Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ли Д.К., с участием представителя истцов, третьего лица ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Владивостока, Управления градостроительства администрации г.Владивостока к ФИО3 о признании постройки самовольной, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственности г.Владивостока,

УСТАНОВИЛ:

представитель администрации г.Владивостока, Управления градостроительства администрации г.Владивостока обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, установлено возведение объекта недвижимости – здания магазина «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью 83,24 ± 3,19 кв.м, количество этажей 1, имеющего признаки капитальности, принадлежащего ответчику (далее по тексту решения – здание). Часть указанного здания площадью 71,52± 2,96 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, а часть – площадью 11,72±1,2 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. Земельные участки, на которых, расположен магазин, в установленном законом порядке ответчику не предоставлялись, разрешение на его строительство администрацией г.Владивостока не выдавалось..

Просит суд признать здание самовольной постройкой, прекратить в отношении него право собственности ФИО3, обязать ответчика снести здание посредством демонтажа и освободить земельные участки от материалов демонтажа за свой счет в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу; исключить из ЕГРН сведения о здании. В случае неисполнения ФИО3 решения суда в установленный срок, предоставить истцам право произвести демонтаж указанного объекта с взысканием с ответчика понесенных на демонтаж расходов.

В судебном заседании представитель истцов, третьего лица на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, предоставила суду письменный отзыв.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в редакции от 30.11.1994, начало действия 01.01.1995) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.24 Постановления от 29.04.2010 совместного Пленума Верховного Суда РФ №10, Высшего арбитражного суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки – ее приобретатель.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок, расположенный в районе <адрес> в <адрес>, образован, состоит на кадастровом учете с кадастровым номером 25:28:010021:6, с видом разрешенного использования: розничная торговля в магазинах (временный магазин), принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО4 на праве аренды.

В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке возведен объект недвижимости – здание магазина «Олимп», площадью 83,24 ± 3,19 кв.м, имеющий признаки капитальности.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№, собственником указанного объекта недвижимости (магазин «Олимп») является ответчик ФИО3.

В соответствии с предоставленной УМС г.Владивостока информацией, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м, предоставлен Индивидуальному предпринимателю ФИО4 по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ№-з, регистрационный номер № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целях размещения временного магазина.

ДД.ММ.ГГГГ УМС г.Владивостока заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 80 кв.м в целях размещения магазина розничной торговли (прочей) на указанный срок.

В соответствии с решением Арбитражного суда ПК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№-Ю-В-3248, заключенный с ИП ФИО4, является незаключенным, поскольку, как указано в решении, договор аренды не был зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ часть здания (магазин «Олимп») площадью 71,52± 2,96 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, часть площадью 11,72±1,2 кв.м – в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, на которых расположено здание, в установленном законом порядке ответчику не предоставлялись.

Земельный участок с кадастровым номером № со дня проведения государственного кадастрового учета в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» находится в общей долевой собственности помещений в многоквартирном <адрес>.

Согласно копии инвентарного дела 14649 (технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ), здание магазина Лит.А по адресу: <адрес>, построено в 1993 году, собственник ФИО3, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, спорное здание возведено в период действия ГК РСФСР 1964 года, который не содержал положений, аналогичных положениям статьи 222 ГК РФ, а предусматривал нормы, в соответствии с которыми самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином (ст.109 ГК РСФСР).

Учитывая изложенное, а также то, что понятие «самовольная постройка» введено статьей 222 ГК РФ, которая применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие с 01.01.1995 (статьи 1, 5 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ), по мнению суда отсутствуют основания применения положений ст.222 ГК РФ к спорным правоотношениям (постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 №12048/11).

В связи с чем здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании. При этом, по мнению суда, доводы представителя истцов о том, что в установленном законом порядке земельные участки ответчику не предоставлялись, разрешения на строительство – не выдавались, правового значения для разрешения настоящего спора по правилам ст.222 ГК РФ не имеют. Иные основания для сноса здания стороной истца не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления администрации г.Владивостока, Управления градостроительства администрации г.Владивостока к ФИО3 о признании постройки самовольной, возложении обязанности отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 03.08.2021