ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-508/2016 от 13.06.2017 Сафакулевского районного суда (Курганская область)

Дело № 2-8/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 13 июня 2017 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,

при секретаре Охохониной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ГУ ОПФ в Сафакулевском районе с требованиями о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы в тяжелых условиях лесорубом, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, зачете периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2016 года,

установил:

Истец обратился к ответчику с требованиями о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы в тяжелых условиях лесорубом, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, зачете периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2016 года. В обоснование иска истец указал, что 09.09.2016 года при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что период работы с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. – в должности лесоруба в связи с невозможностью сделать вывод о соответствии выполняемой работы требованиям «Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. Истец просит установить факт работы в тяжелых условиях труда лесорубом, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесного хозяйства, постоянного действующего лесничества, независимо от их ведомственной принадлежности в период с 15.06.2000г. по 08.09.2016 года, всего 16 лет 02 мес. 25 дней. Засчитать эти периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнил требования, просил дополнительно включить в специальный стаж периоды работы трактористом-машинистом трелевочного трактора и лесорубом в Сафакулевском лесхозе Курганской области с 04.09.1996 г. по 06.10.1997г., 01.06.1998г. по 18.01.1999г., поддержал заявленные требования в полном объеме, дав показания аналогичные указанным в заявлении.

Представитель ответчика ОПФ РФ в Сафакулевском районе иск не признал в полном объеме, пояснив, что период работы с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. в должности «лесоруба» не может быть зачтен в специальный стаж, в связи с невозможностью сделать вывод о соответствии выполняемой работы требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 21.03.1997г №15 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» на каждую лесосеку до начала разработки применительно к конкретным условиям рельефа местности, составу насаждения, способу рубки, используемым машинам, оборудованию и формам организации труда лицом, осуществляющим техническое руководство в лесопункте или лесничестве, составляется технологическая карта, утверждаемая главным инженером (главным лесничим, лесничим) предприятия. Проводить лесосечные работы без технологической карты запрещается. При необходимости принятия частного решения, связанного с изменениями, не согласующимися с первоначальным вариантом технологической карты, в ней должны быть сделаны соответствующие пометки. Также необходимо учитывать, что технологические карты на проведение рубок ухода за лесом составляются на определенный временной период, например, лето. Работникам, чьи профессии включены в Список от 24.04.1992г. № 273, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты и основном технологическим процессом лесозаготовок. Согласно Перечню рабочих мест, занятость которых дает право но досрочное пенсионное обеспечение, в ОАО «Сафакулевский лесхоз» имеются только лесорубы. Из чего можно сделать вывод, что предприятием ведутся только промежуточные рубки ухода за лесом. Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса. При заключении трудового договора с рабочими и служащими о работе и лесной промышленности и лесном хозяйстве при письменном согласии работника с учетом его квалификации (наличии смежной или другой профессии) может быть указан перечень дополнительных работ, которые он будет выполнять в течение года, когда по условиям производства отсутствует возможность выполнения работ по основной профессии (приложение № 3 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 г. N ЗЗО/П-12). Оплата труда в этом случае производится в соответствии с выполняемыми работами. Таким образом, в специальный стаж могут быть включены только те периоды работы в качестве лесоруба, на которые представлены технологические карты на проведение лесосечных работ в ОАО «Сафакулевский лесхоз», а также при подтверждении факта оплаты только за указанную работу. В том числе отказано в зачете в специальный стаж: с 01.12.2011г. по 23.03.2012г., с 01.12.2012г. по 28.02.2013г., с 01.12.2013г. по 28.02.2014г., с 19.01.2015г. по 01.02.2015г., с 02.02.2015г. по 01.03.2015г.- периоды работы в режиме не полной рабочей недели; с 11.02.2002г. по 23.02.2002г., с 14.12.2003г. по 31.12.2003г., с 19.12.2004г.по 31.12.2004г., с 29.12.