Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что между истцом и ответчиком заключен трудовой договор. 11 апреля 2011 года из разговора с бухгалтером истцу стало известно, что заработная плата ему начисляется неверно Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад должен был быть увеличен на 300%, однако никакого увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Более того, за время своей работы к дисциплинарной ответственности истец никогда не привлекался, все положенные выплаты стимулирующего характера выплачивались, следовательно, у руководства Омского кадетского корпуса не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить его положенной надбавки к окладу в 300%.

Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку в размере 47 475 рублей 06 копеек, задолженность по отпускным в размере 30 871 рубля 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от21.04.2011 г., в судебном заседании исковые требования уточнил, просил взыскать задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку за май, июнь, август 2011 года в размере 75 062 рубля 01 копейка, задолженность по отпускным в размере 30 871 рубль 46 копеек.

Представитель ответчика - ГОУ - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Министерства образования Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что бюджет Омской области не предусматривает финансирование заработной платы работников ответчика в части оспариваемой надбавки.

Представитель третьего лица Министерства финансов по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является работником ГОУ - Омский кадетский корпус МО РФ на основании трудового договора от 21.09.2009 года № 388, занимает должность преподавателя 1 квалификационной категории (л.д. 3-5).

Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором

Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса полковником ФИО6 07 апреля 2009 года, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583».

В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат.

Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции - Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет» (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада.

Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года.

Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы.

28 апреля 1999 года в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25 марта 2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования.

Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год» предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса.

Поскольку спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Доводы представителя Министерства образования Омской области указанный в отзыве, об отсутствии лимитов бюджетных ассигнований не могут повлечь отказ в удовлетворении обоснованных требований истца, поскольку противоречат сущности трудового договора заключенного между истцом и ГОУ - Омский кадетский корпус Министерства обороны РФ. Невыплата указанного вида надбавки нарушает гарантированное Конституцией РФ право истца на вознаграждение за труд.

При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались.

Истцом представлены расчетные листы о начислении заработной платы. Из них усматривается, что спорный вид надбавки истцу начислен не был.

Из представленных документов следует, что оклад истца в мае 2011 года, в июне 2011 года, в августе составил 10 420 рублей.

Заработная плата истцу за май 2011 года начислена в размере 75 267 рублей 19 копеек в том числе: оклад П 10 420 рублей, оклад П 2 778 рублей 67 копеек, выслуга лет 659 рублей 93 копейки, премия 15 540 рублей 58 копеек, методическая литература 100 рублей, отпускные 41 335 рублей 12 копеек. Исчислен НДФЛ 9 771 рубль, выплачен аванс 5 000 рублей, заработная плата составила 60 469 рублей 19 копеек.

Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за май 2011 года составит 36 669 рублей 17 копеек.

(10 420 рублей (оклад) + (10 420 х 300%) + (659,93 рубля (выслуга лет) + 2 778, 67 рублей (окладП) + 15 560, 58 (премия) + 100 рублей (методическая литература) + 41 335,12 рублей (отпускные) = 102 114, 30 рублей + (102 114,30 х 15% = 15 317,14 (районный коэффициент)= 117 431, 44 рубль - (117431, 44 х 13% (НДФЛ) = 15 266,08 рублей) = 102 165,36 рублей (должна быть начислена) - 60 496, 19 рублей (выданная заработная плата) - 5 000 рублей (аванс) = 36 669 рублей 17 копеек.

Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 978 рублей 15 копеек из расчета: 36 669, 17 рублей х 8,25% (действующая ставка рефинансирования) : 300 х 97 дней = 978 рублей 15 копеек.

Заработная плата истцу за июнь 2011 года начислена в размере 4 523 рублей 59 копеек, в том числе: оклад 3 126 рублей 01 копейка, выслуга лет 156 рублей 30 копеек, премия 651 рубль 25 копеек. Исчислен НДФЛ 588 рублей, заработная плата составила 3 935 рублей 59 копеек.

Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за июнь 2011 года составит 9 382 рубля 66 копеек:

(3 126,01 рублей (оклад) + (3 126, 01 рублей х 300%) + (156, 30 рублей (выслуга лет) + 651,25 рубль рублей (премия)= 13 311, 59 рублей + (13 311, 59 х 15% = 1 996, 74 рублей (районный коэффициент)= 15 308, 33 рублей- (15 308,33 х 13% (НДФЛ) = 1 990,08 рублей) = 13 318, 25 рублей (должна быть начислена) - 3 935, 59 (выданная заработная плата) - 0 (аванс) = 9 382 рубля 66 копеек).

Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 рублей 11 копеек из расчета: 9 382, 66 х 8,25% (действующая ставка рефинансирования) : 300 х 67 дней = 176 рублей 11 копеек.

Заработная плата истцу за август 2011 года начислена в размере 13 947 рублей 05 копеек, в том числе оклад 9 262 рубля 24 копеек, выслуга лет 463 рубля 11 копеек, премия 2 315 рублей 56 копеек, методическая литература 100 рублей. Исчислен НДФЛ в размере 1 800 рублей, выдан аванс 5000 рублей

Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за август 2011 года составит 27 800 рублей 59 копеек:

(9 262,24 (оклад) + (9 262,24 х 300%) + (463,11 рублей (выслуга лет) + 2 315, 56 рубля (премия) + 100 (методическая литература) = 39 927,73 рублей + (39 927,73 х 15% = 5 989,15 рублей (районный коэффициент)= 45 916, 88 рублей - (45 916, 88 х 13% (НДФЛ) = 5 969, 19 рублей) = 39 947, 63 рублей (должны были начислить) - 7 147,05 (выданная заработная плата) - 5000 рублей (аванс) = 27 800 рублей 54 копейки).

Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 рублей 23 копейки из расчета: 27 800, 64 рублей х 8,25% (действующая ставка рефинансирования) : 300 х 5 дней = 38 рублей 23 копейки.

Итого сумма задолженности по заработной плате перед истцом составила 73 852 рубля 42 копейки: (36 669, 17 рублей + 9 382, 66 рублей + 27 800, 59 рублей = 73 852 рубля 42 копейки).

Сумма компенсации за несвоевременную выплату заработной платы составила 1 192 рубля 49 копеек: (978,15 рублей + 176,11 рублей + 38,23 рублей = 1 192 рубля 49 копеек).

Истцом заявлены требования о взыскании недоплаченной части отпускных, поскольку при исчислении их размера работодателем учитывался заработок истца без учета 300% надбавки.

Часть 4 ст. 139 ТК РФ определяет порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпусков, согласно которому средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29.4 (среднемесячное число календарных дней).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска согласно Трудовому кодексу РФ и трудовому договору определена в 56 дней.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 взыскана задолженность по недоплаченной заработной плате за январь 2011 года в размере 11 503 рубля 79 копеек, за февраль 2011 года в размере 11 529 рублей 10 копеек, за март 2011 года в размере 12 633 рубля 55 копеек, за апрель 2011 года 10 394 рубля 67 копеек.

При начислении отпускных ответчиком учитывался заработок истца без взысканных судом сумм.

По мнению суда, расчет задолженности по отпускным истца является следующим: 10 302 рубля 07 копеек (июнь 2010 года) + 0 (июль 2010 года) + 9 070 рублей 49 копеек (август 2010 года) + 19 572 рубля 27 копеек (сентябрь 2010 года) + 19 572 рубля 27 копеек (октябрь 2010 года) + 19 572 рубля 27 копеек (ноябрь 2010 года) + 19 572 рубля 27 копеек (декабрь 2010 года) + 50 197 рублей 30 копеек (январь 2011 года) + 52 919 рублей 23 копейки (февраль 2011 года) + 78 141 рубль 30 копеек (март 2011 года) + 51 048 рублей 37 копеек (апрель 2011 года) + 55602,34 (май 2011 года) = 385 570,18 рублей (фактически начисленная заработная плата за последние 12 месяцев).

Таким образом, задолженность по отпускным составит 30823,12 рублей из расчета: (385 570,18 рублей : 299,23 = 1288, 54 рублей (в день) х 56 (дней отпуска) = 72158,24 - 41 335,12 рублей (выплаченные отпускные) =30823,12 рублей).

Надбавка к отпускным своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты в порядке ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 745 рублей 92 копейки из расчета: (30823,12 рублей х 8,25% (действующая ставка рефинансирования) : 300 х 88 дней = 745 рублей 92 копейки).

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, периода задержки выплаты заработной платы, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий. А в силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет. Поскольку судом удовлетворены имущественные требования на сумму 106 613 рублей 95 копеек и неимущественные требования на сумму 200 рублей, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 3532 рубля 28 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, отпускным, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за май 2011 г., июнь 2011 г., август 2011 г. в сумме 73 852 рублей 42 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 1 192 рубля 49 копеек, задолженность по отпускным в сумме 30 823 рубля 12 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату отпускных в сумме 745 рублей 92 копейки, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3532 рубля 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило взаконную силу 23.09.2011 года