Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии» о признании недействительным актов о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Сарапульский городской суд УР с иском к ООО «Электрические сети Удмуртии» о признании недействительным актов о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии. Исковые требования мотивированы тем, что 01.03.2013 между ИП ФИО1 и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» был заключен договор энергоснабжения № <данные изъяты> с возложением на сторону абонента обязанности оплачивать фактически потребленную электроэнергию и соблюдать правила пользования электроэнергией. 03.10.2016 представителями ответчика инспекторами <данные изъяты>., <данные изъяты>., контролером <данные изъяты> в присутствии истца была проведена проверка правильности снятия показаний с прибора учета зав.№ <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>, его исправности, целостности. При проверке было обнаружено нарушение установленного порядка использования. По данному факту представителями ответчика был составлен акт № <данные изъяты> от 03.10.2016 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии. В ходе осмотра представителями ответчика было установлено отсутствие на момент проверки антимагнитной пломбы № <данные изъяты> установленной сетевой организацией 20.05.2014, на ее месте установлена подобная пломба № <данные изъяты>, неучтенная сетевой организацией, но отсутствуют данные о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. Истец указала, что с данным актом не согласна. Однако, предыдущая проверка правильности снятия показаний вышеуказанного прибора учета, его исправности, целостности, проводилась 09.09.2016. Согласно акту № <данные изъяты> от 09.09.2016, составленного инспектором <данные изъяты>., пломба № <данные изъяты> значится как ранее установленная, и по результату проверки установлено, что никаких нарушений не выявлено, прибор учета пригоден к коммерческим расчетам. Поэтому оснований для проверки правильности снятия показаний, его исправности, целостности на 03.10.2016 у ответчика не было. Считает, что акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> от 03.10.2016 является недействительным. Кроме того, 25.07.2018 представителями ответчика инспекторами <данные изъяты>., контролером <данные изъяты> в отсутствие истца была проведена проверка правильности снятия показаний с прибора учета зав.№ <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты> его исправности, целостности. При проверке было обнаружено нарушение установленного порядка подключения. По данному факту представителями ответчика был составлен акт № <данные изъяты> от 25.07.2018 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии. В ходе осмотра представителями ответчика было установлено, что на момент проверки антимагнитная пломба №<данные изъяты>, установленная представителем сетевой организации 03.10.2016 и зафиксированная в акте № <данные изъяты>, не соответствует оригинальной. Индикатор антимагнитной пломбы имеет признаки кустарного производства. Данная пломба изъята, помещена в сейф-пакет и опломбирована. Безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в повреждении знаков визуального контроля, повлекло искажение данных об объеме потребления электроэнергии. Произведена фото и видео фиксация. Кроме того, в акте указано, что осмотр был проведен в присутствии <данные изъяты>., а также ФИО1, которая во время составления акта удалилась. Считает, что акт № <данные изъяты> от 25.07.2018 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии является недействительным. При проведении проверки и составлении акта истец не присутствовала, поскольку не была надлежащим образом уведомлена о дате и времени составления акта. <данные изъяты>., вписанный в акт, как лицо, при котором производился осмотр, также не присутствовал. Представители сетевой организации были приглашены для фиксации показаний прибора учета электроэнергии директором ООО «Олимп мебель» <данные изъяты>., т.к. ООО «Олимп мебель» согласно договору электроснабжения № <данные изъяты> от 13.08.2018 являлось потребителем электроэнергии с 00 часов 00 минут 25.07.2018. Кроме того, копия акта № <данные изъяты> от 25.07.2018 была вручена директору ООО «Олимп мебель» <данные изъяты> Данная копия не соответствует акту, представленному ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», а именно отсутствует запись об участии при осмотре ФИО1, в строке «объяснение потребителя» и «указание потребителю» какие-либо записи отсутствуют. Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Антимагнитная пломба <данные изъяты>, установленная 03.10.2016, согласно акту проверки прибора учета № <данные изъяты> от 03.10.2016 на момент установки уже имела признаки кустарного производства.

Просит суд: признать недействительным акт ООО «Электрические сети Удмуртии» № <данные изъяты> от 03.10.2016 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии; признать недействительным акт ООО «Электрические сети Удмуртии» № <данные изъяты> от 25.07.2018 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии; взыскать с ответчика ООО «Электрические сети Удмуртии» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Третьими лицами ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» представлены письменные пояснения, из которых следует, что у ответчика имелись все основания для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребителем ООО «Олимп Мебель» было согласовано проведение проверки с целью фиксации показания для начала оказания услуг по передаче электрической энергии, в результате которой обнаружено вмешательство в работу прибора учета. Просят в иске отказать.

Третьим лицом ООО «ЕЭС-Гарант» представлены письменные пояснения, из которых следует, что проверка прибора учета была инициирована директором ООО «Олимп Мебель» с целью фиксации показаний прибора учета электроэнергии. Потребителем ООО «Олимп Мебель» было согласовано проведение проверки с целью фиксации показаний прибора учета для начала оказания услуг по передаче электрической энергии, в результате которой обнаружено вмешательство в работу прибора учета. При составлении акта присутствовал потребитель ООО «Олимп Мебель» в лице директора <данные изъяты>., акт им подписан без замечаний.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, представитель третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «ЕЭС-Гарант», извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Попов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Электрические сети Удмуртии» ФИО2 с иском не согласилась, суду пояснила, что имеются признаки неучтенного потребления, на месте пломбы была установлена подобная пломба. Согласно второму акту была установлена подобная пломба с тем же номером, но она имела признаки кустарного изготовления, не являлась пломбой, индикатор был в виде простой наклейки, который ни на что не реагировал. Существенным отличием было то, что надпись проявлялась после вскрытия. Акт составлен надлежащим образом в соответствии с законодательством. Договор энергоснабжения на имя ФИО5 составлен еще не был. ООО «Олимп-мебель» на тот момент не был абонентом, абонентом была истец, договор заключен в сентябре 2018 года. У ответчика не был информации о заключении нового договора. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не смог бы перезаключить договор энергоснабжения, если бы ООО «Электрические сети Удмуртии» не передали показания по акту проверки. Законодательством не предусмотрено составление двух актов на один объект. Время в акте поставлено некорректно. Акты подтверждают, что это объемы ФИО5. Слепенкова не оспаривала, что это ее объемы. 25 июля 2018 года пришли, чтоб зафиксировать показания. Понимали, что будет заключаться договор. ФИО5 работала продавцом в ООО «Олимп-мебель». При составлении акта она присутствовала. Она является собственником помещения. В адрес сетевой организации поступало письмо от ФИО5 после составления акта о неучтенном потреблении, исходя из содержания, она знала о составлении акта.

Представитель ответчика ООО «Электрические сети Удмуртии» ФИО3 суду пояснил, что на 13 час. 38 мин. 25 июля 2018 года сетевая организация не знала о том, что что договор уже перезаключен на другого абонента. 25 июля 2018 года снимали показания по приглашению ФИО5 для составления акта проверки. Пришли зафиксировать показания предыдущего абонента. Обнаружили антимагнитную пломбу.

Представитель третьего лица ООО «Олимп Мебель» директор ФИО4 суду пояснил, что он как представитель ООО «Олимп Мебель» вызывал сотрудников ответчика для составления договора электроснабжения. Вся связь велась с ним. В тот день, когда приходили контролеры ответчика они звонили ему и предупреждали, это было 25 июля 2018 года. На тот момент ФИО1 не являлась абонентом, абонентом по договору являлось ООО «Олимп Мебель». Он был на месте, когда составлялся акт о неучтенном потреблении. Он видел акт и говорил сотрудникам ответчика, что является абонентом. В его акте указано, что он присутствует, акты отличаются по содержанию. Договор заключен с 13.08.2018. Когда забрал подписанный договор тогда узнал, что с 25.07.2018 ООО «Олимп Мебель» является абонентом. У ООО «Олимп Мебель» был заключен договор со ФИО5 и взято помещение в безвозмездное пользование. ООО «Олимп Мебель» несло все затраты. Он вызывал сотрудников ответчика как абонент. Ему пояснили, что он будет являться абонентом с 25.07.2018 года, это ему сказали, когда он писал заявление на переоформление договора. С заявлением о заключении договора он обратился 17 июля 2018 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела и другие доказательства, представленные сторонами, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: УР, <данные изъяты>, нежилое помещение <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08 февраля 2013 года <данные изъяты>

01 марта 2013 года между истцом ФИО1 (потребитель) и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения № <данные изъяты>, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю в указанное нежилое помещение.

