ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5082/20 от 24.09.2020 Советского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №2- 5082/2020

24RS0048-01-2018-011367-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе

Председательствующего судьи Пустоходовой Р.В.,

При секретаре Додоновой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Возрождение» об оспаривании решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Возрождение» об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанном собрании истец участия не принимал, о проведении собрания узнал на сайте ответчика, полагает, что собрание является недействительным, по следующим основаниям.

В протоколе общего собрания указано, что подсчет голосов велся от количества площади членов ТСЖ, не от общей площади жильцов. Однако, не все жильцы являются членами ТСЖ, следовательно, подсчет не от общей площади незаконен. В протоколе указана площадь членов ТСЖ не всех собственников 43 673,38кв.м.. Решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь указана 69 531,1кв.м., установлено, что собрание ТСЖ «Возрождение» будет иметь кворум, если в собрании приняло участие 34 766 голосов. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ было подано голосов 26 1805. В протоколе указано, что собрание проводилось членами ТСЖ, однако, принимались решения по вопросам, касающимся всех собственников: повышение размера платы за содержание общего имущества; утверждение отчета о расходовании средств за ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в повестку собрания включены вопросы, решение по которым обязательны для всех собственников многоквартирного дома ( МКД), а не только для членов ТСЖ, то оспариваемое собрание является ежегодным годовым собранием собственников помещений, подсчет голосов от площади, приходящейся только на членов ТСЖ, незаконен.

Число указанных в протоколе количество решений не соответствует числу, указанному в реестре голосования. Не представлены заявления о вступлении в члены ТСЖ.

Кроме того, ответчик надлежащим образом не уведомил жильцов о проведении общего собрания, жильцы не был заранее ознакомлены с повесткой общего собрания. В тот же период ответчиком проводилось еще одно собрание – по вопросу формирования фонда капитального ремонта, о проведении которого жильцы уведомлялись. Акт о размещении сообщения о проведении собрания не является надлежащим доказательством, поскольку составлен работниками ТСЖ, т.е. заинтересованными лицами, кроме того, должность управляющего ТСЖ не предусмотрена жилищным законодательством. В акте отсутствует дата его составления, не указано, когда объявление было размещено

Одним из вопросов оспариваемого собрания являлось утверждение отчета о расходовании средств ТЖС за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчик умышленно завысил суммы: за обслуживание лифтов – 2 457 336руб. (стоимость аналогичных работ в г.Красноярска 200 000руб.), на юридические расходы 158 000руб., тогда как в штате ТСЖ имеется юрист; расходы на заработную плату сотрудников ТСЖ 4 393 473руб., однако, зарплата была утверждена на уровне МРОТ; расходы по охране МОП 1 671 600руб.; уборка дворовой территории – 3 458 671руб.. Кроме того, в отчет незаконно включена сумма расходов на обслуживание домофонов 272 320руб., тогда как домофон входной двери всходит в состав общего имущества МКД и его ремонт оплачивается из средств, поступающих на содержание и ремонт общего имущества. Однако, ТСЖ ежемесячно отдельно взыскивает 40руб. с квартиры на обслуживание и ремонт домофона.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует приказу Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ неверно указана дата окончания приема решений – ДД.ММ.ГГГГ. регистрационным номером протокола должен являться порядковый номер общего собрания в течение календарного года, однако, в ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое собрание не 15 по счету. В протоколе отсутствует сведения о лицах, присутствовавших на собрании ( фамилия, имя и отчество собственника; номер помещения в МКД; реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо ). К протоколу не приложены: реестр собственников помещений МКД; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения собственникам сообщения о проведении общего собрания; список собственников помещений МКД, присутствовавших на общем собрании; доверенности и документ, подтверждающие полномочия представителей собственников; документы, по которым принимались решения на общем собрании; решения собственников помещений в случае проведения собрания в форме очно-заочного голосования ( т.1 л.д.5-9, т.3 л.д.145, 153-156).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, т.5 л.л.1) иск не признал.

Истец, извещенный о рассмотрении дела ( т.3 л.д.204, 206), в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие ( т.3 л.д.201), в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу п.2 ч.1 ст.137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

В соответствии с ч.4 ст.156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч.1 ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана ( п.8 ч.2 ст.145 ЖК РФ); утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) п.8.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества ( п.8.2 ч.2 ст.145 ЖК РФ).

Статьей 146 ЖК РФ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания ( ч.1). Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества ( ч.3). Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей ( ч.4).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> ( т.3 л.д.211).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСЖ Возрождение», форма проведения очно—заочное голосование, решение собрания оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу, на дату окончания приема решений, т.е. 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, поступило 266 решений членов ТСЖ в письменной форме ( бюллетеней для голосования), владеющих 26180,55м.кв, что составляет 59,94% от общей площади членов ТСЖ, кворум имеется, собрание состоялось.

