Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-509/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-000830-17) по исковому заявлению прокурора города Североуральска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Управление ЖКХ» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Североуральска обратился в Североуральский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управление ЖКХ» о признании бездействия, выраженного в не проведении специальной оценки условий труда на всех рабочих местах незаконным и о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах по должностям, по тем основаниям, что ответчик ненадлежащим образом относится к своим обязанностям, что влечет нарушение законодательства об охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора города Североуральска Евсеев С.А. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик МУП «Управление ЖКХ» в судебное заседание своего представителя не направила, представила письменный отзыв, согласно которому приказом №27 от 27.06.2023 года утвержден график проведения СОУТ, который будет проводиться в 2023 года (л.д.50).

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании п.1 ч.2 ст.4, ч.1, 4 ст.8, п.1 ч.1, п.2 ст.17 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 года №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

На основании решения заместителя прокурора города Североуральска №61 от 16.05.2023 года проведена проверка деятельности МУП «Управление ЖКХ» в части исполнения законодательства об охране труда; по результатам проверки установлено, что работодателем не обеспечено проведение специальной оценки условий труда на всех рабочих местах (л.д.10-14).

Согласно штатного расписания МУП «Управление ЖКХ» рабочие места имелись в штатном расписании по состоянию на 16.05.2022 года (л.д.15-20).

Согласно Отчета о проведении специальной оценки условий труда, последняя аттестация МУП «Управление ЖКХ» была проведена 02.06.2021 года в отношении должностей: ведущий бухгалтер, бухгалтер, юрисконсульт, инспектор по кадрам, специалист по работе с собственниками жилья, контролер, паспортист, старший экономист по материально-техническому снабжению, экономист, инженер-сметчик, инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, заместитель директора по экономической безопасности, заместитель директора по коммерческим вопросам (л.д.21-39)

Согласно ответа МУП «Управление ЖКХ» от 31.05.2023 года предприятие проводит работу по заключению с ООО "ГлавТрудОценка" договора на проведение оценки профессиональных рисков на рабочих местах (л.д.40-43).

Согласно Приказа МУП «Управление ЖКХ» "Об организации и проведении СОУТ" от 27.06.2023 года №27 СОУТ будет проведен в период с 01.07.2023 года по 01.10.2023 года (л.д.51-54).

Договор между МУП «Управление ЖКХ» и ООО "ТрудЭксперт" по выполнению комплекса работ по специальной оценке условий труда заключен 14.07.2023 года (л.д.57-61)

Учитывая, что проведение специальной оценки условий труда в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, за исключением должностей: ведущий бухгалтер, бухгалтер, юрисконсульт, инспектор по кадрам, специалист по работе с собственниками жилья, контролер, паспортист, старший экономист по материально-техническому снабжению, экономист, инженер-сметчик, инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, заместитель директора по экономической безопасности, заместитель директора по коммерческим вопросам не организована; аттестация до настоящего времени не проведена, поэтому имеются основания, для удовлетворения исковых требований прокурора города Североуральска.

На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом Приказа МУП «Управление ЖКХ» "Об организации и проведении СОУТ" от 27.06.2023 года №27 суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Североуральска к Муниципальному унитарному предприятию «Управление ЖКХ» (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать бездействие Муниципальному унитарному предприятию «Управление ЖКХ» в не проведении специальной оценки условий труда на всех рабочих местах незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление ЖКХ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в структурных подразделениях:

- Общий отдел: начальник отдела 8 разряд, юрисконсульт 2 категории;

- Отдел по работе с собственниками жилья: старший специалист 6 разряд, старший специалист;

- Отдел эксплуатации жилищного фонда: начальник отдела 7 разряд, кладовщик 5 разряд;

- РЭУ №1: техник-смотритель 5 разряд, смотритель зданий и сооружений 5 разряд, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий;

- РЭУ №2: техник-смотритель 5 разряд, смотритель зданий и сооружений 5 разряд, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий;

- Общежития: комендант 2 разряда;

- Общежитие №1: вахтер 1 разряда;

- Общежитие №4: вахтер 1 разряда;

- Общежитие №5: вахтер 1 разряда;

- Общежитие №6: вахтер 1 разряда;

- Производственно-технический отдел: начальник отдела, инженер по эксплуатации вентиляционных систем и санитарно-технического оборудования 7 разряд, теплотехник 7 разряд, энергетик 7 разряд, механик по ремонту транспорта 6 разряда;

- Сантехнический участок: слесарь-сантехник 5 разряд, слесарь-сантехник 4 разряд;

- Электроремонтный участок: слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 5 разряд, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 5 разряд;

- Аварийно-диспетчерская служба: старший диспетчер, диспетчер, слесарь аварийно-восстановительных работ, слесарь электрик по ремонту электрооборудования.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Североуральский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года в совещательной комнате.

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА