Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ОР ОО к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском. В обоснование уточненных исковых требований указал, что дд.мм.гггг. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка (далее договор). В соответствии с актом приёма-передачи от дд.мм.гггг. арендатор принял земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, сроком на <данные изъяты> года.

Арендная плата за арендуемый по указанному договору земельный участок согласно п.<данные изъяты> договора рассчитывается по формуле, размер годовой арендной платы равен кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на дд.мм.гггг. года, за который производится расчет арендной платы по видам функционального использования ставка арендной платы в процентах от значения кадастровой стоимости. При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момента вступления этих актов в силу).

Согласно приложению к договору расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в муниципальных районах Омской области». Кадастровая стоимость земельного участка, переданного ответчику в аренду по состоянию на дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. составила <данные изъяты> руб., по состоянию на дд.мм.гггг. и по настоящее время составляет <данные изъяты>. В нарушение условий заключенного договора ответчик обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>., неустойка в виде пени в размере <данные изъяты>.

Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области от дд.мм.гггг.. За указанный период времени ответчик не в полном объеме исполнял обязанности, в связи с чем образовалась задолженность, которую истец просит взыскать с ответчика. Согласно уточненных исковых требований истец просит взыскать задолженность в размере <данные изъяты>. – задолженность по арендной плате, <данные изъяты>. – неустойка за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

В связи с проверкой финансовой деятельности Омского муниципального района Омской области требований законодательства в финансово-бюджетной сфере в дд.мм.гггг. году и за <данные изъяты>, в результате которой выявлена, недоимка по арендным платежам в бюджет Омского муниципального района и вынесено представление об устранении нарушений финансово-бюджетной дисциплины.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования и требования в уточненном исковом заявлении поддержала в полном объеме. Пояснила, что договор аренды заключен сторонами и установлена арендная плата. В дд.мм.гггг.. ответчик обратился в Администрацию с заявлением расторгнуть договор аренды земельного участка, не указывая причин расторжения и о предоставлении участка в собственность. После рассмотрения данного заявления были даны соответствующие ответы заявителю. Но только в дд.мм.гггг. года ответчик изъявил желание о предоставлении участка в собственность, внес изменения в заявление, датированное дд.мм.гггг., о предоставлении участка в собственность, указав при этом, что на нем имеется жилой дом.

Распоряжение о предоставлении участка в собственность было вынесено дд.мм.гггг., в последующем с ответчиком был заключен договор купли-продажи от дд.мм.гггг., был подписан акт, также было подписано соглашение о расторжении договора аренды от дд.мм.гггг., которое подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. Данное соглашение зарегистрировано дд.мм.гггг..

Ответчик в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал и пояснил, договор аренды земельного участка заключался для строительства жилого дома. После строительства дома он в дд.мм.гггг.. зарегистрировал свое право собственности на жилой дом, воспользовавшись услугами агентства <данные изъяты> Арендную плату вносил в указанный срок, уведомления об изменении арендной платы не получал. Самостоятельно не интересовался изменением размера арендной платы. Право собственности на земельный участок оформил дд.мм.гггг. г. после покупки земельного участка у администрации района. Действия администрации района в связи с обращением о расторжении договора аренду не обжаловал. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО3 поддержал позицию ответчика ФИО1

Кроме того пояснил, что договор не может бесспорно свидетельствовать о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии с п. <данные изъяты> данного договора целевым назначением предоставленного в аренду земельного участка является размещение дома индивидуальной жилой застройки. Срок действия вышеуказанного договора составляет <данные изъяты> года с момента государственной регистрации в Управлении регистрационной службы Омской области. ФИО1, как арендатор земельного участка, полностью выполнял взятые на себя обязательства, своевременно вносил установленную договором арендную плату и использовал земельный участок по целевому назначению. Построил жилой дом до истечения срока аренды земельного участка и дд.мм.гггг. обратился в Администрацию ОР о расторжении договора и предоставлении арендуемого земельного участка в собственность. Никаких данных об изменении ставок арендной платы ему не сообщили. Считает, что администрация не исполнила обязательства в части уведомления ФИО1 об изменении арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

В материалах дела имеются письменные возражения предоставленные стороной ответчика.

Допрошенный дд.мм.гггг. в судебном заседании в качестве свидетеля В.А. предупрежденный об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, пояснил, что работает у <данные изъяты>, по оказанию риэлторских услуг и так же по оформлению прав собственности на объекты недвижимости в агентстве <данные изъяты> ФИО1 является заказчиком по договору оказания услуг от дд.мм.гггг. г. по оформлению права собственности на жилой дом, а также на земельный участок. На момент обращения в офис агентства, у ФИО1 был заключен договор аренды с администрацией ОР на земельный участок в д. НИ. Затем оформили право собственности на дом, после того как получили свидетельство, обратились в Администрацию ОМР ОО с заявлением о прекращении договора аренды, так как цели и задачи договора исполнены, строительство дома завершено. Второе заявление было об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. По договору аренды участок был площадью <данные изъяты> соток, схему формировали на <данные изъяты> соток – это максимально разрешенный размер по данному виду разрешенного использования участка. Однако в администрации были определенные кадровые проблемы, вопрос о предоставлении земельного участка всячески затягивался. На заявления никаких письменных ответов не дали. Зато был дан устный ответ о том, что управление правового обеспечения администрации района не знало, каким образом передать в собственность земельный участок. дд.мм.гггг. <данные изъяты> обратилась с заявлением на имя главы администрации ОР, в котором просила предоставить землю через одновременное прекращение права аренды, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно ст. 36 ЗК. Ответ на заявление готовили не юристы администрации района, а землеустроители, которые не имеют юридического образования. Последовал отказ, ссылаясь на то, что на земельном участке возведен жилой дом, правовые основания для расторжения договора аренды отсутствуют.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1 ст. 421 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

Как установлено материалами дела, постановлением Администрации ОР ОО от дд.мм.гггг. г. № 294-п в аренду ФИО1 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д. 14).