Решения приняты:

по вопросу (избрать председателем общего собрания председателя правления ФИО3, секретарем общего собрания ФИО4) – за 82,5%, против 4,9%, воздержалось - 12,6%, решение принято;

по вопросу (утвердить отчет о расходовании средств ТСЖ «Возрождение» за 2017года) – за 77,4%, против 3,0%, воздержалось – 19,6%, решение принято;

по вопросу ( утвердить размер обязательных платежей для членов ТСЖ «Возрождение» и для собственников, не являющихся членами ТСЖ «Возрождение» ( в соответствии с п.п.1 п.2ст.154 ЖК РФ) по статьей «содержание и мелкосрочный ремонт общего имущества» в размере 28,55рублей см кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ и до принятия общим собранием членом ТСЖ «Возрождение» решения об установлении иного размера платежей)– за 68,2%, против 17,4%, воздержалось 14,4%, решения принято;

по вопросу (утвердить годовой план содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов жилого комплекса <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ) – за 78,2%, против 2%, воздержалось 19,8%, решения принято;

по вопросу ( утвердить смету доходов-расходов ТСЖ «Возрождение» на ДД.ММ.ГГГГ) – за 74,6%, против 4,8%, воздержалось 20,6%, решения принято;

по вопросу ( избрать место хранения протокола настоящего собрании и всех последующих собраний членов ТСЖ «Возрождение офис ТСЖ «Возрождение» по адресу: <адрес>) - за 93,3%, против 0%; воздержалось 6,7% ( т.1 л.д.18-21).

Согласно листу регистрации челнов ТСЖ, проводимом в очной форме путем совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовало три члена ТСЖ ( т.1 л.д.79).

В ранее представленном отзыве на иск ответчик указал, исковые требования не признает. Оспариваемое истцом решение было принято собранием членов ТСЖ «Возрождение», а не собственников помещений многоквартирных домов. В силу прямого указания закона ТСЖ вправе устанавливать размеры обязательных платежей и взносов для всех собственников многоквартирного дома, а не только для собственников, являющихся членами данного ТСЖ, для решения данного вопроса проведение собрания собственников не требуется, достаточно решения собрания членов ТСЖ. Другие вопросы, рассмотренные на обжалуемом собрании, а именно: утверждение отчета о расходовании средств, годового плана содержания и ремонта общего имущества, сметы доходов и расходов также прямо отнесены Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Доводы истца о том, что данные вопросы может рассматривать только собрание собственников основаны на неверном толковании норм материального права. Заявление истца о несоблюдении порядка уведомление также нельзя считать обоснованным. Общим собранием членов ТСЖ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о порядке проведения общего собрания членов ТСЖ, согласно которому уведомление о проведении собрания не позднее 10 дней до даты его проведения вывешивается в местах общего пользования доступных для всех собственников (вход в подъезд, лифтовые площадки, доски объявлений и т.п.). Общим собранием собственников помещений многоквартирных домов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также принято положение порядке проведения общего собрания собственников, согласно которому уведомление о проведении собрания вывешивается в местах общего пользования доступных для всех собственников (вход в подъезд, лифтовые площадки, доски объявлений и т.п.). Указанные положения закреплены и в Уставе ТСЖ «Возрождение» и они не противоречат нормам жилищного законодательства. Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заблаговременно было размещено на досках информации во всех подъездах и на доске информации в офисе ТСЖ «Возрождение» о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогично размещалось и уведомление об итогах проведенного собрания. Заявление истца о том, что уведомление не размещалось голословно и не подтверждено никакими доказательствами. Истец намеренно вводит суд в заблуждение, указывая, что ТСЖ работает только до 17.00 часов с выходными в субботу и воскресенье, тогда как на всех официальных ресурсах (сайт, ДубльГис) указано, что в понедельник ТСЖ «Возрождени» работает до 20-00 часов, что позволяет всем работающим собственникам получить необходимые документы или информацию. Истец ссылается на необоснованность расходов, указанных в отчете о расходовании средств, однако, высказывает только оценочное суждение о том, что аналогичные услуги оказываются за меньшую стоимость в других домах, не приводя никаких доказательств. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ а действительно допущена описка и датой окончания собрания ошибочно указанно одном из абзацев в шапки – ДД.ММ.ГГГГ, но из всего остального текста шапки и протокола следует, что датой окончания является ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что номер протокола указан не порядковый в этом году, а порядковый за все годы не может являться основанием для признания решения недействительным, поскольку не влияет на суть принятых решений или иные обстоятельства проведения общего собрания. Поскольку собрание проводилось в форме очно-заочного собрания, в самом протоколе не указываются сведения о присутствующих, так как участники заполняют бюллетени для голосования, которые являются приложением к протоколу. Все обязательные приложения к протоколу, указанные в п. 19 приказа Минстроя, имеются, а именно реестр, сообщение о проведении собрания и акт о его размещении, список присутствующих на очной части собрания и бюллетени голосовавших заочно, доверенности, документы принятые на собрании, сообщение об итогах и акт о его размещении. Отсутствует реестр вручений уведомлений, поскольку решение общего собрания установлен иной порядок уведомления ( т.1 л.д.41-45).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, отраженную в отзыве на исковое заявление.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Суд находит несостоятельными доводы ФИО1 о том, что при проведении общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» на голосование были поставлен вопрос, который отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений МКД ( установление размера платы за содержание общего имущества; утверждение отчета о расходовании средств за 2017год).

