ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-509/20 от 05.08.2020 Сосногорского городского суда (Республика Коми)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2020 года г. Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Якименко М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД» в лице эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» о взыскании оплаты времени посещения технических занятий, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» о взыскании оплаты времени технических занятий, которые он посещал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10904,44 руб., неустойки за нарушение сроков выплаты задолженности до момента выплаты задолженности, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей. В обоснование иска указал, что работает в ОАО «РЖД» помощником машиниста с ДД.ММ.ГГГГ, с целью подготовки к экзамену по электробезопасности и к внеочередной аттестации посещал технические занятия, в соответствии с трудовым договором и коллективным договором техническая учеба подлежит оплате по часовой тарифной ставке за каждый час технических занятий, однако работодатель до настоящего времени оплату не произвел.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в указанный период являлся отстраненным от работы, так как ДД.ММ.ГГГГ не сдал очередной экзамен по электробезопасности, в связи с чем решил с ДД.ММ.ГГГГ каждые среду и четверг посещать групповые теоретические занятия для подготовки к экзамену, ничего полезного на занятиях не почерпнул, обратился к работодателю с просьбой провести для него индивидуальные занятия по электробезопасности, которые были проведены для него ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, после успешной сдачи экзамена ДД.ММ.ГГГГ продолжил посещать групповые теоретические занятия с целью подготовки к внеочередной аттестации. Полагает, что работник вправе посещать технические занятия столько, сколько считает нужным, при этом все время посещения занятий ему должно быть оплачено.

Представители ответчика с заявленными требованиями не согласились, указав, что для истца посещение очных теоретических занятий в спорный период не являлось обязательным, он должен был проходить техническую учебу в форме самоподготовки, посещение теоретических занятий по инициативе работника оплате не подлежит.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу на должность помощника машиниста локомотивных бригад эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск Сосногорского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ныне - эксплуатационное локомотивное депо Сосногорск Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД») на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-27).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым работник обязан нести персональную ответственность за поддержание соответствия уровня своих профессиональных знаний и навыков требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности; исполнять требования Стандарта СТО РЖД 08.020-2014 «Организация технической учебы работников ОАО «РЖД». Общие положения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ и Регламента организации технической учебы работников эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГр (пункты 15,16 раздела 2 трудового договора); работодатель обязан проводить техническую учебу по утвержденному плану в рабочее время с сохранением обучаемому работнику установленного размера заработной платы, за исключением проведения технической учебы в форме самоподготовки. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, проводить в свободное от работы время; проводить оплату технической учебы работнику по часовой тарифной ставке (доле оклада за один час работы), за каждый час обучения (пункты 15, 16 раздела 3 договора). (л.д.48).

Пунктом 4.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2020-2022 годы установлено, что работодатель обязуется проводить техническую учебу в соответствии с локальными нормативными актами Компании в рабочее время с выплатой обучаемым работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, она проводится с согласия работника в нерабочее время с личным присутствием работника или в форме дистанционного обучения с оплатой по часовой тарифной ставке (доле оклада за один час работы), установленной в трудовом договоре, за каждый час обучения (л.д.58-82).

Начальником эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск были утверждены Планы проведения технических занятий с работниками цеха эксплуатации Локомотивного депо Сосногорск по профессии: локомотивные бригады на 2019, 2020 г.г., в том числе, на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-131, том 2).

Согласно спискам посещений технических занятий ФИО1 посещал технические занятия локомотивных бригад, проводившиеся в техническом кабинете цеха эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью по два часа (л.д.27-32,81-88,97, том 2). Как следует из объяснений истца и подтверждается ответчиком, указанные занятия были групповыми и проводились в виде лекций и консультаций.

Кроме того, на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой провести обучение по электробезопасности по экзаменационным билетам, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 проведены индивидуальные занятия по электробезопасности продолжительностью по 8 часов в день (л.д.10-11, том 1, 76, том 2), что подтверждается объяснениями сторон.

В указанный период истец не работал в связи с отстранением от работы, что подтверждается табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-53), приказами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-91, том 2).

Согласно протоколам заседания комиссии эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 показан неудовлетворительный результат проверки знаний норм и правил работы в электроустановках, ФИО1 не допущен к самостоятельной работе (л.д.93-96, том 2), что подтверждается объяснениями сторон.

Как следует из расчетных листков и приказов по депо от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, время посещения занятий в спорный период истцу не оплачено (л.д. 54-56, том 1, 102-108, том 2).

Требование ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об оплате технической учебы оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д.9), что послужило основанием для обращения истца в суд.

Порядок организации и правила проведения технической учебы работников ОАО «РЖД» устанавливается Стандартом СТО РЖД 08.020-2019 «Организация технической учебы работников ОАО «РЖД». Общие положения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ/р (введен взамен утратившего силу Стандарта, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.119-133).

Согласно Стандарту СТО РЖД 08.020-2019 (далее - Стандарт) техническая учеба – совокупность мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня профессиональных знаний, умений и навыков работников без отрыва от производства (п.3.26); техническая учеба проводится с работниками филиалов ОАО «РЖД», в соответствии с годовыми планами проведения технической учебы (п.4.6); техническая учеба включает следующие виды занятий: плановые, внеплановые теоретические и практические занятия, еженедельные (предсменные) инструктажи, контрольные мероприятия. Виды занятий для каждой профессии, кроме внеплановых, определяются годовым планом технической учебы (п.4.7); при проведении теоретических занятий по технической учебе и еженедельных (предсменных) инструктажей рекомендуется использовать самоподготовку в СДО (система дистанционного обучения) в сочетании с проверкой знаний в СДО (п.4.10); техническая учеба проводится в рабочее время с выплатой обучаемым работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, она проводится с согласия работника в нерабочее время с оплатой часовой тарифной ставки (доле оклада за один час работы), установленной в трудовом договоре, за каждый час технических занятий (п.7.3).

Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГр утвержден Регламент организации технической учебы работников эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги (далее – Регламент), который устанавливает единую систему организации технической учебы и оценки уровня знаний работников эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги, к которым относится, в том числе, помощник машиниста локомотива.

Регламентом установлено: техническая учеба проводится в следующих формах: самостоятельная подготовка, теоретические занятия, практические занятия (п.1.1.6); приоритетной формой теоретических занятий технической учебы работников является самоподготовка; возможность качественной самоподготовки работников обеспечивается заблаговременным информированием работников о темах технической учебы на предстоящий период (год, месяц), обеспечением доступа к имеющимся в эксплуатационном локомотивном депо учебным материалам, наглядным пособиям, технической библиотеке, техническим средствам обучения, учебным курсам системы дистанционного обучения (далее - СДО); обеспечением возможности получения консультаций по темам технической учебы у работников, назначенных приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо; обеспечением действующими в ОАО "РЖД" нормативными документами, используемыми в работе (п.1.1.7); основным документом, определяющим порядок проведения технической учебы работников в текущем годовом периоде, является План, предусматривающий изучение тем, соответствующих профессиональным компетенциям для каждой профессии (п.2.2); в Плане регламентируется количество, продолжительность, форма и тематика проведения занятий, а также порядок контроля уровня знаний для каждой категории работников (п.2.3); План на предстоящий месяц и внесенные в него изменения размещаются в доступных для ознакомления местах (п.2.12); План и внесенные в него изменения, а также перечень нормативных документов и материалы для формирования курсов СДО направляются в организацию, ответственную за сопровождение СДО (2.13).

