Гражданский кодекс часть 1

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова Д.В., при секретаре судебного заседания Пашковской М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-50/2024 по исковому заявлению Южаковой Дианы Олеговны к департаменту имущественных отношений администрации Ямальского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма и признании действительным договора социального найма,

установил:

Южакова Д.О. обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений администрации Ямальского района о возложении обязанности предоставить ей и всем членам её семьи во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее не менее чем из трёх комнат, расположенного в с. Мыс Каменный и признании договора социального найма № 11 от 10.06.2026 года действительным. В обоснование требований указывает, что на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования Мыс-Каменское от 07.06.2016 года № 42 «О предоставлении жилых помещений из муниципального жилищного фонда социального использования муниципального образования Мыс-Каменское и заключении договоров социального найма» истцу совместно с членами семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма № 11 от 10.06.2016 года, где она проживает в настоящее время и несёт все расходы по оплате коммунальных платежей. В 2022 году стало известно, что в период с 29.05.2002 года по 25.05.2022 года собственником указанной квартиры являлись ФИО4 и ФИО5 Тем самым администрация муниципального образования Мыс-Каменское не могла распоряжаться указанной квартирой. 21.11.2023 года истец обратилась к Главе Ямальского района по вопросу переселения из аварийного помещения, на что 11.12.2023 года получила ответ с рекомендацией обратиться в суд с исковым заявлением о признании договора социального найма № 11 от 10.06.2016 года действующим.

Истец Южакова Д.О. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Попеску Р.В., действующий на основании доверенности № 1 от 09.01.2024 г., в судебном заседании пояснил, что <адрес> в <адрес> с 25.05.2022 года является собственностью Администрации муниципального округа Ямальский район. Ранее на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования Мыс-Каменское от 07.06.2016 года № 42 «О предоставлении жилых помещений из муниципального жилищного фонда социального использования муниципального образования Мыс-Каменское и заключении договоров социального найма» истцу Южаковой Д.О. предоставлено указанное жилое помещение по договору социального найма № 11 от 10.06.2016 года. Однако Южакова Д.О. не состояла и не состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На каком основании с Южаковой Д.О. был заключен договор социального найма ни кому не известно. Так же не известно, почему заключён указанный договор социального найма администрацией с. Мыс-Каменный при том, что данная квартира на момент заключения договора социального найма не являлась муниципальной собственностью. Администрация Мыс-Каменское ликвидировано, её правопреемником является Администрации муниципального округа Ямальский район. С 25.05.2022 года <адрес> в <адрес> с 25.05.2022 года является собственностью Администрации муниципального округа Ямальский район. Договор социального найма № 11 от 10.06.2016 года с Южаковой Д.О. ни в добровольном порядке между сторонами, ни в судебном порядке не расторгался, то есть является действующим. В связи с чем, не видит препятствий для участия Южаковой Д.О. в Программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2028 годы. Просил в исковых требованиях отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию Социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

Статьёй 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что истцу Южаковой Диане Олеговне со стороны ответчика на основании договора социального найма № 11 от 10.06.2016 года предоставлено жилое помещение: <адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ. В состав семьи нанимателя в качестве членов семьи включены: сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное жилое помещение предоставлено семье Южаковых на основании распоряжения главы администрации МО Мыс-Каменское № 42 от 07.06.2016 года в соответствии со ст. 57 ЖК РФ с заключением договора социального найма.

Согласно ответа ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» (л.д. 85-107) <адрес> в <адрес> на основании договора приватизации от 29.12.2001 года предано в собственность граждан ФИО7 и ФИО8

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО8 и ФИО7 являлись собственниками указанной квартиры в период с 29.05.2002 года до 25.05.2022 года (л.д. 76).

Таким образом, на момент предоставления жилья в 2016 году семье Южаковой Д.О. администрация МО Мыс-Каменское не имело право распоряжаться предоставленным жилым помещением, так как оно находилось в общей собственности иных граждан.

В связи с чем, орган местного самоуправления на момент предоставления жилого помещения в 2016 году, и заключении договора социального найма в 2016 году с семьей Южаковой Д.О., признавал за ней право на получение жилого помещения по договору социального найма, при этом распорядившись жилым помещением находящимся в собственности у других лиц.

В настоящее время, то есть с 25.05.2022 года <адрес> в <адрес> является собственностью Муниципального округа Ямальский район (л.д. 76).

До настоящего времени истец и ответчик договор социального найма по соглашению сторон не расторгали, истец из квартиры не выезжал, в судебном порядке договор так же не расторгался, в связи с утратой жилого помещения не прекращался.

Таким образом, доводы истца о необходимости признания в судебном порядке договора социального найма действующим (действительным), при условии, что он ни кем не оспаривается, не соответствуют нормам материального права, поскольку в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ такой способ защиты прав как признание договора действующим (действительным), не предусмотрен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а именно то, что договор социального найма с Южаковой Д.О. в добровольном порядке между сторонами или в судебном порядке не расторгнут, то есть права на жилое помещение социального найма её ни кто не лишал, то отсутствуют основания возложения обязанности на ответчика о предоставлении другого равнозначного жилого помещения на основании договора социального найма.

При этом суд отмечает, что Южакова Д.О. при наличии не расторгнутого с ней договора социального найма № 11 от 10.06.2016 года имеет право на участие в Программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2028 годы, утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2020 года № 112-П.

Таким образом, исковые требования Южаковой Д.О. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Южаковой Дианы Олеговны к департаменту имущественных отношений администрации Ямальского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма и признании действительным договора социального найма, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 26.02.2024 года.

Председательствующий /подпись/ Д.В. Петров

Копия верна.

Судья Д.В. Петров