Гражданский кодекс часть 1

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., при секретаре Николаевой Ю.Н., с участием истца Архипова И.Е., представителя ответчика Акимовой О.В., действующей по доверенности от 28.03.2011 года, рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Архипова И.Е. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Архипов И.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе РМ) о признании незаконным и отмене решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной пенсии, по тем основаниям, что с 23.07.1981г. по 08.09.1992г. с незначительными перерывами он работал на Саранском литейном заводе «Центролит» в качестве машиниста крана в литейном цехе, затем - завальщиком шихты в вагранку в том же цехе.

По достижении возраста 52 лет и имея специальный стаж более 8 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах он обратился с заявлением о назначении льготной пенсии в Пенсионный фонд, однако решением начальника Управления Пенсионного фонда в досрочном назначении пенсии ему было отказано по той причине, что периоды работы с 23.07.1981 г. по 29.07.1983г., с 21.09.1983 г. по 02.08.1987 г. в качестве машиниста крана литейного цеха №3, с 03.08.1987 г. по 16.04.1990 г. в качестве шихтовщика в том же цехе не могут быть засчитаны в льготный специальный стаж по изложенным в решении причинам.

С указанным решением он не согласен, поскольку в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели он выполнял работу машиниста крана (крановщика), которая считается вредной. Профессиональными вредностями являются: тепловое излучение и высокая температура воздуха в помещении, излучения от нагретого оборудования, изделий и материалов, недостаток кислорода, пыль, тяжелый физический труд и т.д.

Документом, подтверждающим его специальный стаж, кроме
трудовой книжки, служит распоряжение по Саранскому литейному заводу
«Центролит» № __ от 22.03.1990 г. «Об утверждении горячих участков в
литейных цехах», в соответствии с которым цех № 3 считается горячим
участком работ с момента пуска цехов. В указанном цехе действуют
плавильный, формовочно-землеприготовительный, стержневой итермообрубный участки.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по утверждению горячих участков работ от 21.03.1990 г. на основании выводов комиссии по обследованию ряда литейных цехов (в т.ч. цеха № 3), согласно замерам, проводимым пром.лабораторией, температурный режим превышает предельно допустимые нормы. В указанном документе также отражено, что температурный режим в предыдущие годы не снижался с момента пуска цехов.

Была ли предусмотрена Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек необходимость в обязательном порядке указывать вид участка, на котором он работал, и режим работы, ему неизвестно. Ознакомление с инструкцией, как и в целом с делопроизводством, в его обязанности не входило.

С учетом изложенного считает возможным включение ему в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста крана литейного цеха № 3 завода «Центролит» с 23.07.1981 г. по 29.07.1983 г., с 21.09.1983 г. по 02.08.1987 г.

Засчитав в специальный стаж период работы с 27.06.1990 г. по 08.09.1992 г. в качестве завальщика шихты в вагранку в литейном цехе № 3 завода «Центролит», ответчик не включил период его работы в качестве шихтовщика в том же цехе с 03.08.1987 г. по 16.04.1990 г., как не предусмотренного в Списках № 1 и № 2.

В действительности в трудовой книжке была неточно произведена запись: вместо «завальщик шихты в вагранку» - «шихтовщик». В этом явно грубая ошибка работника отдела кадров, проявившего неграмотность. Полагает, что это произошло потому, что в обиходе среди работников завода нередко эти выражения употреблялись как равнозначные, т.е. тождественные.

Фактически в оспариваемый период (с 03.08.1987 г. по 16.04.1990 г.) он работал завальщиком шихты в вагранку. В его обязанности входило знание устройства вагранки, знание наименований шихтовых и заправочных материалов, последовательности завалки шихтовых материалов, т.д. Он осуществлял завалку шихтовых материалов в вагранку, определял пригодность и качество шихтовых материалов по внешнему виду и другое.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек выявление неправильной или неточной записи в трудовой книжке сведений о работе, несоответствия записи о наименовании профессии или должности, фактически выполняющейся работе, исправления в трудовой книжке производятся администрацией того предприятия, которое внесло соответствующую запись.

Представить уточняющую справку с предприятия, где протекала его трудовая деятельность, подтверждающая льготный характер и полную занятость на горячем участке работ в оспариваемые периоды в качестве машиниста крана (крановщика) и завальщика шихты в вагранку, не представляется возможным, так как Саранский литейный завод ликвидирован. На базе ГУП РМ «Литейно-механический завод» и ГУП РМ «Саранский литейный завод» создано ОАО «ВКМ-Сталь», в последующем реорганизованное в ООО «ВКМ-Сталь», не являющееся правопреемником ОАО «Саранский литейный завод «Центролит».

В судебном заседании истец Архипов И.Е. исковые требования поддержал по тем же основаниям и суду пояснил, что он работал на Саранском литейном заводе с 23.07.1981 года по 29.07.1983 года и с 21.09.1983 года по 02.08.1987 года крановщиком в литейном цехе № 3 на плавильном участке. Работал машинистом мостового крана и тележки для перевозки металла. В процессе работы он занимался транспортировкой по линии наверху расплавленного металла из вагранки. Работа в литейном цехе № 3 относится к горячим участкам работ. Пенсионным органом данные периоды работы не были засчитаны в специальный стаж, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие, что данный цех относился к горячим участкам работ. Считает, что документы, подтверждающие данный факт им представлены, также этот факт могут подтвердить свидетели. Затем с 03.08.1987 года по 16.04.1990 года он был переведен завальщиком шихты. Работал в этом же литейном цехе, на этом же плавильном участке. Пенсионным органом не был засчитан этот период в льготный стаж, так как наименование профессии, которую он выполнял, в трудовой книжке было указано «шихтовщик», что не соответствует действительности, так как он выполнял работу именно завальщика шихты в вагранку. В трудовой книжке работниками отдела кадров была допущена ошибка при указании профессии, которую он выполнял. Выполнял работы он на вредном производстве, за что получал льготы в виде талонов на получение молока. Работы и крановщика, и завальщика шихты он выполнял полный рабочий день. В связи с тем, что в настоящее время завод не работает справку, уточняющую характер работы он предоставить не может, имеются только документы с архива.

Кроме того, пояснил, что в исковом заявлении допущена ошибка при указании периода работы с 03.08.1997 года по 27.06.1990 года и уточнил, что правильно данный период следует указать с 03.08.1987 года по 27.06.1990 года.

Считает, что работа крановщиком и завальщиком шихты в литейном цехе на плавильном участке относится к льготной и он имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, поэтому просит суд включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Считает, что выработал 8 лет специального стажа, необходимых для назначения досрочной пенсии про старости в возрасте 52 года.

Представитель ответчика Акимова О.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ об отказе Архипову И.Е. в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.1 п.1 абз.2 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, считает законным по основаниям, изложенным в решении. Кроме того, пояснила, что истцом не представлено документов однозначно подтверждающих отнесение его профессии либо к Списку № 1, либо к Списку № 2, отсутствуют документы о том, к какому производству по Спискам № 1 и № 2 относится работа истца на Саранском литейном заводе «Центролит»: металлургическое производство или металлообработка.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск Архипова И.Е. подлежит удовлетворению частично.

Так, в соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Истцу для получения права на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 52 года требовалось 8 лет стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 статьи 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии с подразделом 4а раздела Х1 «Металлообработка» по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173) - крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их подручные.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии с подразделом 5а раздела Х1 « Металлообработка» по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда (утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10) - машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ.

Согласно Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173) в разделе XI «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» поименованы завальщики, старшие завальщики, закидчики и загрузчики шихты в печи и вагранки.

Согласно Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда (утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10) в разделе XI «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» поименованы завальщик шихты в вагранки и печи.

Копией решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе РМ от 23.12.2010 года № 241 и копией протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе РМ подтверждается, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда п.п.1 п.1 абз.2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173 Архипову И.Е. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В возрасте 52 лет Архипову И.Е. требуется 8 лет специального стажа. Засчитан в специальный стаж период работы с 27.06.1990 г. по 08.09.1992г. - в качестве завальщика шихты в вагранку в литейном цехе № 3 на плавильном участке - 2 года 2 месяца 7 дней.

