ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5098/2021 от 01.12.2021 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2021 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Багровой А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО8, допущенный к участию в дело по устному ходатайству,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку раздела «Химическое производство» как слесарю КИПиА. Обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по списку «Химическое производство» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. достижения 51 летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управление вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату обращения права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа по Списку , поскольку на дату обращения подтвержденный специальный стаж составляет 07 лет 11 месяцев 20 дней.

При этом ответчиком - УПФ в специальный стаж не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 109 параграф 10 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с мотивировкой, что «отпуск, предоставляемый по окончании высшего или среднего специального учебного заведения, не засчитывается в трудовой стаж».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена ответчика с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> на Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО8, допущенный к участию в дело по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали. Просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв, из которого следует, что ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 10).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для включения периода работы, в стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицо, обращающееся за назначением страховой пенсии по старости, должно подтвердить льготный характер работы в данный период.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ –Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату обращения права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа по Списку , поскольку на дату обращения подтвержденный специальный стаж составляет 07 лет 11 месяцев 20 дней.

При этом ответчиком - УПФ в специальный стаж не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 109 параграф 10 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с мотивировкой, что «отпуск, предоставляемый по окончании высшего или среднего специального учебного заведения, не засчитывается в трудовой стаж».

Истец просит включить в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность слесарем КИПиА производства сернокислотного алюминия и моющих порошков цеха в ПО «Куйбышевфосфор».

В соответствии со Списком производств, профессий, должностей, работ и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари КИПиА, которые перечислены в Списке раздела Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3, код позиции , утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с личной карточкой истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ученическом отпуске.

В материалы дела представлена копия личной карточки фФИО1 за периоды работы в ОАО «Фосфор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имеется справка об отработанных днях и часах за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке исх. от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Фосфор» о подтверждении трудового стажа в которой указано о том, что ФИО1 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Фосфор» без указания на какой-либо ученический отпуск.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил (далее Правила) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает, что требования ФИО1 о необходимости включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены представленными документами, в связи с чем, подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорного периода в специальный стаж, право на назначение пенсии возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ, требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Признать за ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку «Химическое производство» как слесарю КИПиА.

Обязать Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по списку «Химическое производство» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова