внешней границы стены многоквартирного {Адрес} до тепловой камеры (Данные деперсонифицированы)

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 23.09.2016