дело №2-5092/2020
Решение
Именем Российской Федерации
16 ноября 2020 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,
с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к ФИО1 ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
Установил:
Истцы ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что ФИО5, с учетом членов семьи: супруги - ФИО4, и детей – ФИО2 и ФИО3, в связи с прохождением военной службы, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>.
Брак между ФИО5 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мирового судьи 274 судебного участка Щелковского судебного района <адрес>. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не проживает, снялся с регистрационного учета, закрыл лицевой счет. Финансовый лицевой счет на вышеуказанное жилое помещение открыт на ФИО4, однако, решения собственником жилого помещения о предоставлении спорной квартиры именно ФИО4 в установленном порядке не принималось.
Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В силу п.12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 года №756 в результате переименования ФГУ «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 №1871, в том числе Монинской КЭЧ района.
Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.
Истцы, считая, что законных оснований для занятия спорного жилого помещения у ответчиков не имеется, направили в их адрес письменное требование об освобождении жилого помещения, на которое они не отреагировали.
На основании изложенного, истцы просят прекратить право пользования ФИО4, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, сняв их с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Её представитель по доверенности ФИО7 против удовлетворения иска возражал, по основаниям, приведенным в возражениях на иск. В качестве доводов приведено, что иск заявлен ненадлежащим истцом, спорное жилое помещение не отнесено в установленном порядке к специализированному жилому фонду, ФИО8 является членом семьи погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего – первого мужа ФИО4, в спорной квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ребенок, которого нельзя выселить без предоставления иного жилого помещения, истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Третьим лицом - Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» представитель в судебное заседание не направлен, извещен надлежащим образом.
Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в введении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В силу п.12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
В силу ч. 1 ст. 30 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
Из материалов дела усматривается, что на основании Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением службы, подполковнику ФИО5 была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> для временного проживания, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Совместно с ФИО5 в указанное жилое помещение вселялись члены его семьи: супруга – ФИО4, и дочери – ФИО2 и ФИО3
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д. 22-23).
Брак между ФИО5 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мирового судьи 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области.
Из искового заявления следует и не оспаривается ответчиками, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не проживает, снялся с регистрационного учета, закрыл лицевой счет.
Вместе с тем, истцом представлен акт ООО «Наш Город» установления фактического проживания граждан в квартире по адресу: <адрес>, согласно которому по указанному адресу проживают ФИО4, ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО3 (л.д. 18).
На основании ч.1 ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Судом установлено, что ФИО4 не является военнослужащей, между ней и собственником жилого помещения отсутствуют какие-либо отношения, в том числе договорные, предполагающие право проживания в спорном жилом помещении. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности, равный три года.
В соответствии с п.1, 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.
Из материалов дела следует, что Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГУ «ЦТУИО» МО РФ и ФИО5 был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Брак между ФИО5 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из материалов дела, ФИО5 сообщил в 1 отдел Западного РУЖО Минобороны РФ о расторжении брака с ФИО4 и освобождении занимаемого им служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп с входящим номером (л.д. 9).
По смыслу п.1 статьи 610, п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
Таким образом, суд считает, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента, когда собственник жилого помещения узнал о нарушении его прав, поскольку основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения с военнослужащим ФИО5 и его выселения до момента его обращения с заявлением, отсутствовали.
Суд так же не принимает в качестве возражений доводы ответчика о том, что ФИО15 не может быть выселена из предоставленного жилого помещения, как член семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, считая их не состоятельными, поскольку после установления удочерения, отцом ФИО14. является ФИО5, кроме того, она с ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетней.
Право несовершеннолетних детей на жилые помещения производны от прав их родителей. Ввиду того, что после расторжения брака у ФИО4 отсутствовали основания для пользования спорным жилым помещением, а ФИО5 не предпринимает действия для продления договора найма служебного жилого помещения, у несовершеннолетней ФИО3 право пользования жилым помещением с момента окончания срока действия договора найма служебного жилого помещения прекратилось.
Таким образом, основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не установлено, а право на проживание подлежит прекращению.
В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Выслушав мнение помощника прокурора Соколова И.А., полагавшего иск обоснованным, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Иск ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России удовлетворить.
Прекратить право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО16, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Выселить ФИО1 ФИО17, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 ФИО18, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.В. Ванеева