В соответствии с ч.4 ст.156 ЖК РФ, размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии со ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, помимо прочего, утверждение отчета о выполнении годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет.

Таким образом, в силу прямого указания закона, к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера платы за содержание общего имущества, утверждение отчета о расходовании средств.

При разрешении вопроса о наличии кворума оспариваемого собрания, суд принимает во внимание, что в силу чт.146 ЖК РФ, общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Общее число голосов членов ТСЖ «Возрождение» составляет 43 673,38кв.м., участие в оспариваемом решении приняли члены ТСЖ, на которых приходится 26 180,55 кв.м., т.е. в собрании принимали участие более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов членов товарищества. Следовательно, указанное собрание являлось полномочным. Факт участия в голосовании членов ТСЖ, обладавших 26 180,55кв.м., подтверждается представленными в материалы дела бюллетенями голосования и приложенными к ним правоустанавливающими документами с указанием площади жилых помещений ( т.1 л.д.93-251, т.2 л.д.2-242, т.3 л.д.2-141), реестром голосования (т.1 л.д.86-91), заявлениями на вступление в ТСЖ и реестром членов ТСЖ ( т.3 л.д.213-221, т.4 л.д.1-250). Поскольку на голосование не были поставлены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ, то решение считается принятым в случае положительного голосования большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества ( с.146 ЖК РФ). Из протокола следует, что за принятие всех поставленных на голосование вопросов проголосовало большинство участвовавших в голосовании.

С доводами ФИО1 о том, что ответчик надлежащим образом не уведомил о проведении общего собрания, суд согласиться не может.

Статьей 146 ЖК РФ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ, помимо направления в письменной форме и вручения каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), может быть доведено до членов ТСЖ иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания

Решением общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение о порядке проведения общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» ( т.1 л.д.71), в соответствии с которым уведомление о проведении общего собрания не позднее 10 дней до даты его проведения вывешивается в местах общего пользования, доступных для всех собственников (вход в подъезд, лифтовые площадки, доски объявлений и т.п.). ( т.1 л.д.72). Кроме того, решением общего собрания собственников помещений МКД утверждено Положение о порядке проведения общего собрания ( т.1 л.д.73-74), которым установлено, что инициатор общего собрания обязан уведомить о нем всех собственников помещений МКД не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания, уведомление осуществляется путем размещения уведомления в местах общего пользования, доступных для вех собственников ( на досках объявлений, на входных дверях подъездов, лифтовых площадках и др.) ( т.1 л.д.75).

В материалы дела ответчиком представлены уведомление о проведении общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повестка общего собрания соответствует указанной в протоколе ( т.1 л.д.77), а так же акт о размещении указанного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уведомление размещено досках информации на первых этажах всех подъездов домам и на доске информации в офисе ТСЖ ( т.1 л.д.78). Таким образом, о проведении оспариваемого собрания члены ТСЖ были уведомлены надлежаще, в порядке, установленным решением общего собрания, и в срок, установленный ст.146 ЖК РФ. О надлежащем уведомлении о проведении общего собрания так же свидетельствует количество челнов ТСЖ, принявших участие в голосовании.

Кроме того, суд принимает во внимание положения ст.181.4 ГК РФ, согласно которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Установленных ст.181.4 ГК РФ оснований для признания решения общего собрания недействительным суд не находит. Судом не установлено нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшего на волеизъявление участников собрания. Не установлено отсутствия полномочий у участвовавших в голосовании, нарушение равенства прав участников собрания при его проведении. Существенного нарушения правил составления протокола не установлено, письменная форма протокола соблюдена. Несогласие истца с решением общего собрания относительно утверждения отчета о расходовании средств ТСЖ за 2017года не может являться основанием для признания решения недействительным.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для признания оспариваемого решения недействительным, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ТСЖ «Возрождение» об оспаривании решения общего собрания оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Р.В.Пустоходова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