Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» (ЖСК «Комплекс») о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции, указав в обоснование своих требований о том, что является членом ЖСК «Комплекс», зарегистрирован по адресу: <адрес>. 17.04.2016 ЖСК «Комплекс» проводил отчетно-выборную конференцию со следующей повесткой дня: утверждение решений правления о приеме в члены ЖСК «Комплекс», отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год и информация по арбитражным судам ЖСК «Комплекс»; отчет ревизионной комиссии за 2015 год; выборы в члены правления ЖСК «Комплекс»; утверждение тарифа и сметы доходов и расходов на 2016 год; разное. Информация о проведении конференции с данной повесткой дня была опубликована в газете «Ульяновск сегодня» № 2/1492 от 15.01.2016. Однако, при проведении конференции порядок рассмотрения вопросов повестки дня был изменен на следующий: утверждение решений правления о приеме в члены ЖСК «Комплекс»; отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год и информация по арбитражным судам ЖСК «Комплекс»; отчет ревизионной комиссии за 2015; утверждение тарифа и сметы доходов и расходов на 2016 год; разное. С решением о выборах в члены правления ЖСК «Комплекс» (п. 4 первоначальной повестки дня) он не согласен, считает его недействительным ввиду существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников; равенство прав участников собрания; нарушение правил составления протокола. Порядок подготовки и проведения конференции предусмотрены Уставом ЖСК «Комплекс». Согласно Устава проводятся выборы делегатов на конференцию, в действительности такие собрания проведены не были. ФИО3 не могла входить в состав правления ЖСК «Комплекс», поскольку является председателем ревизионной комиссии, ФИО2 не могла быть избрана в состав правления, поскольку является учредителем подрядной организации ООО «Комплекс Сервис – 1». В соответствии с Уставом ЖСК на общем собрании должен вестись протокол, который составляется и подписывается в течение трех дней после закрытия собрания. Однако, в установленный срок протокол не был составлен и подписан им с замечаниями лишь 12 мая 2016 года. Результаты проведения конференции не были размещены на информационных досках в правлении и в подъездах домов кооператива. Просит признать решение отчетно–выборной конференции жилищно-строительного кооператива «Комплекс» в части выборов в члены правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( вопрос № 4 первоначальной повестки дня) и оформленного протоколом от 17.04.2016 года недействительным; признать недействительными протоколы по выбору кандидатов в состав правления по форме № 2 по адресам: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, изложив доводы искового заявления.