Согласно пункту 3.1 Регламента техническая учеба в форме самостоятельной подготовки осуществляется путем изучения работниками электронных курсов, размещенных в СДО, без оплаты учебного процесса. В случае отсутствия возможности технической учебы в СДО вне территории эксплуатационного локомотивного депо работникам обеспечиваются условия для изучения курсов в СДО на базе кабинетов и классов технической учебы. Техническая учеба в форме теоретических занятий осуществляется на базе классов и кабинетов технической учебы эксплуатационных локомотивных депо в форме лекций, семинаров, индивидуальной работы в автоматизированных системах обучения и проверки уровня знаний, консультаций, в том числе удаленных при помощи средств видеоконференцсвязи. Техническая учеба в форме практических занятий осуществляется с использованием технических средств обучения эксплуатационных локомотивных депо (стендов, тренажеров, натуральных образцов и локомотивов). Практические занятия проводятся с целью формирования навыков обращения с эксплуатируемыми техническими средствами.

Продолжительность теоретических и практических занятий для всех категорий работников составляет 2 часа. Периодичность и продолжительность технической учебы работников в системе СДО, теоретических и практических занятий приведены в Приложении N 1 Регламента.

Пунктом 3.4 Регламента предусмотрено, что работники эксплуатационных локомотивных депо при стаже работы менее 1 года посещают теоретические и практические занятия. Работники эксплуатационных локомотивных депо со стажем работы более 1 года посещают только практические занятия, а теоретические материалы осваивают в режиме самоподготовки с использованием СДО. Работники эксплуатационных локомотивных депо посещают теоретические занятия вне зависимости от стажа работы, если занятия проводятся с целью изучения тем, связанных с вводом в эксплуатацию новых технических средств, локомотивов, изменением участков обслуживания и ТРА станций. Техническая учеба проводится в свободное от работы время, с письменного согласия работника, оговоренного в трудовом договоре.

В силу пункта 3.6. Регламента для работников локомотивных бригад, допустивших нарушение (при КИП (контрольно-испытательная поездка), целевой проверке, по расшифровке скоростемерных лент и электронных носителей информации), а также работников, прошедших плановую проверку уровня знаний по темам технической учебы с результатом в АСПТ менее 56 баллов, организуются дополнительные теоретические и/или практические занятия и внеплановая проверка уровня знаний в АСПТ в соответствии с п. 3.10 Порядка [1.3.4]. При этом темы теоретических и/или практических занятий, вопросы для проверки уровня знаний подбираются в соответствии с допущенным нарушением. Не допускается назначение работникам, допустившим нарушение технологической дисциплины, внеплановой проверки уровня знаний в АСПТ без проведения теоретических и/или практических занятий. Дополнительные теоретические, практические занятия и внеплановая проверка уровня знаний для работников проводятся в свободное от работы время в соответствии с графиком работы кабинетов и классов технической учебы.

Проверка уровня знаний по результатам технической учебы в системе СДО и теоретических занятий проводится в системах АСПТ (система уровня оценки знаний работников локомотивного хозяйства ОАО «РЖД») и АС ГРАТ (автоматизированная система для обучения и проверки локомотивных бригад по знаниям ТРА станций) в виде тестирования в установленном порядке (п.4.1 Регламента).

Учет и контроль посещаемости теоретических и практических занятий, результатов оценки уровня знаний в АСПТ, АС ГРАТ и зачетов для работников локомотивных бригад осуществляется в АРМ ТЧМИ работниками ответственными за проведение технической учебы (п.5.1 Регламента).

Согласно Приложению к Регламенту установлены следующие периодичность и продолжительность технических занятий и оценки уровня знаний для помощника машиниста локомотива со стажем работы более года: практические занятия (2 часа) - 1 раз в полгода, СДО – 1 раз в месяц, АС ГРАТ (в 1-м квартале года) – 1 раз в год, АСПТ (1 час) – 1 раз в квартал, а для помощника машиниста локомотива со стажем работы до года дополнительно – теоретические занятия 2 раза в месяц.

Пунктом 3.3 Регламента предусмотрено, что оплата технической учебы осуществляется в соответствии с пунктом 6.3 Стандарта СТО РЖД 08.020-2014 «Организация технической учебы работников ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ (в ныне действующем Стандарте – пункт 7.3).