дд.мм.гггг. между Администрацией ОР ОО (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 7-11).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Омской области дд.мм.гггг. г.

Предметом договора является земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Установлен срок аренды на <данные изъяты> года, с момента государственной регистрации.

По условиям договора <данные изъяты> Арендатор обязуется своевременно уплачивать в УФК по Омской области арендную плату, в течении <данные изъяты> дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копию платежных документов. Ежемесячная арендная плата по договору рассчитывается по формуле предусмотренной в <данные изъяты> договора и приложения к договору.

Постановлением Администрации ОР ОО № от дд.мм.гггг. утверждены ставки арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 22).

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» стороны договора аренды государственной или муниципальной земли обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, и не вправе применять другой размер арендной платы. Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что соответствует положениям ст. 424 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Омской области (вступившим в законную силу с 01.01.2012), а также согласно сведениям представленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (письмо от 30.09.2013 № 15749) был осуществлен перерасчет арендной платы.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 22 ЗК РФ)

Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условий договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Таким образом, дальнейшее согласование арендной платы и подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающийся размера арендной платы не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченным органом нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Оценивая показания свидетеля В.А.., суд считает, что они подтверждают факт оформления прав собственности на жилой дом, что касается арендной платы за пользование земельным участком наличие или отсутствие задолженности данный свидетель показаний не дал.

Исследовав оригинал заявления ФИО1 от дд.мм.гггг. г. (копия в материалах дела на л.д. 47) видно, что первоначально Ельцов обратился с заявлением о расторжении договора аренды, при этом не указывал основания или цель расторжения договора, не предоставил документы, свидетельствующие о том, что им построен жилой дом и за ним (ФИО1) зарегистрировано право собственности.

Свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг. г. зарегистрирована собственность на имя ФИО1 в отношении жилого дома <адрес> (л.д. 37).

Как следует из пояснений ответчика, он не оспаривал действия администрации района в части отказа в расторжении договора аренды, с заявлением о расторжении договора аренды в суд не обращался.

Из чего суд делает вывод о том, что ответчик ФИО1 самоустранился от решения вопроса о передаче ему в собственность земельного участка.

И по прошествии целого года, а именно дд.мм.гггг. г. Ельцов в этом же заявлении указал, предоставить в собственность за плату земельный участок для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

дд.мм.гггг. г. между сторонами подписано соглашение по договору аренды, по условиям которого стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды, где обязательства по договору аренды прекращаются с даты государственной регистрации соглашения (л.д. 56). Как видно из текста соглашения отметка о государственной регистрации прекращения договора аренды датирована только дд.мм.гггг. г.

дд.мм.гггг. г. издано постановление № о предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО1 (л.д. 55).

дд.мм.гггг. г. заключен и подписан сторонами договор № купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, расчет цены земельного участка (л.д. 57-61). Произведена оплата стоимости земельного участка (л.д. 46).

В судебном заседании ответчик пояснил, что документы подписывались им.

Довод ответчика ФИО1 о том, что он вынуждено подписал соглашение о расторжении договора аренды земельного участка ничем не подтвержден, доказательств в суд в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Договор купли-продажи № земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области дд.мм.гггг. г., о чем имеется отметка в договоре.

Свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг. г. зарегистрирована собственность на имя ФИО1 в отношении земельного участка <адрес> (л.д. 36).

Обязательства арендатора прекращаются с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных ФЗ «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы на землю, предусмотрена условиями договора.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора аренды (л.д. 7) величина арендной платы рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на дд.мм.гггг. года, за которым производится расчет арендной платы. Расчет величины арендной платы исходя из кадастровой стоимости земли установлен Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582).

Согласно Постановлению Правительства от 7 февраля 2008 г. N 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.

Из уточненного расчета, представленного в суд видно, что общая задолженность ответчика перед истцом составила <данные изъяты>.- задолженность по арендной плате, <данные изъяты>. – неустойка.

Размер неустойки предусмотрен п.<данные изъяты> договора аренды.

В судебном заседании ответчику ФИО1 разъяснялось положение ст. 333 ГК РФ, ФИО1 правом заявить ходатайство о снижении размера неустойки не воспользовался, ходатайства не заявлял.

Ссылки ответчика и его представителя о том, что администрация района должна была уведомлять об изменениях значения величин в связи с принятием нормативных актов по расчету арендной платы суд считает не состоятельными, поскольку ответчик являясь стороной по договору аренды зная, о ежегодном изменении ставки арендной платы согласно изменению кадастровой стоимости земли, имел возможность в свободном доступе ознакомиться с информацией необходимой для расчета стоимости арендной платы, но ответчик данную возможность не использовал.

Таким образом, бездействие ответчика привело к задолженности по арендной плате и возникновению неустойки.

При таких обстоятельствах суд полагает требования заявленные Администрацией ОР ОО к ФИО1 о взыскании арендной платы за фактическое пользование земельным участком обоснованными.

По правилам ст. 103 ГПК

РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взыскание государственной пошлины осуществляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ОР ОО к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 дд.мм.гггг. года рождения уроженца <адрес> в пользу Администрации ОР ОО задолженность по договору аренды № от дд.мм.гггг. г. <данные изъяты>., в т.ч. арендную плату в сумме <данные изъяты>., неустойку по договору аренды <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 дд.мм.гггг. года рождения уроженца <адрес> в пользу бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2014.

Судья О.А. Руф