Указанный договор был заключен истцом в качестве индивидуального предпринимателя, однако согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.03.2019 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2018.

Согласно пунктам 2.4.18, 2.4.19 Договора энергоснабжения № <данные изъяты> от 01.03.2013 потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления и иными правилами, предусмотренными действующим законодательством РФ; сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе учетов, измерительных комплексов и систем учета, их утрате в течение суток с момента обнаружения.

Согласно пункту 2.4.32 Договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В приложении N 2 к договору указан перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет. Место установки группы учета - ВРУ 0,4 кВ на наружной стене, тип прибора учета – <данные изъяты>, № <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, нежилое помещение-склад.

Указанная группа учета признана пригодной к коммерческим расчетам Актом № <данные изъяты> от 20 мая 2014 года. Прибор учета опломбирован пломбами: клемная крышка счетчика № <данные изъяты>, антимагнитной пломбой <данные изъяты>, кожух № <данные изъяты>

Указанный акт составлен в присутствии истца ФИО1 и подписан без замечаний.

03 октября 2016 года сетевой организацией ООО «Электрические сети Удмуртии» осуществлена проверка группы учета электроэнергии, расположенной по адресу: <данные изъяты>, магазин «Глобус», (нежилое помещение – склад), место установки прибора учета ВРУ-0,4кВ в помещении магазина тип прибора учета <данные изъяты>, № <данные изъяты>

В результате проверки обнаружено нарушение условий договора энергоснабжения, а именно: на момент проверки обнаружено, что отсутствует антимагнитная пломба № <данные изъяты>, установленная сетевой организацией 20.05.2014, на ее месте установлена подобная пломба № <данные изъяты>, не учтенная сетевой организацией. Произведена фотофиксация состояния учета. Группа учета находится на балансе потребителя. Допуск до прибора учета осуществлен потребителем ИП ФИО5.

Указанное нарушение зафиксировано в акте № <данные изъяты> от 03.10.2016 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии потребителем – юридическим лицом, составленном в присутствии представителя собственника помещения, потребителя ФИО1 и подписанного ей.

Актом № <данные изъяты> от 03.10.2016 о проверке прибора учета, о допуске прибора учета в эксплуатацию установлено, что прибор учета пригоден к коммерческим расчетам, установлена новая пломба на корпус прибора учета № <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 (в ред. от 17.05.2016) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Определение безучетного потребления электрической энергии содержится в пункте 2 Основных положений N 442, согласно которому "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 (в ред. от 17.05.2016) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Требования к содержанию акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 (в ред. от 17.05.2016) расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 (в ред. от 17.05.2016) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии истца, который предоставил сотрудникам сетевой организации доступ к прибору учета.

Не обеспечение сохранности пломб сетевой организации на приборе учета является следствием ненадлежащею исполнения гражданско-правовых обязательств, принятых потребителем на себя по договору энергоснабжения № <данные изъяты> от 01.03.2013 года, и обязанностей, установленных нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики.

Более того, п.п. 1.2.2. 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов, своевременное и качественное проведение технического обслуживания, профилактических испытаний электроустановок, осуществление контроля за расходованием электроэнергии.

В соответствии с п. 2.11.6., 2.11.17 ПТЭЭП, все средства измерения и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком

Сам факт безучетного потребления электроэнергии, зафиксирован в акте от 03.10.2016 года, при этом, безучетное потребление выразилось в отсутствии антимагнитной пломбы № 0411973, установленной сетевой организацией 20.05.2014, на ее месте установлена подобная пломба № <данные изъяты>, не учтенная сетевой организацией.

Факт установки пломб сетевой организацией на проверенном приборе учета подтверждается актом №<данные изъяты> от 20.05.2014. Таким образом, отсутствие пломбы сетевой организации на приборе учета свидетельствует о неисполнении ответчиком своих обязанностей как потребителя по договору энергоснабжения (в частности, о не обеспечении сохранности знаков визуального контроля).

Исходя из системного толкования Основных положений N 442, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребителем является лицо, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд и заключившее договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком; при этом, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения; именно потребитель по договору энергоснабжения является лицом, которое обязано оплачивать стоимость безучетного потребления электрической энергии (как нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета потребленной электрической энергии), при этом, в отношении спорного объекта договор энергоснабжения заключен с истцом, и истец обязался сообщать обо всех нарушениях и неисправностях в работе учетов, измерительных комплексов, и систем учета, их утрате в течение суток с момента обнаружения, также обеспечить сохранность и целостность приборов учета, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (п.п. 2.4.18, 2.4.19, 2.4.32 договора энергоснабжения).

В соответствии с требованиями п. 2.11.18 ПТЭЭП энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с абзацами 3, 4 пунктом 145 Основных положений (в ред. от 17.05.2016) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, истец, являясь собственником прибора учета, обязан поддерживать его в состоянии работоспособности, соответствующем действующим нормативно-техническим документам, и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля.

Кроме того, согласно подпункту 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ от 19.09.1996, Минстроем РФ от 26.09.1996, действовавших на дату составления указанного оспариваемого акта, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Учитывая понятие безучетного потребления электрической энергии, данное в п. 2 Основных положений N 442 следует вывод о том, что законодатель в качестве одного из способов безучетного потребления электрической энергии предусматривает нарушение (повреждение) пломб и знаков визуального контроля. Повреждение пломбы сетевой организации относится к нарушению пломбы.

Акт содержит все данные, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотренные п. 193 Основных положений N 442, а именно: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления: о приборе учета на момент составления акта, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии) и, соответственно, является надлежащим, достоверным и допустимым доказательством факта безучетного, потребления электрической энергии.

Изложенные в акте факты подтверждаются материалом фотофиксации проведения проверки от 03.10.2016.

Истцом не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии.

Исходя из изложенного, а также с учетом статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации сам факт нарушения пломбы на расчетном счетчике, обеспечение сохранности которого возложено на потребителя электрической энергии, лишает законной силы его показания.

Акт № <данные изъяты> от 09.09.2016 не опровергает указанных выводов суда, поскольку лишь констатирует наличие пломб на приборе учета. Каких-либо доказательств подтверждающих замену именно сетевой организацией антимагнитной пломбы № <данные изъяты> установленной сетевой организацией 20.05.2014, на подобную пломбу № <данные изъяты> суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований признать недействительным акт ООО «Электрические сети Удмуртии» № <данные изъяты> от 03.10.2016 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о признании недействительным акта о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> от 25 июля 2018 года, составленного ООО «Электрические сети Удмуртии»

25 июля 2018 года сетевой организацией ООО «Электрические сети Удмуртии» осуществлена проверка группы учета электроэнергии, расположенной по адресу: <данные изъяты>, нежилое помещение – склад, подсобное помещение, магазин «Глобус», место установки прибора учета <данные изъяты> в помещении магазина, измерительный комплекс на балансе потребителя тип прибора учета <данные изъяты> № <данные изъяты>, номер договора энергоснабжения <данные изъяты>.

В результате проверки обнаружено нарушение, приведшее к недоучету потребляемой электроэнергии, а именно: на момент проверки обнаружено, что антимагнитная пломба № <данные изъяты>, установленная представителем сетевой организации 03.10.2016 и зафиксированная в акте № <данные изъяты>, не соответствует оригинальной. Индикатор антимагнитной пломбы имеет признаки кустарного производства. Данная пломба изъята, помещена в сейф-пакет и запломбирована пломбой. Безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в повреждении знаков визуального контроля, повлекло искажение данных об объеме потребления электроэнергии. Произведена фото и видеофиксация.

