РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2014 года город Саратов
Саратовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Шебанова А.Н.,
при секретаре Любимцевой Н.А.,
с участием представителя заявителя - ФИО1,
представителя командира войсковой части 06987 - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № Ермак ФИО8 об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», командира войсковой части 06987-П, командира войсковой части 06987, командира войсковой части 44402, связанных с не выплатой денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Ермак проходит военную службу по контракту в войсковой части № при этом, будучи не обеспеченной различными денежными выплатами она обратилась в суд с заявлением в котором с учётом изменённых и уточненных требований, просит:
Признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с не выплатой ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им 3 лет, незаконными; Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производить начисление и выплату ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста 3-х лет; Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ей материальную помощь, удержанную в декабре 2013 года; Обязать непосредственного начальника Ермак командира войсковой части 06987-П подать рапорт командиру войсковой части 06987 о представлении Ермак к дополнительному материальному стимулированию в соответствии с приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать командира войсковой части 06987 включить в проект приказа о назначении Ермак дополнительного материального стимулирования, за первый квартал 2013 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать командира войсковой части 44402 издать приказ о назначении и выплате Ермак дополнительного материального стимулирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату дополнительного материального стимулирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в её пользу судебные расходы в размере 200 рублей, в связи с уплатой государственной пошлины. В обоснование заявленных требований представитель заявительницы - ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Ермак находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. В ноябре 2013 года выплата ей денежных средств была прекращена. В настоящее время ФКУ «ЕРЦ МО РФ» также не выплачивает ей пособие по уходу за ребёнком. Далее Ермак указала, что удержание материальной помощи также было неправомерным, и она имеет право на получение указанных выше денежных средств, а их не выплата нарушает её права и законные интересы.
Кроме того, в 2013 году Ермак не была включена в списки военнослужащих по выплате дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Пункт 11 указанного приказа, содержит перечень оснований невыплаты дополнительного стимулирования, ни один из которых не применим к ней, поскольку из списков личного состава она не исключалась, в распоряжении командира не находилась, дисциплинарных взысканий, а также неудовлетворительных результатов по профессионально-должностной и физической подготовке за 2013 год не имела, нарушений в финансово-экономической деятельности не допускала.
Согласно положению пункта 158 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается соответствующее пособие в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск. Кроме пособия по беременности и родам им также выплачиваются на общих основаниях иные дополнительные выплаты денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска.
К указанным выплатам, по мнению ФИО1, следует относить и материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ № 1010.
Представитель ответчика - командира войсковой части 06987 - ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Пояснив при этом, что Ермак проходит службу в войсковой части 06987-П (батальон связи). Командир указанной части, является непосредственным начальником Ермак и при составлении проекта приказа о дополнительном материальном стимулировании военнослужащих должен обращаться по команде с соответствующим рапортом к командиру войсковой части 06987, который изучив и обобщив указанные сведения, направляет соответствующий проект приказа командиру войсковой части 44402, уполномоченному издавать приказ о назначении и выплате дополнительного материального стимулирования.
Конкретные размеры материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
Ермак с ноября 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ должностных обязанностей не исполняла, а находилась в отпуске, в том числе в отпуске по беременности и родам. Зачетов, в том числе по физической подготовке он не сдавала.
Соответственно Ермак не может претендовать на выплату дополнительного материального стимулирования предусмотренную приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - командир войсковой части 06987-П, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в него не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из письменного возражения указанного должного лица следует, что в удовлетворении требований Ермак он просит суд отказать.
Ответчик - командир войсковой части 44402 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в него не явился.
Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.
В представленных ранее письменных возражениях не согласился с заявленными требованиями и просил отказать в их удовлетворении, указав, что в связи с несвоевременным введением должностными лицами кадрового органа Министерства обороны РФ сведений о том, что Ермак с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислило и выплатило денежное довольствие с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме, вместо положенного ежемесячного пособия. Однако права на получение денежного довольствия у Ермак в период с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ не возникало, сумма перечисленного денежного довольствия превышает сумму положенного ежемесячного пособия, в связи с чем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был произведён перерасчёт ранее выплаченной суммы.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство находится под защитой государства.
В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (с измен.) «О статусе военнослужащих» военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (с измен.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьёй 3 названного выше закона в качестве одного из видов пособий предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, проходящие военную службу по контракту, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Как следует из справки начальника штаба войсковой части 06987-П Ермак проходит военную службу в указанной воинской части.
Согласно копии свидетельства о рождении у Ермак ДД.ММ.ГГГГ родился сын Никита.
Из рапорта Ермак, следует, что она обратилась к командованию с просьбой о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком по достижения им 3-х летнего возраста.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 44402 от ДД.ММ.ГГГГ № Ермак предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с расчётными листками ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Ермак перечислено в банк денежное довольствие:
- за март 2013 года - 26 625 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 марта);
- за апрель 2013 года - 27 295.83 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 30 апреля);
- за май 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 мая);
- за июнь 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 30 июня);
- за июль 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 июля);
- за август 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 августа);
- за сентябрь 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 30 сентября);
- за октябрь 2013 года - 27 500 руб. (по видам выплат: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 октября);
Согласно расчётного листка за ноябрь 2013 года в разделе «Начислено» значится: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей с 1 по 31 марта, пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет с 26 марта по 30 ноября - ежемесячно, а также ежемесячно за период с 1 марта по 31 октября по видам выплат (оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайне, ежемесячная надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей) все суммы с указанием значения «-», в строке «всего начислено»сумма «-197039.38.», в разделе «выплачено» - запись отсутствует, в графе «долг за сотрудником на конец месяца» - «- 172 645.38».
Как видно из расчётного листка за декабрь 2013 года в разделе «начислено» значится: материальная помощь 17 500.00 руб., пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет 50.00 руб в строке «всего выплат» - запись отсутствует, в графе «долг за сотрудником на конец месяца» - «- 155 212.38».
В расчетном листе за январь 2014 года - в разделе «начислено» значится только пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет 50.00 руб. в строке «всего выплат» - запись отсутствует, в графе «долг за сотрудником на конец месяца» - «- 155 162.38».
Согласно п. 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», в случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчёт, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчёту.
Как установлено в судебном заседании заявителю в ноябре 2013 года начислялись положенные ей выплаты по уходу за ребёнком, однако они не перечислялись и погашались в счёт образовавшегося долга по денежному довольствию, на основании чего суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований в действиях должностного лица по производству удержаний, поскольку на основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Оспариваемые же выплаты, установленные на законных основаниях военнослужащей Ермак, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, а именно: пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, не входят в состав денежного довольствия военнослужащего, имеют другую правовую природу подлежат выплате в качестве государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которые обеспечивают гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Вместе с тем, суд не находит оснований, для удовлетворения требований Ермак производить начисление и выплату ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста 3-х лет, поскольку на день вынесения решения судом период невыплаты Ермак указанного пособия установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований констатировать нарушение её права на получение выплаты за последующие месяцы в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах суд признает действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по невыплате Ермак с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет незаконными.
Рассматривая требования Ермак о не выплате ей материальной помощи, суд исходит из следующего.
Как следует из Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утверждённым Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего. Военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.
Материальная помощь не выплачивается военнослужащим:
- в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);
- увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в п. 1 - 5, 7 - 11 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В ходе судебного разбирательства установлено, что заявитель не входит в категорию военнослужащих, которым не выплачивается материальная помощь.
Однако как следует из расчётного листка, в декабре 2013 года Ермак была начислена указанная выплата и удержана в счёт образовавшего долга по ранее начисленному денежному довольствию, из-за позднего внесения кадровыми органами необходимых сведений, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Ермак требований.
Что касается требований Ермак о выплате ей материального стимулирования предусмотренного приказом Министра обороны РФ № 1010, то суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» Министру обороны Российской Федерации …, предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, …, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации, Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», которым утверждён «Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ».
Согласно п. 2 названного приказа Министр обороны РФ установил выплачивать военнослужащим (лицам гражданского персонала) за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы).
В силу п. 1 вышеназванного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Согласно п. 6 и 7 указанного Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с п. 4 этого же Порядка, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях ВС - на основании приказов командиров (начальников, руководителей). Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
Таким образом, из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что оспариваемая Ермак выплата носит исключительно стимулирующий характер, и выплачивается за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащим, проходящих военную службу по контракту и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил на основании приказов соответствующих командиров (начальников) по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей.
Анализ указанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что командиру войсковой части 06987 предоставлено право принимать решение о включении в проект приказа о выплате материального стимулирования подчинённым военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а так же лицам гражданского персонала учитывая при этом результаты исполнения ими своих должностных обязанностей.
Как видно из выписки из приказа Министра обороны РФ Ермак предоставлен дородовой и послеродовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному выше на основании рапорта Ермак, ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им трехлетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Из рапорта Ермак от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она ходатайствует перед командиром войсковой части 06987 о прерывании ей отпуска по уходу за ребенком.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 44402 от ДД.ММ.ГГГГ с 12 февраля того же года Ермак является вышедшей из отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, Ермак с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностных обязанностей не исполняла, что подтверждается в судебном заседании её представителем - ФИО1.
Согласно телеграмме заместителя Министра обороны РФ ФИО3 в соответствии с приказом Министра обороны РФ № и его решением от ДД.ММ.ГГГГ для дополнительной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выделены лимиты бюджетных обязательств.
Как установлено в судебном заседании, Ермак в списке военнослужащих, в отношении которых принято решение о выплате им материального стимулирования за 2013 год, не значится в связи с нахождением её в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что непосредственным начальником Ермак - командиром войсковой части 06987-П, а также командиром войсковой части 06987 при принятии решения о не включении Ермак в число лиц, подлежащих стимулированию, учитывали, что фактически заявительница должностных и служебных обязанностей в оспариваемый период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, а равно как весь 2013 год по занимаемой должности не исполняла.
Факт отсутствия дисциплинарных взысканий, а также неудовлетворительных результатов по профессионально-должностной и физической подготовке за 2013 год, по мнению суда, также не может являться безусловным основанием для решения командования о выплате заявителю материального стимулирования, поскольку Ермак с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностных обязанностей не исполняла и следовательно её служебная деятельность, которая в указанный период, а соответственно весь 2013 год, не осуществлялась не могла быть оценена командованием как с положительной так и с отрицательной стороны.
Кроме того, является несостоятельной ссылка представителя Ермак - ФИО1 на положения пункта 158 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», поскольку из него следует что, военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск. Кроме пособия по беременности и родам им также выплачиваются на общих основаниях иные дополнительные выплаты денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска.
Вместе с тем в пункте 2 Приказа Министра обороны № указано: выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, в соответствии с прилагаемым Порядком военнослужащим, проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы).
Из изложенного следует, что критерием установления и производства стимулирующей выплаты является результат службы (работы), что в свою очередь не предполагает её установление военнослужащим, не исполнявшим должностные, служебные обязанности, а равно находящимся в отпуске по беременности и родам в оспариваемый период.
При изложенных обстоятельствах, достаточных оснований отнести Ермак к числу лиц, которым оспариваемая выплата полагалась, у непосредственного начальника - командира войсковой части 06987-П, командира войсковой части 06987, а, следовательно, командира войсковой части 44402 не имелось, а не включение её в приказ о материальном стимулировании за 2013 год, с учетом пребывания в оспариваемый период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, не содержит признаков несоответствия этого решения требованиям законодательства.
Таким образом, учитывая изложенное, требования Ермак, связанные с невыплатой дополнительного материального стимулирования с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного и учитывая, что судом принимается решение о частичном удовлетворении требований суд приходит к выводу о взыскании с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Ермак расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходов в размере 1050 рублей за оформление доверенности и 200 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,
РЕШИЛ:
Заявление военнослужащей войсковой части № Ермак ФИО9 об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», командира войсковой части 06987-П, командира войсковой части 06987, командира войсковой части 44402, связанных с не выплатой денежных средств _- удовлетворить частично.
Признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, незаконными.
Возложить обязанность на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Возложить обязанность на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату ФИО4 ежегодной материальной помощи.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО4 расходы на оплату услуг представителя 5000 рублей.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО4 расходы в размере 1050 рублей за оформление доверенности и 200 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
<данные изъяты>