Не засчитаны в специальный стаж период работы:

- с 23.07.1981г. по 29.07.1983 г., с 21.09.1983 г. по 16.04.1990 г - в качестве машиниста крана в литейном цехе № 3, так как отсутствуют документы подтверждающие в каком отделении работал истец, чтобы отнести его работу к Списку № 1 или № 2, а также документы, подтверждающие характер работы, а именно, что работа протекала на горячем участке полный рабочий день.

-с 03.08.1987 г. по 16.04.1990 гг.- шихтовщик в цехе № 3, так как по Списку № 2 раздел Х1У «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» в подразделе 2050100а-19614 значатся шихтовщики, занятые на шихтовом дворе. Согласно подраздела 8 «Абразивное и графитно-тигельное производство» 2150800а-19617 значатся шихтовщики в производстве абразивов. Согласно Списка № 1 раздел XI "Металлообработка» шихтовщики вообще не поименованы (л.д.7-10,10-13).

Как следует из трудовой книжки от 27 июля 1983 года на имя Архипова И.Е., истец 23.07.1981 года принят на работу на Саранский литейный завод «Центролит» машинистом крана по третьему разряду в литейный цех № 3 (приказ № 63 к-р от 23.07.1983), 29.07.1983 года уволен по собственному желанию (приказ № 112 к-р от 27.07.1983), 21.09.1983 года принят на Саранский литейный завод «Центролит» им.50-летия ВЛКСМ машинистом крана по 4 разряду в литейный цех № 3 на плавильный участок (приказ № 139 к-р от 19.09.1983), 03.08.1987 года переведен шихтовщиком по 3 разряду в тот же цех (приказ № 595 от 29.07.1987), 01.11.1987 года в связи с совершенствованием заработной платы и введением новых тарифных ставок и согласно ЕТКС присвоен третий разряд шихтовщика(распоряжение 1254 от 31.08.1987), 16.04.1990 года уволен по собственному желанию(приказ № 46 к-р от 24.04.1990), 27.09.1990 года принят на Саранский литейный завод «Центролит» им.50-летия ВЛКСМ завальщиком шихты в вагранку по третьему разряду в литейный цех № 3 на плавильный участок(приказ № 70 к-р от 26.06.1990), 08.09.1992 года уволен по ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР(приказа № 112 к-р от 14.09.1992)(л.д.14-16).

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из копии паспорта ___ Архипов И.Е. родился __.__.19__ года в с.___, ___ района Мордовской АССР(л.д.22).

Как следует из копии диплома А № ___ Архипов И.Е. 01.09.1980 года поступил в Саранское среднее ГПТУ № 1 и 16.07.1981 года окончил полный курс технического училища по профессии машинист крана (крановщик мостовых, козловых и консольных кранов). Решением экзаменационной комиссии от 16.07.1981 года присвоена квалификация «машинист кранов третьего разряда»(л.д.24).

Как следует из архивных справок ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия от 27.01.2011 года в документах архивного фонда ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» в приказах по личному составу имеются сведения о работе Архипова И.Е., а именно:

приказ № 120 к-р от 27.07.1983 года об увольнении с 29.07.1983 года машиниста крана литейного цеха № 3 Архипова И.Е. по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание);

приказ № 139 к-р от 19.09.1983 года о принятии с 21.09.1983 года Архипова И.Е. машинистом крана по 4 разряду с оплатой труда по аккордной системе в литейный цех № 3 на плавильный участок;

приказ № 46 к-р от 25.04.1990 года об увольнении с 16.04.1990 года завальщика цеха № 3 Архипова И.Е. по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание);

приказ № 70 к-р от 26.06.1990 года о принятии с 27.06.1990 года Архипова И.Е. завальщиком шихты в вагранку по 3 разряду по ст.5 со сдельно-премиальной оплатой труда в литейный цех № 3 на плавильный участок.

В приказах по личному составу за 1981, 1992 гг.г. сведений о работе Архипова И.Е. не обнаружено(л.д.25,26,27).

