ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-509/19 от 19.08.2020 Кущевского районного суда (Краснодарский край)

дело № 2-509/19

УИД 23RS0026-01-2020-001223-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

председательствующий – судья Лисовец А.А.,

секретарь Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кущёвского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кущёвского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом. В иске указывает, что 18 января 2002 года по договору купли-продажи приобрела жилой дом площадью 43,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке 15.02.2002 года, запись регистрации . 26 декабря 2001 года постановлением Главы администрации Кущёвского сельского округа Краснодарского края был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес><адрес>. Право собственности на земельный участок, предоставленный указанным постановлением, было зарегистрировано в установленном законом порядке 15.02.2002 года, запись регистрации апреля 2002 постановлением № 283 от 09.04.2002 года Главы администрации Кущёвского сельского округа Краснодарского края разрешено строительство нового жилого дома со сносом старого по <адрес>. Разрешение на строительство было получено ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и схемы планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес>. видно, что размещение жилого дома в части отступа от границы смежного земельного участка , соответствует генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ. На кадастровый учет новый жилой дом с площадью 100,3 кв.м. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный объект недвижимого имущества, инвентарный , присвоен кадастровый . Таким образом, в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о жилом доме как о ранее учтенном объекте недвижимого имущества с кадастровым номером . Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в 2016 году была возведена пристройка литер «в» площадью 11.7 кв.м. Указанная пристройка является не отапливаемым коридором. В ЕГРН содержатся сведения о площади жилого дома с кадастровым номером ,- 100,3 кв.м., а согласно технического паспорта от 22.06.2020 года - 111,2 кв.м.. с учетом пристройки литер «в». Из схемы планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес>, видно, что размещение пристройки к жилому дому соответствует Правилам землепользования и застройку Кущёвского района, а именно - не менее 5 м от красной линии и не менее 3 м от границы смежного земельного участка. Имеет право на осуществление кадастрового учета изменений объекта жилого дома, в виде сведения о его площади, но только при условии зарегистрированного в ЕГРН права собственности на здание жилого дома. В настоящее время не может получить уведомление о реконструкции жилого дома, поскольку не является его собственником. Также не может зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом путем подачи уведомления об окончании строительства, поскольку его размещение не соответствует действующим в настоящее время Правилам землепользования и застройку Кущёвского района, а именно - не менее 5 м от красной линии и не менее 3 м от границы смежного земельного участка, хотя соответствует градостроительному плану 2002 года, а также по той причине, что здание жилого дом уже стоит на кадастровом учете. Таким образом, имеет право лишь на судебную защиту прав. Возведенный жилой <адрес> года постройки признакам самовольной постройки не соответствует, поскольку земельный участок под ним принадлежит ей на праве собственности, и настроительстводомабыло получено разрешение, размещение объекта соответствует градостроительному плану. Спора со смежными землепользователями нет, поскольку границы смежного участка установлены в результате межевания. После того, как будет зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером площадью 100.3 кв.м., сможет во внесудебном порядке обратиться в Регистрационную службу с заявлением об учете изменений объекта в части его площади с 100.3 кв.м. на 111,2 кв.м., а также подготовить акт обследования для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования ипрекращении права собственности на жилой дом с площадью 43,8 кв.м. с кадастровым номером , снос которого разрешен в связи со строительством нового дома. На основании изложенного просила суд, признать за ней право собственности на здание жилого дома площадью 100,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, КН .

В судебное заседание истец, ФИО1 не явилась, предоставив ходатайство о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрация Кущёвского сельского поселения Кущёвского района Краснодарского края, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, месте и времени слушания дела, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие и отсутствие возражений относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, месте и времени слушания дела, просила рассмотреть заявленные требования без ее участия.

Третьелицо ДАА в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, при наличии согласия с заявленными требованиями.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч.1 ст. 46 КРФ). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18 КРФ).

Из материалов дела следует, что 18 января 2002 года ФИО1 по договору купли-продажи приобрела жилой площадью 43,8 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации (л.д. 18-19).

26 декабря 2001 года постановлением Главы администрации Кущёвского сельского округа Краснодарского края ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, право собственности на который, было зарегистрировано в установленном законом порядке 15.02.2002 года, запись регистрации (л.д. 20,21).

09 апреля 2002 постановлением № 283 от 09.04.2002 года Главы администрации Кущёвского сельского округа <адрес> разрешено строительство нового жилого дома со сносом старого по <адрес>, в <адрес> (л.д.22). Разрешение на строительство получено 16 мая 2002 года (л.д.23).

Техническим паспортом от 22.06.2009 года и схемой планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес> определено, что размещение жилого дома в части отступа от границы смежного земельного участка , соответствует генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-23, 44-48).

На кадастровый учет новый жилой дом с площадью 100,3 кв.м. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный , ему был присвоен кадастровый (л.д. 40), как ранее учтенный объект недвижимого имущества, в порядке ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости". Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В 2016 году ФИО1 возведена пристройка литер «в» площадью 11.7 кв.м., которая является не отапливаемым коридором, что следует из технического паспорта от 22.06.2020 года (л.д.44-53).

В ЕГРН содержатся сведения о площади жилого дома с кадастровым номером ,- 100,3 кв.м., вместе с тем из технического паспорта от 22.06.2020 года следует, что площадь жилого дома составляет- 111,2 кв.м., с учетом пристройки литер «в».

Из схемы планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес>, видно, что размещение пристройки к жилому дому соответствует Правилам землепользования и застройку Кущёвского района, а именно - не менее 5 м от красной линии и не менее 3 м от границы смежного земельного участка (л.д. 39).

Так, в силу положений подпункта 1.1. пункта 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, выдача разрешения на строительство в случае реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется. Положения части 17 статьи 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ). Получение разрешения на строительство также не требуется в случаях, указанных в ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ.

Из содержания пункта 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", следует, что правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства илидля ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящегоФедерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемыхстроительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно п. 16 ст.55 Гр.К РФ в случае строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращенияв уполномоченныенавыдачу разрешений на строительствофедеральный органисполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5. 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

Из вышеизложенного следует, что истец не имеет возможности получитьполучить уведомление о реконструкции жилого дома, поскольку не являетсяего собственником. И не имеет возможности зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом путем подачи уведомления об окончании строительства, поскольку его размещение не соответствует действующим в настоящее время Правилам землепользования и застройку Кущевского района, а именно - не менее 5 м от красной линии и не менее 3 м от границы смежного земельного участка, хотя соответствует градостроительному плану 2002 года, а также потой причине, что здание жилого дом уже стоит на кадастровом учете.

Из буквального содержания ст.222 ГК РФ видно, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, на предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные в градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольнойпостройкииявляются действующимина дату выявления самовольной постройки.Не являетсясамовольнойпостройкойздание, сооружениеилидругоестроение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограниченийиспользования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 вФедерального закона от 03.08.2018 N 3.39-ФЗ).

Возведенный истцом жилой дом 2009 года постройки признакам самовольной постройке не соответствует, поскольку земельный участок под ним принадлежит ей на праве собственности, настроительство дома получалось разрешение, размещение объекта соответствует градостроительному плану, спора со смежными землепользователями нет, поскольку границы земельного участка истца установлены в результате межевания.

Положениями ч.1 ст.14 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и(или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Приэтом в силу п.5 ч.2 ст. 14 Закона о Регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную сил судебные акты.

Положениями п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N г 29,04.2010 определено, что если иное не предусмотрено законом, иск опризнании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании изложенного у суда имеются основания доля удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на здание жилого дома площадью 100,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, КН

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2020 года.

Судья Кущёвского районного суда А.А.Лисовец решение не вступило в законную силу