Представитель ответчика ЖСК «Комплекс» ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что, обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то, что была нарушена очередность вопросов повестки дня конференции. Но вопросы по содержанию изменены не были, был изменена только очередность их рассмотрения, что никаким образом не могло нарушить прав членов ЖСК, в том числе истца. Очередность рассмотрения никак не влияет на содержание вопроса. Порядок созыва, подготовки и проведения конференции не нарушен. Первоначально конференция 2016 года в ЖСК должна была состояться 27 марта 2016 года, как и было указано в объявлении, размещенном в газете «Ульяновск сегодня» №2/1492 от 15.01.2016. Объявления о запланированной на 27 марта 2016 года конференции были заблаговременно размещены на информационных досках, приглашения делегатам также содержали дату конференции 27 марта 2016 года. Местом проведения должен был стать актовый зал школы № 50, но хотя делегаты были извещены и явились, оказалось, что аренда зала не оплачена, и конференция в нем проведена быть не может, поэтому регистрация была остановлена. Фактически неоплатой аренды зала тогда еще действующий председатель правления ФИО1 сорвал проведение отчетно-выборной конференции. Именно председатель правления был ответственен за подготовку конференции и оплату аренды зала. О подложности иных оспариваемых в иске протоколов на тот момент речь не шла, поскольку ФИО1 еще не знал, кого выберут председателем и кто подпишет с ним договор. А когда это стало известно - возник вопрос о якобы подложных протоколах по <адрес> (ФИО2) и <адрес> (ФИО3). То есть его не устраивают в правлении именно те лица, одно из которых выбрано от его дома, второе - занимает пост председателя и третье - подписало протокол. Протоколы об избрании делегатов и кандидатов в члены Правления по п. 7.4 Устава должны быть предоставлены за 10 дней до конференции. Очевидно, что для конференции 17.04.2016 года это требование было соблюдено по всем трем спорным домам. Истец ссылается, что члены ревизионной комиссии не могут одновременно быть членами правления ЖСК или занимать иные должности в органах управления ЖСК. И утверждает, что поскольку отчет ревизионной комиссии рассматривался позже, чем выбраны члены Правления, это повлияло на законность избрания ФИО3 в состав Правления. ФИО3 действительно занимала пост председателя ревизионной комиссии ЖСК несколько лет (с 2014 года). Но это обстоятельство не может расцениваться как препятствие к выдвижению ее кандидатуры в правление, поскольку на момент выборов в правление еще не было известно, утвердит ли ее кандидатуру конференция. После её выборов, она прямо на конференции отказалась от поста председателя ревизионной комиссии. Действительно, согласно п. 8.2 Устава ЖСК в состав правления не могут входить руководители и учредители подрядных и обслуживающих организаций, учредителем которых не является ЖСК. Истец при этом почему-то указывает на нарушение этого пункта в отношении ФИО2 Действительно, ФИО2 является одним из учредителей ООО «Комплекс-Сервис 1», обслуживающей жилой фонд ЖСК, с декабря 2015 года (согласно протокола собрания учредителей, подписанного в т.ч. и ФИО1, она имеет долю 5%). Но и ЖСК «Комплекс» является учредителем этой организации в доле 35%. Соответственно, требование п.8.2 Устава не нарушено. Действительно, п. 6.13 Устава предусматривает, что на конференции (общем собрании) ведется протокол, который составляется в течение трех дней и подписывается лицами из состава президиума и секретариата. Первоначальный текст протокола был изготовлен в ЖСК 20 апреля 2016 года. Но подписан он не был, так как появились возражения у старшего одного из домов ФИО7 (участника конференции), который параллельно делал свои записи. ФИО7 в итоге попросил предоставить ему возможность самостоятельно составить протокол конференции и предоставил его в своем изложении только в конце апреля. Данный протокол был предъявлен для подписания членам президиума и секретариата без подробной проверки и сверки с черновиками. В итоге ФИО1 ознакомился с ним в начале мая 2016 года (с учетом нерабочих праздничных дней). Но при ознакомлении с указанным протоколом членов счетной комиссии выяснилось, что записи в нем не соответствуют фактам и протоколу счетной комиссии. Поэтому 27 мая 2016 года состоялось заседание счетной комиссии конференции, согласно которому были внесены изменения в протокол конференции в части результатов голосования. Было рекомендовано изготовить протокол конференции в новой исправленной редакции. О результатах конференции была размещена информация на стенде в ЖСК и на подъездах домов сразу после изготовления протокола. На сайте ЖСК имеются протоколы конференций, а также счетной комиссии, поэтому претензии о нарушении права на защиту своих интересов несостоятельны. Кроме того, срок обжалования протоколов составляет по закону 6 месяцев с момента составления протокола и ознакомления с ним, уведомления были размещены в мае, так что у всех заинтересованных лиц было достаточно времени в пределах указанного срока обжалования на защиту своих интересов. Неясно, каким образом нарушены права и законные интересы ФИО1 как члена ЖСК, поскольку с протоколом он ознакомлен, даже сделал свои замечания по нему, имел достаточно времени обжаловать его. Неясно также, каким образом его права нарушают выборы в члены правления на домах, в которых у него нет в собственности жилых помещений. О голосовании в доме он не мог не знать, с протоколом об избрании ФИО4 знакомился. Подготовку к конференции осуществлять должен был именно он как руководитель и контролировать процесс подготовки должен был он, кто бы ни был назначен в комиссию по подготовке. Именно он имел возможность оплатить, но не оплатил аренду зала 27.03.2016, оплатили аренду только в апреле. Из всех этих фактов очевиден вывод, что именно истец пытался нарушить права и законные интересы членов ЖСК и сорвать проведение конференции, а когда это не удалось - ввести их в заблуждение относительно финансового положения ЖСК и обстоятельств выборов в своем доме. Даже при подготовке данного искового заявления он пытался вводить в заблуждение заинтересованных лиц, поскольку его уведомления об обжаловании конференции были размещены на стендах и некоторые даже до сих пор висят, но без копии искового заявления. Из представленных им снимков видно, что протоколы просто прикладывали к стендам для фотографирования, они ничем не были прикреплены к ним. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ЖСК «Комплекс» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав доводы ФИО5 Пояснила, что организация и проведение конференции проходило под руководством истца, являвшегося на тот момент председателем правления ЖСК. Конференция проводилась точно также как и в прошлые годы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец ФИО1 является членом ЖСК «Комплекс».

В силу ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Жилищно-строительный кооператив «Комплекс» - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства, с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье и связанных с ним объектах современной социальной инфраструктуры, а также управления жилами и нежилыми помещениями в домах кооператива в соответствии с гражданским, жилищным кодексами РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения ( п.1.1. Устава (седьмая редакция), утвержденного на конференции ЖСК «Комплекс» протокол от 31.01.2013).

Согласно статье 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Уставом ЖСК «Комплекс» ( п.6.1, 6.2.) определена компетенция общего собрания членов кооператива.

В соответствии с пунктом вторым статьи 115 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления жилищного кооператива является конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива.

Уставом ЖСК «Комплекс» предусмотрен созыв общего собрания в виде конференции представителей (уполномоченных), когда число участников общего собрания членов кооператива более пятидесяти (п.7.1).

Порядок подготовки и проведения конференции, отчетность по ней аналогичны проведению мероприятий, как для общего собрания членов кооператива. Старшие по домам (подъездам в течение тридцати дней с момента опубликования извещения (принятие решения правлением) представляют в правление кооператива не позднее десяти дней до даты проведения конференции протоколы об избрании делегатов (представителей на конференцию). Избрание делегатов (представителей) осуществляется методом голосования, путем утверждения предложенных кандидатур простым большинством голосов. Протокол общего собрания дома (подъезда) подписывается председателем и секретарем собрания, с приложением списков с подписями всех участвующих в собрании членов кооператива дома (подъезда). Каждый делегат (представитель), избранный на собрании дома (подъезда), представляет интересы всех членов кооператива данного дома (подъезда) и имеет при голосовании количество голосов, равное количеству списочного состава членов кооператива данного дома (подъезда) ( п.7.3.-7.5 Устава).

Очередное собрание членов кооператива (конференция) созывается правлением один раз в год с 01 по 31 марта. Правление кооператива организует подготовку к проведению общего собрания членов кооператива (п.6.5, 6.7. Устава).

17.04.2016 года состоялась отчетно-выборная конференция ЖСК «Комплекс».

Уведомление членов кооператива о проведении ежегодного общего собрания (конференции), может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, заказные письма с уведомлением о вручении, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации (радио, телевидение, пресса), а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах и досках объявлений в помещении правления и в подъездах домов кооператива. Уведомление о проведении ежегодного общего собрания членов кооператива (конференции) производится за два месяца до проведения общего собрания членов кооператива (конференции) (п.6.10 Устава).

15.01.2016 в газете «Ульяновск сегодня» было размещено объявление о проведении отчетно-выборной конференции ЖСК «Комплекс» 27.03.2016 в 10.00 часов по адресу: <адрес> здание школы № 50 с повесткой дня:

1. Утверждение решений правления о приеме в члены ЖСК «Комплекс»

2. Отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год и информация по арбитражным судам ЖСК «Комплекс»

3. Отчет ревизионной комиссии за 2015 год.

4. Выборы в члены Правления ЖСК «Комплекс»

5. Утверждение тарифа и сметы доходов и расходов на 2016 год

6. Разное

Вместе с тем как установлено судом, не отрицалось сторонами и подтверждается пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 запланированная на 27.03.2016 года отчетно-выборная конференция ЖСК «Комплекс» не состоялась ввиду отсутствия необходимого количества делегатов.

Решением правления ЖСК «Комплекс» дата проведения конференции была перенесена на 17.04.2016.

Вместе с тем в нарушение требований Устава кооператива ЖСК «Комплекс» извещения о проведении конференции за два месяца до её проведения никаким из предусмотренных Уставом способов не размещались. Делегаты на конференцию 17.04.2016 не избирались. Из пояснений сторон и свидетелей в судебном заседании следует, что делегаты, которые были избраны на конференцию 27.03.2016 были уведомлены о переносе её даты по телефону, при этом доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении всех членов кооператива о новой дате проведения конференции не представлено. Процедура проведения отчетно-выборной конференции 17.04.2016 полностью нарушена.

Суду представлены протоколы собрания членов ЖСК «Комплекс», проживающих в домах <адрес> по выборам делегата на отчетно-выборную конференцию 27.03.2016 года, которые являются недействительными, поскольку выборы делегатов на конференцию 27.03.2016 проводились в период с 18 марта по 1 апреля 2016 года, то есть с нарушением тридцатидневного срока после опубликования объявления о проведении конференции. Сведений о том, когда протоколы были переданы в правление не имеется. Как указывалось выше протоколы об избрании делегатов конференции должны быть представлены в правление кооператива не позднее десяти дней до даты проведения конференции.

При таких грубых нарушениях Устава ЖКС «Комплекс», решение конференции, оформленное протоколом нельзя признать действительным.

Протоколы по выбору кандидатов в состав правления по форме № 2 по адресам: <адрес> оформлены без указания даты проведения конференции в форме опроса, а не решением собрания членов ЖСК «Комплекс», соответственно не могут быть признаны действительными и требования истца в части признания указанных протоколов недействительными подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, истец просит признать недействительным данное решение ЖСК «Комплекс» в части выборов в члены правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( вопрос № 4 первоначальной повестки дня) и оформленного протоколом от 17.04.2016 года.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В определении от 23 июня 2016 N 1332-О Конституционный суд РФ указывает, что положения части третьей статьи 196 ГПК Российской Федерации, рассматриваемые с учетом положений части первой статьи 39 данного Кодекса, обязывающих суд принять решение именно по заявленным истцом требованиям и позволяющих суду выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом, не предполагают возможности суда по собственной инициативе изменить предмет и основания иска, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения, являются процессуальной гарантией права на судебную защиту.

Таким образом, требования ФИО1 о признании недействительным решение ЖСК «Комплекс» в части выборов в члены правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( вопрос № 4 первоначальной повестки дня) и оформленного протоколом от 17.04.2016 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции удовлетворить.

Признать недействительным решение отчетно–выборной конференции жилищно-строительного кооператива «Комплекс» в части выборов в члены правления жилищно-строительного кооператива «Комплекс» ФИО2, ФИО3, ФИО4 (вопрос № 4 первоначальной повестки дня) и оформленного протоколом от 17.04.2016 года.

Признать недействительными протоколы по выбору кандидатов в состав правления по форме № 2 по адресам: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова