Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение №17» Управления Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по Республике ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение №17» Управления Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по Республике ФИО1, ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по Республике ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности указав, что Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ совместно со специалистами отделения надзорной деятельности по Мамадышскому муниципальному району и УНД и ПР ГУ МЧС ФИО2 по РТ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности администрацией Федерального казённого учреждения «Колония-поселение № УФСИН ФИО2 по РТ», по результатам которой выявлены нарушения требований ном пожарной безопасности, а именно: сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третьей степени огнестойкости (животноводческие помещения) не обработаны огнезащитным составом (п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №390); здание мужского и женского общежития и животноводческий комплекс не оборудован молниезащиты (ст.50 п.4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№117; на территории зданий мужского и женского общежития отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарный водоем). (СНиП 2.04.01-85; п.4.1.1 СВОД ПРАВИЛ СП 10.13130.2009 Приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ №18). Просит обязать ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третей степени огнестойкости (животноводческие помещения); здания мужского и женского общежития и животноводческий комплекс оборудовать устройством молниезащиты; территорию мужского и женского общежития обеспечить наружным противопожарным водоснабжением (пожарный водоем) за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств Российской Федерации, выделяемых Федеральной службе исполнения наказания наказаний, представленной на территории Республике ФИО1ФИО2 по Республике ФИО1.

Помощник Казанского прокурора ФИО4 в судебном заседании исковое заявление полностью подержал.

Представитель ответчика ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ ФИО5 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что нарушения выявленные Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях устранены: произведена обработка, огнезащитным составом, сгораемых конструкций чердачных помещений (здание коровника) в объеме 1000 кв.м, сто подтверждается договором № юр от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. и исполнительной документацией от 17.06.2015г.; здания мужского, женского общежития спец. контингента, животноводческий комплекс оборудованы устройством молниезащиты; территория зданий мужского и женского общежитий оборудованы противопожарным водоснабженим – пожарный водоем, что подтверждается фотографиями.

Представитель ответчика ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ ФИО6 в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица – отделения надзорной деятельности по Мамадышскому муниципальном району РТ ФИО7 в судебном заседании с иском согласился и показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ была проведена повторная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что нарушения выявленные Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ устранены, однако по первому нарушению указанному в исковом заявлении, а именно по обработке огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третьей степени огнестойкости (животноводческие помещения) нет заключения эксперта.

Представитель ответчика УФСИН ФИО2 по РТ в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал, указав, что исполнение обязательств, указанных в исковом заявлении требует больших финансовых затрат и осуществляется по мере финансирования из средств федерального бюджета. Вместе с тем УФСИН ФИО2 по РТ готовы принять меры по устранению выявленных Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ нарушений в разумный срок по мере поступления денежных средств из федерального бюджета.

Выслушав в судебном заседании стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п.4 ст. 50 Федерального закона «О пожарной безопасности», исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов: устройство молниезащиты зданий, сооружений и оборудования.

Пунктом 21 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.

В соответствии с п. 4.1.1 Свода Правил СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (утв. Приказом МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ направлено представление Казанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ по результатам проверки требований ном пожарной безопасности. В результате которой вывалены следующие нарушения: сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третьей степени огнестойкости (животноводческие помещения) не обработаны огнезащитным составом; здание мужского и женского общежития и животноводческий комплекс не оборудован молниезащиты; на территории зданий мужского и женского общежития отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарный водоем) (л.д.39-41).

Из объяснения начальника ОПВПО ФКУ КП-17 ФИО5 следует, что вышеуказанные нарушения имеют место и стали возможны, в том числе из-за отсутствия должного финансирования ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ. Однако в настоящее время изыскиваются денежные средства для устранения данных нарушений (л.д.30).

Из фотографий видно, что здание мужского и женского общежития и животноводческий комплекс оборудованы молниезащитой; на территории зданий мужского и женского общежития установлен пожарный водоем (л.д.65-70).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ совместно со специалистами отделения надзорной деятельности по Мамадышскому муниципальному району и УНД и ПР ГУ МЧС ФИО2 по РТ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности администрацией Федерального казённого учреждения «Колония-поселение № УФСИН ФИО2 по РТ», по результатам которой выявлены нарушения требований ном пожарной безопасности, а именно: сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третьей степени огнестойкости (животноводческие помещения) не обработаны огнезащитным составом; здание мужского и женского общежития и животноводческий комплекс не оборудован молниезащиты; на территории зданий мужского и женского общежития отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарный водоем). Из показаний представителя отделения надзорной деятельности по Мамадышскому муниципальном району РТ, следует, что нарушения выявленные Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ устранены, однако по обработке огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третьей степени огнестойкости (животноводческие помещения) нет заключения эксперта.

Суд приходит к выводу, что иск в части обязания ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третей степени огнестойкости (животноводческие помещения) - подлежит удовлетворению, в остальной части – отказу.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск и.о. казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределённого круга лиц к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение №17» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по республике ФИО1, ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО2 по Республике ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ФКУ КП-17 УФСИН ФИО2 по РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений в зданиях третей степени огнестойкости (животноводческие помещения) за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств Российской федерации, выделяемых Федеральной службе исполнения наказания наказаний, представленной на территории республике ФИО1ФИО2 по Республике ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО1 в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики ФИО1.

Судья Р.И. Валеев