З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шахбанова А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по исковому заявлению Администрации ФИО2 муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО5 о признании права собственности,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельный участок площадью 0,6887 Га, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №№ второй категории общеразвивающего вида, а также признание права муниципального собственности ФИО2<адрес> на строение, общей площадью 1219,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в муниципальную собственность был передан объект социального значения – здание детского сада, а также земельный участок, необходимый для использования переданного социального объекта.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.
Ответчик – ФИО5, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.
Третье лицо – ФИО6 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие, ответчиков, 3-его лица в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р был утвержден прилагаемый перечень объектов дошкольного воспитания, не подлежащего приватизации санатория «Русское поле» Министерства здравоохранения Российской Федерации, в ведении которого находятся объекты дошкольного воспитания федеральной собственности, передаваемые в муниципальную собственность ФИО2<адрес>.
На основании данного ФИО2, обращения администрации санатория «Русское поле» Министерства здравоохранения Российской Федерации и постановления ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в муниципальную собственность с ДД.ММ.ГГГГ было принято дошкольное образовательное учреждение № санатория «Русское поле» на 110 мест.
Правопреемником дошкольного образовательного учреждения № санатория «Русское поле» является муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №.
Постановлением ФИО2<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ было создано муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» второй категории общеобразовательного вида, расположенный по адресу: <адрес>, д.Гришенки, санатории «Русское поле», <адрес>.
В материалы дела истцом представлена выписка из Реестра муниципального имущества ФИО2 муниципального района <адрес>. Из содержания выписки следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, д.Гришенки, <адрес> поле, <адрес> включен в Реестр муниципального имущества ФИО2 муниципального района <адрес> и закреплен на праве оперативного управления за Муниципальным казенным дошкольным учреждением детский сад №.
Также истцом в материалы дела представлена справка, выданная Администрацией Стремиловского сельского поселения о том, что МДОУ Детский сад № принадлежит земельный участок площадью 0,77 Га с расположенными строениями: здание МДОУ Детский сад №, прогулочные веранды, хозяйственный блок.
Постановлением Администрации ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории общей площадью 6887 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>, сельское поселение Стремиловское, д.Гришенки, <адрес> поле, для размещения МДОУ «Детский сад №».
На основании утвержденной схемы были проведены межевые работы по формированию земельного участка, площадью 6887 кв.м.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. При этом согласно пункту 3 статьи 3.1 Закона N 137-ФЗ к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Указанная статья введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ. Таким образом, по существу пункт 3 статьи 3.1 Закона N 137-ФЗ является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Также по смыслу пункта 3 статьи 3.1. Закона №137-ФЗ закрепленное в нем разграничение государственной и муниципальной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур по передаче участков из собственности одного публичного образования в собственности другого публичного образования.
В пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу 3 п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что до передачи детского сада №3 в собственность муниципалитета за данным учреждением был закреплен земельный участок общей площадью 6887 кв.м., а следовательно у администрации Чеховского муниципального района Московской области возникли на указанный земельный участок право собственности.
Руководствуясь ст. ст. 217, 218 ГК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.3.1 п.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.19, 36, 59 ЗК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Администрации Чеховского муниципального района Московской области – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности ФИО2<адрес> на земельный участок площадью 0,6887 Га, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» второй категории общеразвивающего вида.
Признать право муниципальной собственности Чеховского района Московской области на строение, общей площадью 1219,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию
Судья: А.А. Шахбанов