В соответствии с вышеуказанным Стандартом в эксплуатационном локомотивном депо Сосногорск приказом от ДД.ММ.ГГГГ установлен единый порядок организации технической учебы работников эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск (л.д.83-118).

Данным Порядком, в том числе, регламентируется порядок оплаты технической учебы.

В силу пункта 6.3.1 Порядка оплате подлежит: работникам локомотивных бригад со стажем работы более года – время посещения практических занятий, но не более двух часов в квартал; время проверки уровня знаний в АС ГРАТ в течение 1-го квартала, согласно нормативу, который должен быть утвержден по каждому пункту явки локомотивных бригад на основании хронометражных наблюдений; время, затраченное на проверку уровня знаний в АСПТ, но не более 1 часа в квартал. Работникам локомотивных бригад со стажем работы менее года дополнительно подлежит оплате время посещения теоретических занятий, но не более 4-х часов в месяц. Работникам локомотивных бригад, вне зависимости от стажа работы, для которых проводятся занятия с целью изучения тем, связанных с вводом в эксплуатацию новых технических средств, локомотивов, изменением участков обслуживания или вводом новых станций, подлежит оплате время посещения занятий, но не более 2-х часов в квартал.

Пунктами 6.3.2, 6.3.3 Порядка предусмотрено, что время посещения технического кабинета для получения дополнительных (индивидуальных) консультаций, проверки знаний после выявленных нарушений по результатам контрольно-испытательной поездки, целевой проверки, расшифровки и др. – оплате не подлежит; время посещения технической учебы работником, направляемым для обязательного посещения технических и практических занятий (по отдельному приказу начальника депо) в связи с нарушениями, выявленными при проведении контрольных и целевых проверок, оплате не подлежит.

Пунктами 18.1,18.2,18.3 Порядка установлен порядок организации оплаты времени технической учебы: машинист-инструктор предоставляет пофамильные списки работников, прошедших техническое обучение, ведущему инженеру по организации и нормированию труда ТЧЭ-21, который на основании предоставленных списков готовит приказ на оплату технического обучения и в срок не позднее 1-го числа следующего месяца предоставляет в ОЦОу-5 для оплаты.

Исходя из перечисленных положений нормативных актов ОАО «РЖД» следует, что работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить техническую учебу в соответствии с утвержденными годовыми планами. Техническая учеба проводится в следующих формах: самостоятельная подготовка, теоретические занятия, практические занятия. При этом приоритетной формой теоретических занятий технической учебы работников является самостоятельная подготовка в системе дистанционного обучения (СДО), доступ к которой имеет каждый работник.

Помощники машиниста локомотива со стажем работы более 1 года в соответствии с утвержденным годовым планом посещают только практические занятия – 1 раз в полгода, проходят проверку уровня знаний в АС ГРАТ– 1 раз в год, в АСПТ – 1 раз в квартал, а также посещают теоретические занятия с целью изучения тем, связанных с вводом в эксплуатацию новых технических средств, локомотивов, изменением участков обслуживания или вводом новых станций. Время, затраченное на посещение указанных технических занятий в установленном объеме, оплачивается работнику в размере, установленном трудовым договором. В остальном теоретические материалы в соответствии с утвержденным годовым планом указанные работники осваивают в режиме самоподготовки с использованием СДО – 1 раз в месяц, которая оплате не подлежит.

В рассматриваемом случае в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, являясь помощником машиниста локомотива со стажем работы более года, не посещал практических занятий с использованием технических средств обучения эксплуатационных локомотивных депо, не посещал обязательных теоретических занятий с целью изучения тем, связанных с вводом в эксплуатацию новых технических средств, локомотивов, изменением участков обслуживания или вводом новых станций, не проходил проверку уровня знаний в системах АС ГРАТ и АСПТ, что истцом не оспаривается.

