Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к ТСЖ «Новый» о возложении обязанности исполнить требования предписаний,

УСТАНОВИЛ:

Служба строительного надзора и жилищного контроля Х обратилась в суд с иском к ТСЖ «Новый» о возложении обязанности исполнить требования предписаний. Требования мотивированы тем что, приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Х от 00.00.0000 годаУ-гжн инициирована проверка деятельности ТСЖ «Новый», осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Х. В ходе проведения проверки проведен анализ информации, размещенной ТСЖ «Новый» в системе ГИС ЖКХ, в результате которого выявлены нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 00.00.0000 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи РФ/Минстроя РФ У/пр, а именно, в нарушение п. 11.1 раздела 10 Приказа У/пр от 00.00.0000 года полностью не размещена информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие приятие соответствующих решений. По результатам проверки ТСЖ «Новый» выдано предписание У-гжн от 00.00.0000 года об устранении нарушений со сроком исполнения до 00.00.0000 года. При проведении проверки исполнения выданного предписания установлено, что требования предписания не выполнены, что подтверждается актом проверки от 00.00.0000 годаУ-пр. В период с июня 2021 года по настоящее время в ходе проведения проверок исполнения предписаний, неоднократно выданных ТСЖ «Новый», содержащих идентичные требования, установлено, что требования предписаний от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр не выполнены. Просит возложить обязанность на ТСЖ «Новый» исполнить требования предписаний от 00.00.0000 годаУ-гжн,от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр путем размещения информации в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gosuslugi.ru о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие приятие соответствующих решений, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Халчеева Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно пояснила, что ТСЖ «Новый» деятельность фактически осуществляет, по юридическому адресу ТСЖ «Новый» предписания направлялись, однако адресатом получены не были.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Новый» не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направил.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Халчееву Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 1.1 Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 3 апреля 2012 г. N 143-П, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим региональный государственный строительный надзор, региональный государственный жилищный контроль (надзор).

Осуществление регионального жилищного надзора в соответствии с п. 3.3 Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 3 апреля 2012 г. N 143-П реализуется в том числе, посредством осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, а также посредством выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, выявленных, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Обязательность предписаний Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Судом установлено, что приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Х от 00.00.0000 годаУ-гжн инициирована проверка деятельности ТСЖ «Новый», осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Х. В ходе проверки проведен анализ информации, размещенной ТСЖ «Новый» в системе ГИС ЖКХ, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 00.00.0000 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи РФ/Минстроя РФ У/пр, а именно, в нарушение п. 11.1 раздела 10 Приказа У/пр от 00.00.0000 года полностью не размещена информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие приятие соответствующих решений.

По результатам проверки ТСЖ «Новый» выдано предписание У-гжн от 00.00.0000 года об устранении нарушений со сроком исполнения до 00.00.0000 года. При проведении проверки исполнения выданного предписания установлено, что требования предписания не выполнены, что подтверждается актом проверки от 00.00.0000 годаУ-пр.

00.00.0000 года постановлением мирового судьи судебного участка N 70 в Х ТСЖ «Новый» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В период с июня 2021 года по настоящее время, в ходе проведения проверок исполнения предписаний, неоднократно выданных ТСЖ «Новый», содержащих идентичные требования, установлено, что требования предписаний от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр не выполнены.

Обязанность ТСЖ обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе ГИС ЖКХ установлена ч.ч. 10, 11 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьями 2, 6 и 8 Федерального закона от 00.00.0000 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Так, согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, установлены Приказ Минкомсвязи РФ/Минстроя РФ У/пр от 00.00.0000 года.

Являясь по смыслу ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ управляющей организацией, ТСЖ в качестве поставщика соответствующей информации обязано размещать ее в Системе в соответствии с Законом № 209-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в Системе ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Пунктом 11 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ и Приказом Минкомсвязи РФ/Минстроя РФ У/пр от 00.00.0000 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru.

ТСЖ «Новое» в нарушение указанных норм действующего законодательства и требований, установленных в предписаниях от 00.00.0000 годаУ-гжн, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, не разместило до настоящего времени в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы подтверждающие приятие соответствующих решений.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о выполнении предписаний суду не представлено.

Принимая во внимание ненадлежащее исполнение ТСЖ «Новое» обязанностей по размещению информации, установив, что ответчик неправомерно уклоняется от выполнения предписаний Службы строительного надзора и жилищного контроля Х, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении обязанности на ТСЖ «Новое» исполнить требования предписаний от 00.00.0000 годаУ-гжн, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр путем размещения информации в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gosuslugi.ru о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие приятие соответствующих решений.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения предписания в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ТСЖ «Новое» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от оплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к ТСЖ «Новый» о возложении обязанности исполнить предписание удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Новое» обязанность исполнить в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу требования предписаний от 00.00.0000 годаУ-гжн,от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр, от 00.00.0000 годаУ-пр путем размещения информации в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gosuslugi.ru о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие приятие соответствующих решений.

Взыскать с ТСЖ «Новый в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2022 года.