2-50/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область
р.п.Старожилово 20 марта 2019 года
Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Королёва И.В.,
с участием заявителя ФИО1
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, суд
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований указал, что в 1981 году выехал из Грузинской ССР в Старожиловский район Рязанской области, где проживает до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>. До призыва на военную службу ему был выдан паспорт гражданина СССР, однако он был утрачен при пожаре в 1996 году, после чего паспорт им не восстанавливался.
В 1988 году он был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, однако продолжал проживать на территории Старожиловского района Рязанской области, за границу Российской Федерации никогда не выезжал. Гражданство иного государства он не имеет и считает себя гражданином Российской Федерации.
При обращении в ТП УФМС России по Рязанской области в Старожиловском районе, с целью получении паспорта гражданина РФ, ему в устной форме была разъяснена процедура получения паспорта гражданина Российской Федерации и было рекомендовано обратиться в суд для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Заявитель просит установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1981 года по настоящее время.
В судебном заседании заявитель ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержал.
Представитель заинтересованного лица - миграционной службы в судебное заседание не явился; начальник ОВМ МОМВД России «Кораблинский» просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, выслушав заявителя, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к убеждению, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, согласно пункта 10 данной статьи, суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится и установление факта постоянного проживания гражданина на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п. а ч.1 ст.13 ФЗ от 31 05.2002 г. № 62 – ФЗ (в ред.от 29.07.2007 г. «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон) иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.
Из содержания Письма ФМС России "Об организации работы с некоторыми категориями иностранных граждан" от 06 июня 2006 года N МС-1/8-9140 усматривается, что факты проживания на территории РФ могут быть установлены в отношении иностранных граждан (и лиц без гражданства), прибывших на территорию РФ до вступления в силу ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (01 октября 2002 года) из государств-участников СНГ в порядке, не требующем получения визы, а также иностранных граждан, имеющих документально подтвержденный статус добровольного переселенца в РФ, и не имеющих документов на пребывание (проживание) в РФ.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания на территории Российской Федерации имеет для заявителя юридическое значение.
Из смысла Закона и указанных подзаконных актов и разъяснений правоприменяющих органов усматривается, что в ином порядке кроме судебного установить факт пребывания заявителя на территории РФ не представляется возможным.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Грузинской ССР проживает на территории Российской Федерации с 1981 года.
Согласно справки от 21.02. 2018 года, выданной Военным комиссариатом Рязанской области ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате Старожиловского района Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: р.<адрес> (л.д.5).
Из справки отдела по муниципальному хозяйству и благоустройству следует, что ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> 16.11.1981г. по 29.07.1988г.. (л.д. 9).
Данные обстоятельства так же подтверждены:
- показаниями свидетеля ФИО3 о том, что заявителя ФИО1 он знает с 1981 года, он жил с сестрой его жены до 1997 года, часто общались;
- показаниями свидетеля ФИО4 о том, что заявителя ФИО1 она знает с 1981 года, он жил с её сестрой, часто общались, жили через дом. ФИО1 на тот момент был зарегистрирован в общежитие, по <адрес>. За время проживания с её сестрой ФИО1 уезжал на работу, но каждый выходной был дома;
- показаниями свидетеля ФИО5 о том, что ФИО1 она знает с раннего своего детства. Она была на тот момент ребенком, когда её тетя жила с ФИО1, часто общались, все совместные праздники проводили вместе. За время их совместного проживания ФИО1 ни куда не уезжал.
В силу ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным, независимо от оснований приобретения.
В соответствии с п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу части 7 статьи 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии с требованиями ст. 41.3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 41.1 настоящего Закона, а именно дееспособные лица, состоявшие на 05.09.1991 в гражданстве СССР, прибывшие в РФ для проживания до 01.11.2002, не приобретшие гражданство РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, принимаются в гражданство РФ без учета требований о соблюдении условий, предусмотренных пп. "а", "в", "д" ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, т.е. без предоставления разрешения на временное проживание, вида на жительство, законного источника средств к существованию и документа, подтверждающего владение русского языком.
Совокупностью приведенных доказательств установлено, что ФИО1 прибыл для постоянного проживания на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года. Факт постоянного проживания на территории Российской Федерации является для заявителя правообразующим юридическим фактом, так как является основанием для подтверждения наличия гражданства Российской Федерации. При этом получение заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, невозможно.
При таких обстоятельствах, факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 1981 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение, в связи, с чем его требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 197, 264 -268 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации ФИО1ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Хашури, Грузинская ССР, с 1981 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд Рязанской области.
Судья И.В.Королёв