Дело № 2-507/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2018 года г. Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.Н.,
при секретаре Латыповой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, обратился в Отдел ПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии. Однако решением от <нет данных> ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не приняты периоды работы в качестве электросварщика, электрогазосварщика в различных организациях, так как не было представлено документов, подтверждающих особые условия труда, вид сварки.
С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается архивными документами.
Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в его специальный стаж периоды работы: с <нет данных>1981 года по <нет данных>1981 года, с <нет данных>1984 года по <нет данных>1986 года в должности электросварщика в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>»; с <нет данных>1989 года по <нет данных>1990 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> рыбзаводе объединения «<данные изъяты>», а также период службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных>1981 года по <нет данных>1983 года, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии в пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с <нет данных>.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Пунктом 2 названной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».
Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).
Судом установлено, что <нет данных> ФИО1 исполнилось 55 лет. Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.
Согласно материалам дела, <нет данных> истец обратился в Отдел ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако ответчик решением от <нет данных> отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 10 лет 05 месяц 15 дней. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы: с <нет данных>1981 года по <нет данных>1981 года, с <нет данных>1984 года по <нет данных>1986 года в должности электросварщика в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>»; с <нет данных>1989 года по <нет данных>1990 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> рыбзаводе объединения «<данные изъяты>», поскольку не представлено документов, подтверждающих вид сварки, дающий право на досрочную пенсию по старости (л.д.7-10).
Однако указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В спорные периоды работы истца (до 01.01.1992г.) при назначении досрочной пенсии применялся Список №2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные». При этом вид сварки, сварочного оборудования юридического значения для назначения досрочной пенсии не имели.
Судом установлено, что ФИО1 в 1981 году окончил полный курс ПТУ №<адрес> с присвоением квалификации «электросварщика 3 разряда» (л.д.16).
В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено в судебном заседании, трудовая книжка истца о трудовой деятельности утрачена, в связи с чем, в подтверждение стажа принимаются архивные сведения.
Как видно из архивных справок, выписки из трудовой книжки, истец с <нет данных>1981 года по <нет данных>1981 года работал в качестве электросварщика в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>», уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с <нет данных>1984 года вновь принят электросварщиком в Строительное управление № треста «<данные изъяты>», где проработал до <нет данных>1986 года; с <нет данных>1989 года по <нет данных>1990 года работал в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> рыбзаводе объединения «<данные изъяты>» (л.д.11,12,13,14,15 обе стороны).
В соответствии с положениями раздела «Сварочные работы» ЕТКС (выпуск 2), квалификационные характеристики работ «электрогазосварщика» предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть «электрогазосварщик» совмещает работу по двум профессиям.
Кроме того, Постановлением Министерства труда и социального развития от 01.04.2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1,2,4,5,7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 года №51 «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года», в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников установлено тождество профессий сварщик, газоэлектросварщик и электрогазосварщик.
Таким образом, профессии, по которым работал истец, предусмотрены разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173, а потому указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от вида сварки.
Выполнение истцом работы в режиме полного рабочего дня подтверждается архивными документами. Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с <нет данных>1981 года по <нет данных>1983 года, суд приходит к следующим выводам.
В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, в соответствии с пп.«к» п.109 которого, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом, при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пп.«к» п.109 Положения (служба в составе ВС СССР), приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судом установлено, что до и после службы в составе ВС СССР истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по страсти, а именно с <нет данных>1981 года по <нет данных>1981 года, с <нет данных>1984 года по <нет данных>1986 года в должности электросварщика в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>» (л.д.15 оборот.сторона).
При таких обстоятельствах, служба в составе ВС СССР подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, а потому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.
В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно заявлению, истец обратился за пенсией <нет данных> а <нет данных> достиг возраста 55 лет, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.6), которая подлежит возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
-с <нет данных>1981 года по <нет данных>1981 года, с <нет данных>1984 года по <нет данных>1986 года в должности электросварщика в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>»;
-с <нет данных>1989 года по <нет данных>1990 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> рыбзаводе объединения «<данные изъяты>»,
а также период службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных>1981 года по <нет данных>1983 года,
и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <нет данных>.
Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Панина И.Н.