ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-50/11 от 10.02.2011 Карабулакского районного суда (Республика Ингушетия)

РЕШЕНИЕ (2011)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Карабулакский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес> по государственной регистрации своего права оперативного управления на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Прокуратурой <адрес> на основании полученной в ходе осуществления надзора информации проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью.

Согласно статьи 13 Конституционного Закона <адрес>-РКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве <адрес>» Правительство <адрес> осуществляет управление республиканской собственностью.

Пунктом 2 постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего республиканского органа государственной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Администрации <адрес> передано на праве оперативного управления недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу – <адрес>.. Администрацией <адрес> до настоящего времени не обеспечена регистрация своего права оперативного управления на закрепленный за собой на данном праве объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, чем нарушаются интересы собственника этого имущества – <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ФИО2 требования прокурора <адрес> поддержал и просил признать незаконным бездействия администрации <адрес> по государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и обязать администрацию <адрес> обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности.

Представитель администрации <адрес>ФИО3-М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГа, требования прокурора <адрес> признала и дополнительно суду пояснила, что администрация <адрес>, как орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, функционирует с ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан на баланс администрации <адрес> от МУП «Карабулакское ПУЖКХ» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени регистрация права муниципальной собственности на все закрепленные за администрацией объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не проведена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Из статьи 5 указанного закона следует, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно статьи 13 Конституционного Закона Республики Ингушетия №5-РКЗ от 10.06.1998г. «О Правительстве Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет управление республиканской собственностью.

Пунктом 2 постановления Правительства Республики Ингушетия №211 от 11.06.2001г. определено, что заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего республиканского органа государственной власти.

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 2008г. №207-ФЗ «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике» органы государственной власти Республики Ингушетия до 1 января 2010года обеспечивают безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на день вступления в силу указанного Федерального закона в собственности Республики Ингушетия имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 10 Устава муниципального образования город Карабулак, утвержденного решением городского совета городского округа г.Карабулак от 25.12.2009г. №7, к вопросам местного значения городского округа Карабулак относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Из данных о недвижимом имуществе, закрепленном за муниципальными учреждениями г.Карабулак по состоянию на 01.12.2010г., предоставленных заместителю прокурора г.Карабулак главой администрации г.Карабулак, видно, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Карабулак, ул.Джабагиева, 12, закреплен за администрацией г.Карабулак.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный в г.Карабулак по ул.Джабагиева, 12, передан МУП «Карабулакское ПУЖКХ» на баланс администрации г.Карабулак и в настоящее время находится в муниципальной собственности, но до настоящего времени регистрация администрацией г.Карабулак права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия не проведена.

Данные бездействия администрации г.Карабулак нарушают требования Федерального закона №122-ФЗ от 21.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес> по государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> по государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу – <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> зарегистрировать право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ____________ ФИО6

Решение суда вступило в законную силу «____»____________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ____________ ФИО7в

Решение10.02.2011