Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Муниципального образования г. Набережные Челны о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истец в заявлении указали, что с 18 октября 2006 года истец ФИО1 на основании договора на предоставление места в общежитии проживает в комнате №7 находящееся по адресу: ..., с общей площадью 12 кв. м., так же на основании договора на предоставление места в общежитии вместе с ней в этой комнате проживает и истец ФИО2 от 6 августа 2007года. На протяжении нескольких лет, регулярно оплачивают коммунальные услуги в ГРЦ.

При обращении в Администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны с письменным заявлением о приватизации жилья, они получили ответ лишь с разъяснением порядка приватизации без положительного решения, что юридически означает отказ в приватизации жилья.

С данным отказом они не могут согласиться.

Отказ в приватизации занимаемого нами жилья мотивирован тем, что исходя из ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Однако это положение ФЗ РФ признано неконституционным, отменено определениями Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 г. №174 и от 24.10.2000 г.

Из этого следует, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами права нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданам, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ,

Таким образом, действия ответчика являются неправомерными и нарушающими их законные права и интересы.

Истцы просят признать в равных долях за ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию комнаты 7 по адресу: ... и обязать ответчика передать вышеуказанную комнату в собственность ФИО1 и ФИО2 по ? доле каждой, заключив с ними договор передачи комнаты по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истцы в суд не явились, были извещены.

Представитель истцов по доверенности в суде е заявление поддержала.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суд не явился, был извещен.

Представитель третьего лица МУП «Общежитие» в суд не явился, был извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрения дела без их участия.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизация жилищных помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.ст. 2, 7, 11 указанного закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

(Статья 7) Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

(Статья 11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. №6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Судом установлено, что в комнате №... находящееся по адресу: ..., с общей площадью 12 кв.м. проживают на основании договора на предоставление места в общежитии ФИО1 с 18 октября 2006 года, ФИО2 от 6 августа 2007 года. До настоящего времени истцы регулярно оплачивают коммунальные услуги в ГРЦ.

Письмом главы администрации Комсомольского района №11/209 от 25.02.2014 года истцам отказано в приватизации указанной комнаты по тем основаниям, что общежитие не переведен в жилищный фонд социального использования.

Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п. 2 п.п. 6 Закона Республики Татарстан №140-ЗРТ от 30.12.2005 года «О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения» передаче в муниципальную собственность из числа организаций и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, подлежат объекты строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства: государственная доля в жилищном фонде; учреждения по управлению жилищным фондом; пакеты акций и имущество предприятий жилищно-коммунальной сферы.

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления или же подлежащие передаче, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, жилым помещением признается: комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

То, что с указанного дома не снят статус общежития, не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 и ФИО2 в равных долях право на приватизацию комнаты № ... по адресу ...

Обязать Исполнительный комитет г. Набережные Челны заключить с ФИО1 и ФИО2 договор на передачу в совместную долевую собственность в порядке приватизации в равных долях по ? доли каждому комнаты № ... по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца в апелляционном порядке через городской суд.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2014 года

...

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу

Судья И.Ш. Абдуллин