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 31.01.2006г., 16.11.2006г., 06.12.2006г., 19.02.2007г., 26.02.2007г., 02.05.2007г., 15.05.2007г., 25.05.2007г., 29.05.2008г., 29.08.2008г., 17.12.2008г., с 04.03.2011г. по 10.03.2011г., 30.03.2011г., с 23.09.2011г. по 27.09.2011г., 29.11.2011г., 07.03.2012г., 27.09.2013г., 22.11.2013г., 06.12.2013г., с 12.12.2013г. по 13.12.2013г., 20.12.2013г., 27.12.2013г., 10.01.2014г., 14.02.2014г., 21.02.2014г., 28.02.2014г., 19.06.2014г., 30.07.2014г., 05.09.2014г., 19.11.2014г., 27.11.2014г., 30.01.2015г., 06.02.2015г., 10.04.2015г., 15.04.2015г., 06.05.2015г., 29.05.2015г., 25.09.2015г., 13.01.2016г., 11.02.2016г. - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, которые в свою очередь не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона, «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. №23/24-11. В пункте 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. установлено, что в стаж работы на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п. 5 данных Правил законодатель дает исчерпывающий перечень периодов, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: это периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Работа истца носит сезонный характер. Кроме того, согласно Акту аттестации рабочих мест, проведенной ОАО «Сафакулевский лесхоз» в 2015г., рабочие места с тяжелыми и вредными условиями труда на предприятии — отсутствуют. В соответствии с п. 4 постановления Совета министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что руководители предприятий (объединений), организаций обязаны проводить аттестацию рабочих мест, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение. Из вышеуказанного постановления следует, что руководители предприятий (объединений), организаций обязаны при сдаче индивидуальных сведений на работающих лиц проставлять код льготных условий труда для досрочного назначения трудовой пенсии тем работникам, в отношении которых проведена аттестация рабочих мест и должность, которых определена в соответствии с указанными Списками на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы с 01.06.1998г. по 18.01.1999г. в должности «лесоруба» не может быть включен в специальный стаж, в связи с невозможностью сделать вывод о соответствии выполняемой работы с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. В соответствии Постановлением Минтруда РФ от 21.03.1997г. № 15 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при ведении лесохозяйственных работ» на каждую лесосеку до начала разработки применительно к конкретным условиям рельефа местности, составу насаждения, способу рубку, используемым машинам, оборудованию и формами организации труда лицом, осуществляющим техническое руководство в лесопункте или лесничестве, составляется технологическая карта, утверждаемая главным инженером (главным лесничим, лесничим) предприятия. Проводить лесосечные работы без технологической карты запрещается. Технологические карты на проведение рубок ухода за лесом составляются на определенный временной период, например, лето. Предприятие, на котором работает истец, проводит только промежуточные рубки ухода за лесом. Период работы с 04.09.1996г. по 06.10.1997 г. в должности «тракториста трелевочного трактора» не может быть зачтен в специальный стаж, в связи с невозможностью сделать вывод о соответствии выполняемой работы требованиям Списка от 24.04.1992г. № 273. Истцом не представлены уточняющие справки, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, из которых можно было бы проследить отпуска без сохранения заработной платы, иные отвлечения, которые в свою очередь не могут быть засчитаны в специальный стаж. Работа истца носила сезонный характер.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что 26.12.1999 г. он стал работать директором, истец работал в Сафакулевском лесхозе, в мае или июне 2000 г. его перевели лесорубом. Истец работал постоянно, без отвлечений. С 2011г. (с 1 декабря по 1 марта) была четырехдневная рабочая неделя в связи с финансовыми трудностями.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что в мае 2000 г. он устроился работать в Сафакулевский лесхоз. Истец работал трактористом, потом в июне 2000 г. перевелся лесорубом. В его бригаду и до сих пор работает лесорубом, работал полный рабочий день, без отвлечений на другие виды работ.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что знает истца ФИО6 хорошо, так как работал директором Сафакулевского лесхоза с 19 марта 1996 года по 1 апреля 1997 года. Он принимал ФИО6 трактористом на трелевочный трактор. Этот трелевочный трактор подталкивал к лесу распиленные деревья. Без трелевочного трактора не смогли бы вывозить лес. Он подтверждает, что истец ФИО6 работал в должности «тракториста трелевочного трактора» в Сафакулевском лесхозе полный рабочий день.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что он работал директором Сафакулевского лесхоза с 7 апреля 1997 года по 23 ноября 1999 года. ФИО6 уже работал в Сафакулевском лесхозе трактористом на трелевочном тракторе, когда он был принят директором лесхоза. Он работал на данном тракторе на лесозаготовках, на делянах. В лесхозе был только один трелевочный трактор. Подтверждает, что истец ФИО6 работал в должности «тракториста трелевочного трактора» в Сафакулевском лесхозе полный рабочий день. Истец работал лесорубом с 1998 года по 1999 год. Истец работал полный рабочий день.

