ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-508/16 от 06.12.2016 Красногорского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-508/2016

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2016 г. с. Красногорское

Красногорский районный Алтайского края в составе:

председательствующего Коноваленко Л.В.

при секретаре Коноваловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 , ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 , ФИО16, ФИО17,, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО21 , ФИО24, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО28 ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44ФИО45, ФИО46, ФИО47,ФИО48,, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 , ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 к ФИО93 о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику ФИО93 о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 66185559 га., расположенный по адресу: <адрес>».

Кадастровым инженером ФИО94 был подготовлен проект межевания, согласно которому земельные доли, принадлежащие истцам, выделяются в отдельный многоконтурный земельный участок, состоящий из 20 контуров, общей площадью 10967964 кв.м., с кадастровым номером

В газете «Алтайская правда» от 21.06.2016 № 109 было размещено извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и о выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, собственниками которого являются истцы. 27.07.2016г. в газете « Алтайская правда» № 135 было размещено извещение об изменении к извещению от 21.06.2016г. в части изменения собственников земельных долей, предоставлен 30- дневный срок для подачи возражений. После опубликования извещения о согласовании проекта межевания, ответчик ФИО93, действуя через представителя ФИО95, подала в орган кадастрового учета возражения, которые мотивированы тем, что она также намерена выделить данный земельный участок.

С указанными возражениями истцы не согласны, поскольку они не содержат объективного обоснования причин несогласия на выделение данного земельного участка. Каких- либо доказательств, подтверждающих выделение ответчиком спорного земельного участка не представлено, факта нарушения прав и законных интересов ответчика, в результате выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания границах, не установлено.

Поданные возражения объективно препятствуют завершению процедуры выдела земельного участка, в этой связи истцы обратились в суд с требованием о признании данных возражений необоснованными.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования и доводы иска поддержал, дополнительно указал, что является собственником спорного земельного участка земель сельхозназначения ЗАО « Тайнинское». Ему принадлежит 228 баллогектаров в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Принадлежащая ФИО6 доля в праве общей долевой собственности на данный участок, совместно с другими дольщиками, по договорам аренды переданы ЗАО « Тайнинское». С целью выделения земельного участка в счет принадлежащих собственникам земельных долей, истцы объединили свои доли и обратились в кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка. Истцы намерены выделить земельный участок также для передачи его в аренду ЗАО « Тайнинское», для использования по назначению. Данное предприятие много лет фактически использует данные земли для сельхозпроизводства, в том числе для выращивания сельскохозяйственных культур( овса, гречихи), для выпаса скота, для выращивания сеяных трав для корма скота. Ответчик ФИО93 индивидуальным предпринимателем, либо главой КФХ не является, лично она в счет своей земельной доли выделять земельный участок не намерена, ответчик по расписке продала принадлежащую ей долю ООО « Мисс-с», которое претендует на земли ЗАО «Тайнинское». Возражения от имени ФИО93 поданы работником ООО « Мисс-с» ФИО95 по доверенности.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 ФИО22, ФИО23, ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 ФИО41, ФИО42,, ФИО43, ФИО44 ФИО45, ФИО46, ФИО47 ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76,, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

Ответчик ФИО88 в судебном заседании пояснила, что не намерена в счет принадлежащей ей земельной доли выделять земельный участок, интереса к исходному земельному участку не имеет, земельную долю в размере 228 баллогектаров продала ООО « Мисс-с» и оформила доверенность на имя ФИО95 для распоряжения земельной долей. В соответствии ли с законом оформлена сделка по продаже принадлежащей ей доли ей не известно, ООО « Мисс-с» собственником земельного участка ЗАО « Тайнинское» не является.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО94 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных исковых требований на стороне истца ЗАО « Тайнинское»- директор ФИО96 в судебном заседании поддержал исковые требования, указав, что предприятие с момента создания использует по назначению земельный участок в кадастровым номеров на основании ежегодно заключаемых с собственниками земельного участка договоров аренды. В настоящее время истцами в счет принадлежащих им земельных долей выделяется земельный участок также для передачи в аренду ЗАО « Тайнинское». До реорганизации совхоза « Тайнинский» земли использовались данным совхозом, после его реорганизации, в именно с 1993 года- его правопреемником-ТОО « Тайнинское», с 2002 года-ЗАО «Тайнинское», которое также является правопреемником ТОО « Тайнинское». Предприятие за все время использования земель несет расходы по поддержанию их плодородия, использует по назначению, не допуская зарастания сорняком.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АК филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по АК о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, согласно представленного в материалы дела отзыва представителя по доверенности ФИО97, решение по настоящему делу третье лицо оставляет на усмотрение суда, также представитель указывает на то, что Филиал не занимается осуществлением кадастровых работ, установлением границ земельного участка, определением местоположения и площади, проведением процедуры согласования выбранного местоположения выделяемых земельных участков, регистрации права собственности. Полагает, что действующее законодательство допускает снятие возражений на проект межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав истца ФИО6, ответчика ФИО93, представителя третьего лица ЗАО «Тайнинское», исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 246, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно Земельному кодексу РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3).