Теоретические занятия, предусмотренные Планом проведения технических занятий, истец должен был проходить в режиме самоподготовки с использованием учебных курсов СДО, которая оплате в соответствии с трудовым договором не подлежит. Наличие у него доступа к СДО истец не оспаривал, как и наличие доступа к Плану проведения технических занятий, а также имеющимся в эксплуатационном локомотивном депо учебным материалам, наглядным пособиям, технической библиотеке. Однако истец, исходя из его объяснений, в спорный период не проходил дистанционное обучение с использованием курсов СДО.

Само по себе условие трудового договора о том, что работодатель обязан проводить техническую учебу по утвержденному плану, не означает, что истец, являясь помощником машиниста локомотива со стажем работы более года, обязан посещать очные теоретические занятия в техническом кабинете. Как уже было приведено выше, истец по утвержденному плану должен был проходить теоретические занятия в форме самоподготовки в СДО.

Таким образом, суд приходит к выводу, что посещение технических занятий, проводившихся в техническом кабинете цеха эксплуатации в виде групповых теоретических занятий, в спорный период для истца не было обязательным, осуществлялось им по собственной инициативе.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Действующей в ОАО «РЖД», и в эксплуатационном локомотивном депо Сосногорск в частности, системой оплаты труда установлено, какие виды технической учебы, для какой категории работников, в каком объеме подлежат оплате.

Поскольку установлено, что посещение технических занятий, проводившихся в техническом кабинете цеха эксплуатации в виде групповых теоретических занятий, в спорный период для истца не было обязательным, время посещения истцом данных технических занятий оплате не подлежит.

Время посещения истцом индивидуальных занятий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оплате также не подлежит, поскольку эти занятия проводились работодателем не в рамках технической учебы по утвержденному работодателем Плану технических занятий, а по просьбе истца по индивидуальному плану, для подготовки к экзамену по электробезопасности.

Тот факт, что ФИО1 не был ознакомлен в установленном порядке с приказом эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск от ДД.ММ.ГГГГ не влечет возложение на работодателя обязанности по оплате времени посещения технических занятий. Кроме того, приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части порядка оплаты технической учебы дублирует положения приказа эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск от ДД.ММ.ГГГГ с которым истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-150,165, том 2). Нахождение истца ДД.ММ.ГГГГ на смене, вопреки его доводам, не препятствовало ознакомлению.

Доводы истца о том, что он посещал занятия как не сдавший экзамен по электробезопасности, следовательно, имеющий нарушение и нуждающийся в дополнительной подготовке, вышеуказанные выводы суда не опровергают, поскольку время посещения технического кабинета для получения дополнительных (индивидуальных) консультаций, проверки знаний после выявленных нарушений оплате не подлежит в силу пунктов 6.3.2, 6.3.3 приказа эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск от ДД.ММ.ГГГГ.

Положения пункта 7.3 Стандарта, пунктов 15, 16 раздела 3 Трудового договора и пункта 4.3 Коллективного договора о проведении технической учебы с выплатой обучаемым работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре, лишь определяют порядок оплаты технической учебы в рабочее и нерабочее время и не влекут возложение на работодателя обязанности по оплате работнику времени посещения по собственной инициативе теоретических занятий, не являющихся для него обязательными в силу установленного работодателем порядка организации технической учебы. Иное создавало бы предпосылки для злоупотребления правом со стороны работника.

Доводы истца о том, что работодателем систематически нарушаются его права и права остальных работников неоплатой технической учебы, признаются несостоятельными. В деле имеются приказы об оплате технической учебы работникам, в том числе, ФИО1 – по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, для которых посещение технических занятий было обязательным, в соответствии со списками работников, представленными для оплаты машинистом-инструктором (приказы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.98-108, том 2).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований о взыскании оплаты времени посещения технических занятий, а также в удовлетворении производных требований о взыскании неустойки за нарушение сроков выплаты и взыскании компенсации морального вреда, следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «РЖД» в лице эксплуатационного локомотивного депо Сосногорск Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» о взыскании оплаты времени посещения технических занятий, неустойки, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Плесовская

Мотивированное решение составлено 14 августа 2020 года