Свидетель ФИО5 в суде пояснил, что аттестация рабочих мест проведена.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО6 09.09.2016 года обратился в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Сафакулевском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 15.09.2016 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Отделе Пенсионного фонда РФ в Сафакулевском районе Курганской области, комиссия пришла к выводу, что правовые основания для назначения ФИО6 досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. с 04.09.1996 г. по 06.10.1997г., 01.06.1998г. по 18.01.1999г., – в должности лесоруба, тракториста трелевочного трактора, в связи с невозможностью сделать вывод о соответствии выполняемой работы требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.92 г. № 273. В том числе: с 01.12.2011г. по 23.03.2012г., с 01.12.2012г. по 28.02.2013г., с 01.12.2013г. по 28.02.2014г., с 19.01.2015г. по 01.02.2015г., с 02.02.2015г. по 01.03.2015г. -периоды работы в режиме не полной рабочей недели;

с 11.02.2002г. по 23.02.2002г., с 14.12.2003г. по 31.12.2003г., с 19.12.2004г.по 31.12.2004г., с 29.12.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 31.01.2006г., 16.11.2006г., 06.12.2006г., 19.02.2007г., 26.02.2007г., 02.05.2007г., 15.05.2007г., 25.05.2007г., 29.05.2008г., 29.08.2008г., 17.12.2008г., с 04.03.2011г. по 10.03.2011г., 30.03.2011г., с 23.09.2011г. по 27.09.2011г., 29.11.2011г., 07.03.2012г., 27.09.2013г., 22.11.2013г., 06.12.2013г., с 12.12.2013г. по 13.12.2013г., 20.12.2013г., 27.12.2013г., 10.01.2014г., 14.02.2014г., 21.02.2014г., 28.02.2014г., 19.06.2014г., 30.07.2014г., 05.09.2014г., 19.11.2014г., 27.11.2014г., 30.01.2015г., 06.02.2015г., 10.04.2015г., 15.04.2015г., 06.05.2015г., 29.05.2015г., 25.09.2015г., 13.01.2016г., 11.02.2016г. - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, которые в свою очередь не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона, «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. №23/24-11.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 г. Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся: вальщики леса; лесорубы; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; раскряжевщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; трелевщики; чокеровщики; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Данный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости в едином технологическом процессе на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 составляет не менее 80% рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО6 работал в Сафакулевском лесхозе. С 15.06.2000г. г. переведен лесорубом в Сафакулевское лесничество (приказ -к от 25.06.2000г.), работает в данной организации по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей характер работы истца от 08.09.2016г. г., работал полный рабочий день в ОАО «Сафакулевский лесхоз» в должности лесоруб. Занятость на работе с 15.06.2000г. (приказ К от 15.06.2000г.) за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: с 11.02.2002г. по 23.02.2002г., с 14.12.2003г. по 31.12.2003г., с 19.12.2004г.по 31.12.2004г., с 29.12.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 31.01.2006г., 16.11.2006г., 06.12.2006г., 19.02.2007г., 26.02.2007г., 02.05.2007г., 15.05.2007г., 25.05.2007г., 29.05.2008г., 29.08.2008г., 17.12.2008г., с 04.03.2011г. по 10.03.2011г., 30.03.2011г., с 23.09.2011г. по 27.09.2011г., 29.11.2011г., 07.03.2012г., 27.09.2013г., 22.11.2013г., 06.12.2013г., с 12.12.2013г. по 13.12.2013г., 20.12.2013г., 27.12.2013г., 10.01.2014г., 14.02.2014г., 21.02.2014г., 28.02.2014г., 19.06.2014г., 30.07.2014г., 05.09.2014г., 19.11.2014г., 27.11.2014г., 30.01.2015г., 06.02.2015г., 10.04.2015г., 15.04.2015г., 06.05.2015г., 29.05.2015г., 25.09.2015г., 13.01.2016г., 11.02.2016г. Работал в режиме неполной рабочей недели с 01.12.2011г. по 23.03.2012г. (приказ от 30.09.2011г.) Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 42 рабочих дня, с 01.12.2012г. по 28.02.2013г. (приказ от 30.11.2012г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 47 рабочих дней, с 01.12.2013г. по 28.02.2014г. (приказ от 20.11.2013г.).Пятидневная рабочая неделя, фактически отработана четырехдневная рабочая неделя 47 рабочих дней, с 19.01.2015г. по 01.02.2015г.(приказ от 19.01.2015г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 8 рабочих дней с 02.02.2015г. по 01.03.2015г. (приказ от 02.02.2015г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработана четырехдневная рабочая неделя 16 рабочих дней. ( т.1 л. 38).