Указанное нарушение зафиксировано в акте № <данные изъяты> от 25.07.2018 о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии потребителем – юридическим лицом.

Как следует из акта № <данные изъяты> от 25.07.2018, акт составлен в отношении измерительного комплекса потребителя ИП ФИО1 на основании договора № <данные изъяты>. Согласно акту осмотр произведен в присутствии потребителя (представителя потребителя) ФИО4 Кроме того, в этой же графе дописано – ФИО5 <данные изъяты>.

В графе «объяснения потребителя (представителя потребителя) (при их наличии) содержится запись «от объяснения отказался. Во время составления акта ФИО1 удалилась»

В графе «потребитель (представитель потребителя) содержится запись «от подписи отказался».

Таким образом, из указанного акта № <данные изъяты> от 25.07.2018 следует, что он фактически составлен в отношении ИП ФИО1, являющейся потребителем электроэнергии на основании договор энергоснабжения № <данные изъяты> от 01 марта 2013 года.

Вместе с тем, при составлении указанного акта не было учтено следующее.

01 июля 2018 года между ООО «Олимп Мебель» (ссудополучатель) и ФИО1 (ссудодатель) заключен договор №<данные изъяты> безвозмездного пользования нежилым помещением, согласно которому ФИО1 обязалась передать в безвомездное временное пользование ООО «Олимп Мебель» нежилое помещение площадью 384,3 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты> принадлежащее ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 08.02.2013.

Срок действия договор установлен в 4 года и начинает действовать с 01 июля 2018 года (п.4.1 договора).

02 июля 2018 года между ООО «Олимп Мебель» (ссудополучатель) и ФИО1 (ссудодатель) подписан акт приема-передачи указанного нежилое помещения в пользование ООО «Олимп Мебель».

18 июля 2018 года ООО «Электрические сети Удмуртии» заявителю ООО «Олимп Мебель» были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

В п.1 названных технических условий наименование энергопринимающего устройства указано как нежилое помещение № <данные изъяты>

В п.2 названных технических условий наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя указано как <данные изъяты>

18 июля 2018 года между ООО «Электрические сети Удмуртии» и потребителем ООО «Олимп Мебель» подписан Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, выполненного по техническим условиям от 18.07.2018. Объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находятся по адресу: <данные изъяты>

Кроме того, 18 июля 2018 года между ООО «Электрические сети Удмуртии» и потребителем ООО «Олимп Мебель» подписан расчет потерь электрической энергии в питающей <данные изъяты> нежилое помещение <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Также 18 июля 2018 года между ООО «Олимп Мебель» (заказчик) и ООО «Электрические сети Удмуртии» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг № <данные изъяты> согласно которому исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по изготовлению и выдаче дубликатов (переоформлению, восстановлению) документов о технологическом присоединении на 1 энергопринимающее устройство (акт об осуществлении технологического присоединения), в отношении ранее присоединенного энергопринимающего устройства (<данные изъяты>) заказчика по адресу: <данные изъяты>. Сроки оказания услуги (п.1.2 договора): начало – 18.07.2018; окончание -25.07.2018.

Согласно письму от 20 июля 2018 года ООО «Электрические сети Удмуртии» уведомили ООО «Олимп Мебель» о подготовке акт об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

30 июля 2018 года, в связи с переносом прибора учета на опору ВЛ-0,4 кВ, между ООО «Электрические сети Удмуртии» и потребителем ООО «Олимп Мебель» подписан Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, выполненного по техническим условиям от 18.07.2018. Объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находятся по адресу: <данные изъяты>

13 августа 2018 года между третьим лицом ООО «Олимп Мебель» (потребитель) и ООО «ЕЭС-Гарант» (энергосбытовая организация) был заключен договор энергоснабжения № <данные изъяты>, согласно которому энергосбытовая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии потребителю.

Согласно пункту 2.4.25 Договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В приложении N 2 к договору указан перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет. Место установки группы учета – ВРУ-0,4 кВ, тип прибора учета – <данные изъяты>, № <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, нежилое помещение.

Согласно п.8.1. Договора № <данные изъяты> настоящий договор вступает в силу с даты его заключения и действует до 23 ч. 59 мин. 31 декабря 2018 года. Стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 00 часов 00 минут 25.07.2018, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством РФ договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства. В случае, если настоящий договор заключается до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к электрическим сетям СО, то условия настоящего договора в отношении таких энергопринимающих устройств применяются к отношениям сторон, возникшим с даты подписания потребителем и СО Акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителям к электрическим сетям СО. Исполнение обязательств по настоящему договору осуществляется не ранее возникновения у ЭСО права распоряжения электрической энергией (мощностью). Право распоряжения электрической энергией (мощностью) считается прекращенным с даты и времени, когда ЭСО прекратила приобретение электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки по настоящему договору. Если у ЭСО отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по настоящему договору, для потребителя наступают предусмотренные действующим законодательством РФ последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

15 августа 2018 года между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ИП ФИО1 было подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения № <данные изъяты> от 01 марта 2013 года. Согласно п.2 указанного соглашения стороны согласовали дату расторжения договора – 25 июля 2018 года. Обязательства сторон по договору прекращаются с даты его расторжения, а в части обязанностей, не исполненных до даты расторжения договора, обязательства прекращаются с момента их исполнения.

Кроме того, письмом от 20 августа 2018 года № <данные изъяты> ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомило ООО «Электрические сети Удмуртии» о расторжении договора энергоснабжения № <данные изъяты> с ИП ФИО1 по объекту: нежилое помещение-склад, подсобное помещение <данные изъяты>. Дата вступления в действие расторжения договора указана как 25.07.2018.

Таким образом, принимая во внимание положения п.8.1 Договора энергоснабжения № <данные изъяты> от 13 августа 2018 года, учитывая совершенные сторонами действия, суд приходит к выводу, что потребителем электроэнергии с 00 часов 00 минут 25 июля 2018 года является ООО «Олимп Мебель».

Вместе с тем, оспариваемый акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> составлен 25 июля 2018 года в 13 час. 38 мин в отношении потребителя ИП ФИО1, которая к тому времени таковой уже не являлась.

Согласно п.193 Основных положений N 442 (в ред. от 30.06.2018) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В нарушение приведенной нормы ФИО1, в отношении которой составлен оспариваемый акт, о дате и времени составления акта не извещалась, при составлении акта не присутствовала, в силу чего была лишена возможности дать объяснения либо указать на наличие замечаний. При этом суд принимает во внимание, что о проведении проверки прибора учета извещался только представитель ООО «Олимп Мебель», который представителем ФИО1, не является.

Доказательств обратного суду не представлено. Из представленной видеозаписи от 25 июля 2018 года также не усматривается присутствие ФИО1 и ее отказ от подписания акта, а также ее удаление во время его составления. Таким образом, указание в оспариваемом акте на присутствие ФИО1 не подтверждено данными видеофиксации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о допущенных при составлении акта существенных нарушениях порядка его составления, которые, учитывая установленную судом недостоверность его содержания относительно указания на присутствие ФИО1, свидетельствуют о его недействительности.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании недействительным акта о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> от 25 июля 2018 года, составленного Обществом с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии», подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку в силу п.1 ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В рассматриваемой ситуации законом не предусмотрена компенсация морального вреда, при этом суд принимает во внимание, что положения Закона РФ «О защите прав потребителей» в данном случае применению не подлежат, поскольку договор энергоснабжения истец заключала в статусе индивидуального предпринимателя.

Учитывая частичное удовлетворение исковые требований в соответствии со ст.98 ГПК РФ с Общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии» в пользу ФИО5 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., факт несения которых подтверждается чек-ордерами от 15.05.2019 и от 21.05.2019.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии» о признании недействительным актов о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> от 25 июля 2018 года, составленный Обществом с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии».

В удовлетворении требований о признать недействительным акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № <данные изъяты> от 03 октября 2016 года, составленного Обществом с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии», о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети Удмуртии» в пользу ФИО5 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения через Сарапульский городской суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2021 года.

Судья В.Ю.Голубев