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В том случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.( ч.3)

В соответствии с ч.4-6 ст. 13 Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки) ( ч.1)

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо ( ч.2)

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности ( ч.3)

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей ( ч.5)

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.( ч.7)

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним(ч.8)

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка ( ч.9)

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации ( ч.10)

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.( ч.12.)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.( ч.13)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка ( ч.14.)

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде ( ч.15.)

В силу ст. 3 Закона Алтайского края "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" N 8-ЗС от 14 марта 2003 года, опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете "Алтайская правда" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Из материалов дела следует, что у истцов возникло право на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения ЗАО « Тайнинское» после реорганизации совхоза « Тайнинский» Красногорского района АК и создании на его базе ТОО « Тайнинское», которое впоследствии было реорганизовано в ЗАО « Тайнинское», что следует из Устава ЗАО « Тайнинское».

Согласно договоров аренды за 2011-2015г., земельный участок земель сельскохозяйственного назначения ЗАО « Тайнинское» с кадастровым номером используется по договорам аренды ЗАО « Тайнинское» для производства сельскохозяйственной продукции.

Из Устава ЗАО « Тайнинское» следует, что основным видом деятельности указанного юридического лица является производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

Истцы, желая выделить свои земельные доли в счет земельного участка обратились к кадастровому инженеру ФИО94 с целью подготовки проекта межевания.

Кадастровым инженером изготовлен проект межевания, сформирован двадцатиконтурный земельный участок (), в счет земельных долей истцов из исходного земельного участка , и уведомлены участники долевой собственности путем опубликования извещения в газете «Алтайская правда» (№109 от 21.06.2016г.) о проведении кадастровых работ и утверждения проекта межевания по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочно на восток от <адрес>. 27.07.2016г. в газете « Алтайская правда» №135 опубликовано изменение к извещению относительно собственников выделяемого земельного участка.

От собственника 228 баллогектаров ФИО93, в лице представителя по доверенности ФИО95, 19.07.2016г. в орган кадастрового учета поступили возражения. В возражениях ответчик указала, что не согласна с местоположением выделяемого земельного участка в связи с намерением его выделить.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.

Из анализа ст. 13 Федерального закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания спорного земельного участка отсутствует, соответственно, обращение истцов к кадастровому инженеру о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей правомерно, что свидетельствует о соблюдении истцами процедуры выделения земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка в счет земельных долей, у них имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ими соблюдена; при этом нарушений прав ответчика ФИО93, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при подаче ею возражений и при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей не имеется.

В частности, в письменных возражениях, поданных в орган кадастрового учета, ФИО93 ссылалась на намерение выделить спорный земельный участок, на который подготовлен проект межевания.

Вместе с тем, в судебном заседании ответчик пояснила, что такое намерение у нее отсутствует, деятельность связанную с сельскохозяйственным производством она не осуществляет. Кроме того, судом установлено, что истцы желают выделить земельный участок в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности с целью дальнейшей передачи в аренду ЗАО « Тайнинское», которое много лет использует данный земельный участок для возделывания зерна гречихи и других сельскохозяйственных культур, поддерживает его плодородие. Данный факт в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

ФИО93 сельскохозяйственную деятельность не осуществляет, когда либо спорный земельный участок не использовала, кроме того, принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности недостаточно для выдела всего земельного участка (), поскольку как следует из постановления Администрации Красногорского района Алтайского края от 09 ноября 1994 года № 135 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю работникам ТОО « Тайнинское», фактическая доля сельскохозяйственных угодий на одного человека в ТОО «Тайнинском» составила 15,5 га – 228 баллогектаров, тогда как выделяемый земельный участок имеет площадь 1096,8 га.

Таким образом, истцы имеют преимущество по выделению данного двадцатиконтурного участка, по сравнению с ответчиком, права которого при выделении истцами земельного участка не нарушены.

При изложенных обстоятельствах поданные ФИО93 возражения на проект межевания являются необоснованными и подлежат отклонению, иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,, ФИО13, ФИО14,, ФИО15, ФИО16, ФИО17,, ФИО18, ФИО19,, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36. , ФИО37 , ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44,ФИО45, ФИО46, ФИО47ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64,ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 .

Признать необоснованными и снять возражения ФИО93, поданные 19.07.2016г. в орган кадастрового учета на проект межевания от 20.06.2016г. относительно местоположения границ выделяемого истцами земельного участка с кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Коноваленко Л.В

.

.

.

.

.

.