Согласно должностной инструкции лесоруба, утвержденной директором ГУП «Сафакулевский лесхоз» от 11.01.2011г. лесоруб относится к категории технических исполнителей. В его должностные обязанности входит: вырубка кустарника и расчистка снега вокруг деревьев перед валкой леса; очистка лесосеки от порубочных остатков после зимней заготовки леса, сбор в кучи и валы, сжигание порубочных остатков, производит: сбор осмола на лесосеке с очисткой от земли, укладку осмола в кучи, окучивание пней после корчевки и др., осуществляет: заготовку сплавного реквизита (виц, ромжин, багровищ и др.), колку дров на лесосеках, верхних и нижних складах, окучивание долготья и укладку коротья, колотых сортиментов, дров и др. заготовок в поленницы и др.

Согласно приказу Сафакулевского лесхоза -к от 01.06.1998 года ФИО6 принят лесорубом в Сафакулевское лесничество с 01.06.1998г.

Согласно приказу Сафакулевского лесхоза -к от 18.01.1999г. лесоруб ФИО6 переведен трактористом-машинистом лесхоза с 18.01.1999г. постоянно.

Согласно приказу Сафакулевского лесхоза -к от 17.05.1999г. тракторист-машинист лесхоза ФИО6 уволен с 17.05.1999г. по собственному желанию.

Согласно приказу Сафакулевского лесхоза -к от 08.10.1999г. ФИО6 принят лесорубом в Сафакулевское лесничество с 08.10.1999г. Оплата сдельная, за фактически отработанное время.

Согласно приказу -к от 25.10.1999г. лесоруб ФИО6 переведен трактористом на МТЗ-82 с 25.10.1999г. оплата сдельно-премиальная за фактически отработанное время.

Согласно приказу -к от 15.06.2000г. тракторист ФИО6 переведен лесорубом в Сафакулевское лесничество в Сафакулевское лесничество с 15.06.2000г. Оплата сдельно-премиальная.

Расчетные ведомости о получении ФИО6 заработной платы за 2010., 2011., 2012., 2013., 2014., 2015., 2016гг.

Суду также представлены: учредительные документы ОАО «Сафакулевский лесхоз» (Устав, свидетельство о постановке на учет в ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН); расчетные ведомости за июнь-декабрь 2000г., 2001г., 2002г., 2003г., 2004г., 2005г., 2006г.,2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г., 2012г., 2013г., 2014г.., 2015г., январь–сентябрь 2016г., где ФИО6 указан как тракторист, лесоруб, технологические карты разработки лесосек за 2004, 2005, 2006, 2010, 2012, 2013, 2014 года.

В деле представлены две копии технологических карт на проведение погрузочно-разгрузочных работ, выборочной санитарной рубки леса, добровольно-выборочной рубки, в ОАО «Сафакулевский лесхоз». В технологических картах указаны основные технологические операции: валка леса, обрубка сучьев топором или бензопилой, раскряжевка бензопилой, погрузка в ручную у пня, вывозка МТЗ-82, 2ПТС-4, сбор порубочных остатков в кучи для сжигания в пожаробезопасный период.

Сафакулевский лесхоз в 2005 г. преобразован в ФГУ «Сафакулевский лесхоз», в 2007г. в ГУ «Сафакулевский лесхоз», в 2008 г. в ГУП «Сафакулевский лесхоз», в 2012 г. в ОАО «Сафакулевский лесхоз».

