Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Диклова А.П. к ООО ... МУП *** о возложении обязанности уничтожить персональные данные и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию ... (далее МУП ... Обществу с ограниченной ответственностью ... (далее ООО ... возложении обязанности уничтожить персональные данные Диклова А.П. и уведомить об уничтожении персональных данных истца в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в пользу истца с каждого из ответчиков ***

В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры ... в г.Рубцовске и потребителем жилищно-коммунальных услуг. До *** обслуживающей организацией дома была ООО ... а изготовление и доставку платежных документов осуществляло МУП *** На истца возлагается обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов. Истец указывает, что обработка его персональных данных - фамилия, имя, отчество, адрес и другая информация, осуществлялось ответчиками в связи с фактически сложившимися отношениями по расчетам за жилищно-коммунальные услуги. В связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, основания для обработки персональных данных отпали, ответчикам Дикловым А.П. направлено требование о прекращении обработки персональных данных и уведомлении истца об уничтожении персональных данных. В установленный срок истец уведомление об уничтожении персональных данных не получил, в связи с чем обратился с иском в суд. Требование о компенсации морального вреда истец основывает на ст.17 ФЗ от *** «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

*** истец уточнил исковые требования, в которых просит обязать ответчиков прекратить обработку, не связанную с хранением, блокированием, удалением, уничтожением персональных данных Диклова А.П. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец -Диклов А.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в марте *** года они уведомили МУП ... и ООО ... о переходе в ООО ... в связи с чем, ответчики должны были прекратить обработку его персональных данных, однако до сих пор от ответчиков приходят квитанции о его задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед ООО ... При этом возможно у Диклова А.П. и имеется задолженность перед ООО ... образовавшаяся до марта ***, но не по его вине, истец считает, что это неправильные расчеты ООО ...

В судебном заседании представитель истца -А.Д., действующий на основании устного ходатайства, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что продолжение обработки персональных данных истца ответчиками направлено на совершение мошеннических действий, так как некоторые жители вносят оплату в МУП ... некоторые в ....После ноября ... незаконные начисления прекратились. МУП ... передали карточки учета и иные персональные данные в ООО ...

Представитель ответчика ООО ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, расписка в деле.

Представитель ответчика МУП Н.И., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв на иск, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласие Диклова А.П. на использование персональных данных не требуется, поскольку МУП ... осуществляет обработку персональных данных на основе договора с управляющей организацией ООО ... для осуществления расчетов с собственниками помещений. Кроме того, на МУП ... распространяется ФЗ от *** № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризму», предусматривающий право обрабатывать персональные данные. При этом, договорные отношения между МУП ... и ООО ... не расторгнуты. Истец не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, соответственно у него возникла задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период обслуживания дома ООО ...

Суд, выслушав мнение участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную или семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24 Конституции Российской Федерации).

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами регулируются Федеральным законом «О персональных данных» от *** № 152-ФЗ.

В соответствии указанным законом под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

Федеральным законом от *** № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрены случаи, когда согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется. Так, пп.5 ч.1 ст.6 Закона предусмотрено, что согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется в случае если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Судом установлено, что Диклов А.П. является собственником жилого помещения квартиры ... в г. Рубцовске и потребителем жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается договором .

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на Диклова А.П., как потребителя жилищно-коммунальных услуг, распространяется обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Форма и объем информации в платежном документе (квитанции) установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** (далее - Правила). Данные Правила действовали на момент образования задолженности истца.

Согласно п.п. «а» п. 38 Правил в платежном документе указываются почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

ООО ... оказывало коммунальные услуги и являлась до *** управляющей организацией многоквартирного дома ...... в г. Рубцовске.

Согласно п. 3.2.2 договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от *** между управляющей организацией ООО ... и собственниками дома по ... в г. Рубцовске управляющая компания обязана проводить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей потребителя за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц. Согласно п. 3.3.2 договора собственник обязан вносить плату за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядки и сроки, предусмотренные настоящим договором (л.д.***).

Судом установлено, что ООО ... оказывало коммунальные услуги и являлась управляющей организацией многоквартирным домом по ... в г. Рубцовске с *** года до ***, следовательно, согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для осуществления организацией жилищно-коммунального хозяйства расчетов с потребителями жилищно-коммунальных услуг не требовалось.

П.4,5 ст. 6 Федерального закона от *** N 152-ФЗ (ред. от ***) "О персональных данных" предусмотрено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.

*** между ООО ... и МУП ... заключен договор об информационном и консультационно-справочном обслуживании, согласно которому исполнитель МУП ... обязуется оказывать услуги, связанные с формированием начислений по плате за жилое помещение, иным обязательным платежам физических лиц, а заказчик ООО ... обязуется оплатить данные услуги. Дополнительным соглашением от *** дополнен раздел 2 Договора от *** пунктом 2.3, согласно которому исполнитель обеспечивает конфиденциальность персональных данных (недопущение их распространения без согласия субъекта персональных данных), полученных в целях оказания услуг заказчику в соответствии с настоящим договором, и безопасностью персональных данных при их обработке. *** между МУП ... и ООО ... заключен договор поручения от ***, по которому МУП ... берет на себя обязательство совершать от имени и в интересах доверителя следующие действия- формировать базу данных (ведение паспортно-учетной работы) по учету потребителей жилищно-коммунальных услуг (сбор, обработка, систематизация и хранение информации о потребителях, фактически проживающих в жилых помещениях на территории муниципального образования). П.2.3 также предусмотрена необходимость соблюдения конфиденциальности информации. *** заключен Договор на поручение обработки персональных данных третьим лицам между ООО ... и МУП ... в соответствии с которым МУП ... обязуется по заданию ООО *** оказывать услуги в виде обработки персональных данных (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) в соответствии с перечнем- фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес регистрации по мету жительства, сведения, относящиеся к личной жизни субъекта персональных данных, сведения, приобретенные субъектом персональных данных в силу его гражданских или административных правоотношений. Данным договором предусмотрен принцип конфиденциальности обработки. Таким образом, МУП ... осуществляет обработку персональных данных по поручению ООО ...

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ...... от *** принято решение о расторжении договора управления с ООО *** с ***, выборе в качестве управляющей компании ООО ...*** извещение о приеме ООО ... многоквартирного ... в г.Рубцовске получено ООО ... МУП ... в котором было указано о необходимости прекращения начисления и сбора платежей с потребителей за содержание и ремонт помещений, необходимости МУП ... прекращения начисления платежей жильцам дома с *** и передаче карточек поквартирного учета.

*** и *** Дикловым А.П. направлены в адрес МУП ...» и ООО ... требования о прекращении обработки и уничтожению персональных данных, в которых Диклов А.П. отзывал согласие на обработку персональных данных, требовал прекратить обработку персональных данных на основании ч.2 ст.6 ФЗ «О персональных данных», поскольку указанные основания отпали (л.д.***).

Диклову А.П. МУП ... дан ответ об отказе в удовлетворении его требований в связи с тем, что МУП *** осуществляет обработку персональных данных по поручению ООО ... и в данном случае не обязано получать согласия субъекта персональных данных на их обработку, вправе их обрабатывать в том числе на основании ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Уведомления от ООО ... об изменении с ними договора в связи с выбором собственниками иной управляющей компании не поступало (л.д.***).

В материалы дела представлены письма ООО *** от ***, направленные в адрес МУП *** о прекращении обработки персональных данных и необходимости произвести их уничтожение жильцов ... в ..., а также снятии всех начислений с *** в связи с переходом дома в ООО ...Однако *** вышеуказанные письма были отозваны.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами (ст. 21, Федерального закона от *** N 152-ФЗ (ред. от ***) "О персональных данных")

Судом по данному делу установлено, что с *** ООО ... не осуществляет управление многоквартирным домом, в котором проживает истец. Согласно выписки из лицевого счета ... в ... с ноября *** никаких начислений от имении ООО «... не производится. ООО ... в адрес МУП ... направлено письмо от *** с просьбой снять все начисления с указанного дома, начиная с ***. Однако, за период времени управления домом ООО ... у истца осталась задолженность *** в связи с чем лицевой счет на его имя не закрыт и продолжают обрабатываться ответчиками его персональные данные в этой части.

Судом установлено, что свои обязательства по договору управление многоквартирным домом за период по *** ООО ... по содержанию жилья и предоставлению коммунальных услуг выполнило, а истец свою обязанность по их оплате,предусмотренную договором управления, Жилищным кодексом Российской Федерации не исполнил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для прекращения обработки персональных данных истца, в том числе не связанную с хранением, блокированием, удалением, уничтожением персональных данных ООО ... и МУП ... предусмотренных законом, суд не усматривает, в связи с тем, что персональные данные истца являются законно полученными и необходимыми для заявленной цели обработки, поскольку имеется задолженность перед ООО ... указанная выше.

Договорные отношения между МУП ... и ООО ... не расторгнуты в связи наличием задолженности у истца, как указывалось выше. Факт несогласия истца с произведенными ООО ... начислениями и расчетами, в результате которых у него образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги, в период управления домом ООО ... не имеют правового значения при рассмотрении данного дела. В суде правильность таких начислений не оспорена.

При этом суд учитывает, что требования закона о защите обрабатываемых персональных данных МУП ... в полной мере соблюдаются, представителем МУП ... представлены документы, подтверждающие проведение работ по созданию режима конфиденциальности персональных данных. На МУП ... распространяется действие Федерального Закона от *** № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризму», предусматривающего право обрабатывать персональные данные. Кроме того, МУП ... имеет аттестат соответствия требованиям по безопасности информации от ***

В материалы дела представлено заключение Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю по указанному гражданскому делу, в котором действия ООО ... и МУП «... по обработке персональных данных истца после отзыва согласия на обработку признаны правомерными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным, правовых оснований для их удовлетворения нет, так как нарушений прав истца судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО ... МУП ... о возложении обязанности уничтожить персональные данные и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю.Репринцева

СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Н.Ю. Репринцева «____» _____ 2013г.

Исполнитель, помощник судьи В.А. Шатилова ______________ «____» _____ 2013г.