Согласно Уставу ОАО «Сафакулевский лесхоз» основными видами деятельности являются: производство работ по воспроизводству лесов, заготовке лесных семян и выращиванию посадочного материала на землях лесного фонда и землях других категорий; производство работ на рубке лесных насаждений на землях лесного фонда и землях других категорий; производство заготовок, сбора, переработке и реализации: древесины, древесного сырья и лесохимии, живицы, не древесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, и прочие работы.

Имеется справка об отработанном времени ФИО6 в должности лесоруба за период работы с 2010-2016г. в ОАО Сафакулевский лесхоз, в том числе не выработана норма рабочего времени : январь 2010г. (6 дн), октябрь 2010г. ( 2 дня), ноябрь 2010г. (19 дн), декабрь 2010г. (15дн.), январь 2011г. (12 дн.), февраль 2011г. (15 дн), март 2011года (16 дн.), сентябрь 2011г. ( 18 дн.), ноябрь 2011г. (20 дней), декабрь 2011г. (17дн.), январь 2012г. (14 дн.), февраль 2012г. (3 дня), март 2012г. (16 дней), ноябрь 2012г. (3 дня), декабрь 2012г. (15 дней), январь 2013г. (14 дн.), февраль 2013г. (8 дней), март 2013г. (19 дней), август 2013г. (11 дней), сентябрь 2013г. ( 5 дней), ноябрь 2013г. (19 дней), декабрь 2013г. ( 17 дней), январь 2014г. (1 дн.), февраль 2014г.( 12 дн.), июнь 2014г. (18 дн.), июль 2014г. (17 дн.), ноябрь 2014г. (16 дн), январь 2015г. (6 дн.), февраль 2015г. (4 дня), март 2015г. (15 дн.), апрель 2015г. (20 дн.), май 2015г. (16 дн.), сентябрь 2015г. ( 21 дн.) ( л.д. 195 т. 2)

Согласно справке от 24.03.2017г. ФИО6 работал в Сафакулевском лесхозе в должности тракторист трелевочного трактора 9-го разряда с 04.09.1996г. (приказ от 04.09.1996г.) по 06.10.1997г. (приказ от 06.10.1997г.). За период работы с 04.09.1996г. по 06.10.1997г. не имелось периодов, которые не включаются в стаж (справка выдана на основании кадровых приказов).

Согласно справке о средней заработной плате ФИО6 работал в ОАО Сафакулевский лесхоз в 1996г, и с января по ноябрь 1997г.

Согласно справке, выданной ОАО Сафакулевский лесхоз, ФИО6 работал с 04.09.1996г. по 06.10.1997г. в должности тракториста трелевочного трактора 9-го разряда и его заработок для исчисления пенсии в соответствии с действующим законодательством составляет <...> руб.; за период с 01.01.1998г. по 18.01.1999г. составляет <...>.

Согласно сообщению ОАО Сафакулевский лесхоз, технологические карты разработки лесосек, наряды уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Судом изучены: журнал регистрации инструктажа на рабочем месте от 2016, 2017г.г., где ФИО6 значится лесорубом; Инструкция по охране труда для тракториста на трелевке и вывозке леса с подписью об ознакомлении ФИО6.

Расчетные ведомости за июнь-декабрь 2000г., 2001г., 2002г., 2003г., 2004г., 2005г.,2006г.,2007г., 2008г., 2009г. Технологические карты разработки лесосек за 2004г., 2005г., 2006г.,2010г.,2012г.,2013г.

Согласно заключению -ЭТД от 24.01.2017г. условий труда ФИО6 на соответствие выполняемой им работы в периоды с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. профессиям и должностям, предусмотренным «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, характер и условия труда ФИО6 в период с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. в «Сафакулевском лесхозе» (ОАО «Сафакулевский лесхоз») соответствуют профессии «лесорубы», предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №273.

- Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО6 в течение полного рабочего дня по профессии «лесоруб» не представляется возможным, т.к.:

- в расчетных ведомостях (Т.1, л.д.117-251, Т.2, л.д.1-69) указано только количество отработанных истцом дней в период с июня 2000г. по декабрь 2009г., количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня;

- в справке, уточняющей характер работы истца от 08.09.2016г. (Т.1, л.д.38), указаны периоды отпусков без сохранения заработной платы, которые в льготный стаж не включаются,

- в справке, уточняющей характер работы истца от 08.09.2016г. (Т.1, л.д.38), указаны периоды работы в режиме неполной рабочей недели с указанием количества отработанных дней, однако количество отработанных истцом часов в эти периоды не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня (если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. ));

- в расчетных ведомостях за период с 2010г. по 2016г. (Т.2, л.д.69-75) указано только количество отработанных истцом часов за год. При сравнении количества отработанных истцом часов с производственным календарем видно, что истец не выработал годовую норму рабочего времени в часах. Это может быть связано с предоставлением истцу отпусков без сохранения заработной платы, а также работой в режиме неполного рабочего дня.

Из заключения -ЭТД от 31.05.2017г. по условиям труда ФИО6 следует:

1.1. Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах по учету кадров как «тракторист-машинист», отсутствия приказов о закреплении истца за объектом работ (нижний склад, лесосека и др.), а также отсутствия технологических карт на проведение вырубки леса и др., подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий трудаФИО6 в период с 04.09.1996г. по 06.10.1997г. в «Сафакулевском лесхозе» (ОАО «Сафакулевский лесхоз») требованиям Списка, утвержденного от 24.04.1992г. , не представляется возможным.

Истец как тракторист, закрепленный за трактором МТЗ-82, мог осуществлять работы, как по трелевке (вывозке) леса, так и другие хозяйственные, транспортные, строительные работы.

1.2. Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «лесоруб», направления деятельности организации, а также того, что профессия лесоруб является специфической профессией лесозаготовительного производства, а работы, выполняемые по этой профессии являются неотъемлемой частью технологического процесса лесозаготовок, считаю, что характер и условия трудаФИО6 в период с 01.06.1998г. по 18.01.1999г. в «Сафакулевском лесхозе» (ОАО «Сафакулевский лесхоз»)соответствуют профессии «лесорубы», предусмотренной Списком, утвержденным от 24 апреля 1992г. №273.

2.1. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО6 в течение полного рабочего дня в период с 04.09.1996г. по 06.10.1997г. в «Сафакулевском лесхозе» (ОАО «Сафакулевский лесхоз») по профессии, предусмотренной Списком, утвержденным от 24.04.1992г. № 273, не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда истца требованиям Списка, утвержденного от 24.04.1992г. №273.

2.2. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО6 в течение полного рабочего дняв период с 01.06.1998г. по 18.01.1999г. в «Сафакулевском лесхозе» (ОАО «Сафакулевский лесхоз») по профессии «лесоруб» не представляется возможным, т.к. в расчетных ведомостях (Т.З, л.д.41-60) указано только количество отработанных истцом дней, количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня.

Суд считает возможным включение периодов работы истца с 01.06.1998г. по 17.01.1999 года в должности лесоруба в Сафакулевский лесхозе Курганской области, с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. в должности лесоруба в ОАО «Сафакулевский лесхоз», в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости признав доказанным, что истец в спорные периоды работал лесорубом в течение полного рабочего дня в дни фактической занятости по профессии, что подтверждается показаниями свидетелей, за исключением: 18.01.1999г. (относится к периоду работы трактористом-машинистом), периодов отпуска без сохранения заработной платы в периоды работы истца с 2000 по 2016гг., всего 113 дней; периодов работы истца, в которых согласно изученным материалам дела не выработана норма рабочего времени (неполный рабочий день): ноябрь-декабрь 2015г., январь-март 2016г., ноябрь-декабрь 2016г., всего 7 месяцев.

Кроме того, периоды работы истца, в которых согласно изученным материалам дела не выработана норма рабочего времени подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному времени: январь 2010г. (6 дн), октябрь 2010г. (2 дня), ноябрь 2010г. (19 дн), декабрь 2010г. (15дн.), январь 2011г. (12 дн.), февраль 2011г. (15 дн), март 2011года (16 дн.), сентябрь 2011г. (18 дн.), ноябрь 2011г. (20 дней), декабрь 2011г. (17дн.), январь 2012г. (14 дн.), февраль 2012г. (3 дня), март 2012г. (16 дней), ноябрь 2012г. (3 дня), декабрь 2012г. (15 дней), январь 2013г. (14 дн.), февраль 2013г. (8 дней), март 2013г. (19 дней), август 2013г. (11 дней), сентябрь 2013г. ( 5 дней), ноябрь 2013г. (19 дней), декабрь 2013г. (17 дней), январь 2014г. ( 1 дн.), февраль 2014г.( 12 дн.), июнь 2014г. (18 дн.), июль 2014г. (17 дн.), ноябрь 2014г. (16 дн), январь 2015г. (6 дн.), февраль 2015г. (4 дня), март 2015г. (15 дн.), апрель 2015г. (20 дн.), май 2015г. (16 дн.), сентябрь 2015г. ( 21 дн.), всего отработано фактически 430 дней; истец работал в режиме неполной рабочей недели с 01.12.2011г. по 23.03.2012г. (приказ от 30.09.2011г.) Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 42 рабочих дня, с 01.12.2012г. по 28.02.2013г. (приказ от 30.11.2012г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 47 рабочих дней, с 01.12.2013г. по 28.02.2014г. (приказ от 20.11.2013г.). Пятидневная рабочая неделя, фактически отработана четырехдневная рабочая неделя 47 рабочих дней, с 19.01.2015г. по 01.02.2015г. (приказ от 19.01.2015г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработано четырехдневная рабочая неделя 8 рабочих дней с 02.02.2015г. по 01.03.2015г. (приказ от 02.02.2015г.). Пятидневная рабочая неделя. Фактически отработана четырехдневная рабочая неделя 16 рабочих дней.

Исковые требования истца о включении периода работы с 04.09.1996г. по 06.10.1997г., удовлетворению не подлежат, как не доказанные представленными доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истцу включены судом в специальный стаж оспариваемые периоды – 13 лет 11 м. 19 дней, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 09.09.2016г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области от 15.09.2016 года незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО6 периоды работы:

- с 01.06.1998г. по 17.01.1999 года в должности лесоруба в Сафакулевском лесхозе Курганской области.

-с 15.06.2000г. по 08.09.2016г. в должности лесоруба в ОАО «Сафакулевский лесхоз», за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 11.02.2002г. по 23.02.2002г., с 14.12.2003г. по 31.12.2003г., с 19.12.2004г.по 31.12.2004г., с 29.12.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 31.01.2006г., 16.11.2006г., 06.12.2006г., 19.02.2007г., 26.02.2007г., 02.05.2007г., 15.05.2007г., 25.05.2007г., 29.05.2008г., 29.08.2008г., 17.12.2008г., с 04.03.2011г. по 10.03.2011г., 30.03.2011г., с 23.09.2011г. по 27.09.2011г., 29.11.2011г., 07.03.2012г., 27.09.2013г., 22.11.2013г., 06.12.2013г., с 12.12.2013г. по 13.12.2013г., 20.12.2013г., 27.12.2013г., 10.01.2014г., 14.02.2014г., 21.02.2014г., 28.02.2014г., 19.06.2014г., 30.07.2014г., 05.09.2014г., 19.11.2014г., 27.11.2014г., 30.01.2015г., 06.02.2015г., 10.04.2015г., 15.04.2015г., 06.05.2015г., 29.05.2015г., 25.09.2015г., 13.01.2016г., 11.02.2016г.,

с исчислением периодов работы в следующем порядке: январь 2010г, октябрь- декабрь 2010г., январь- март 2011года, сентябрь 2011г., ноябрь- декабрь 2011г., январь- март 2012г., ноябрь-декабрь 2012г., январь- март 2013г., август-сентябрь 2013г., ноябрь- декабрь 2013г., январь-февраль 2014г., июнь-июль 2014г., ноябрь 2014г., январь- май 2015 г., сентябрь 2015г., периоды с 01.12.2011г. по 23.03.2012г., с 01.12.2012г. по 28.02.2013г., с 01.12.2013г. по 28.02.2014г., с 19.01.2015г. по 01.02.2015г., со 02.02.2015г. по 01.03.2015г. - подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному времени, остальные периоды- в календарном порядке.

Обязать ГУ-ОПФ РФ вСафакулевском районе Курганской области назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2016г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области в пользу ФИО6 расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2017г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Гайнуллина Г.Т.