Из архивной справки от 27.01.2011 года следует, что в документах архивного фонда ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» в личных карточках рабочих и служащих, уволенных в 1983 году, имеется личная карточка формы № Т-2 на Архипова И.Е., 19__ года рождения, согласно которой, в III разделе «Назначения и перемещения» Архипов И.Е. с 23.07.1981 года значится работающим в цехе № 3 машинистом крана 3 разряда (приказ № 64 без даты); уволен с 29.07.1983 года по ст.31 КЗот РСФСР(приказ № 112 к-р от 27.07.1983 г.)(л.д.28,29).

Из архивной справки от 27.01.2011 года следует, что в документах архивного фонда ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» в личных карточках рабочих и служащих, уволенных в 1990 году, имеется личная карточка формы № Т-2 на Архипова И.Е., 19__ года рождения, согласно которой, в III разделе «Назначения и перемещения» Архипов И.Е. с 21.09.1983 года значится работающим в цехе № 3 машинистом крана на плавильном участке 4 разряда (приказ № 139 к-р от 19.09.1983 г.); 03.08.1987 года - в цехе № 3 шихтовщиком 3 разряда(приказ № 595 от 29.07.1987 г.); с 01.11.1987 года - в цехе № 3 завальщиком шихты в вагранки 3 разряда (приказ № 1698 от 24.11.1987 г.); уволен с 16.04.1990 года по ст.31 КЗот РСФСР(приказ № 46 к-р от 24.04.1990 г.)(л.д.30,31).

Из архивной справки от 27.01.2011 года следует, что в документах архивного фонда ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» в личных карточках рабочих и служащих, уволенных в 1992 году, имеется личная карточка формы № Т-2 на Архипова И.Е., 19__ года рождения, согласно которой, в III разделе «Назначения и перемещения» Архипов И.Е. с 27.06.1990 года значится работающим в цехе № 3 завальщиком шихты 3 разряда (приказ № 70 к-р от 26.06.1990 г.); уволен с 08.09.1992 года по ст.33 п. «а» КЗот РСФСР(приказ № 112 к-р от 14.09.1992 г.)(л.д.32,33).

Как следует из сообщения ООО «ВКМ-СТАЛЬ» от 02.12.2010 года на базе имущества (посредством его приобретения на основании договоров купли-продажи) Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Литейно-механический завод» и Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Саранский литейный завод» с 19.03.2004 года создано самостоятельное юридическое лицо - ОАО «ВКМ- СТАЛЬ». Основание - решение единственного учредителя ОАО «Вагоностроительная компания Мордовии» об учреждении ОАО «ВКМ-СТАЛЬ» от 06.02.2004 г.

С 01.06.2005 г. ОАО «ВКМ-СТАЛЬ» реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «ВКМ-СТАЛЬ». Основание - решение учредителя о преобразовании от 12 мая 2005 г.

ООО «ВКМ-СТАЛЬ» не является правопреемником ОАО «Саранский литейный завод «Центролит», ГУП РМ «Литейно-механический завод», ГУП РМ «Саранский литейный завод» в силу п.1 ст.61 ГК Российской Федерации, так как указанные лица ликвидированы и исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.

Документов, касающихся ОАО «Саранский литейный завод «Центролит», ГУП РМ «Литейно-механический завод», ГУП РМ «Саранский литейный завод» на ООО «ВКМ-СТАЛЬ» не имеется(л.д.23).

Как следует из справка ООО «ВКМ-СТАЛЬ» Саранский литейный завод «Центролит» был перерегистрирован в АООТ «Саранский литейный завод «Центролит» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» № 721 от 01.07.1992 г. и на основании постановления Администрации г.Саранска № 129 от 11.12.1992 г. «О перерегистрации Саранского литейного завода «Центролит»

АООТ «Саранский литейный завод «Центролит» было перерегистрировано в ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» в соответствии со статьей 52 ГК Российской Федерации и на основании постановления Администрации г.Саранска № 656 от 20.06.1996 г. « О переименовании и регистрации внесенных изменений в Устав АООТ «Саранский литейный завод «Центролит».

Имущество ОАО «Саранский литейный завод «Центролит» приобретено Республикой Мордовия и создано ГУП РМ «Саранский литейный завод» на основании постановления Правительства Республики Мордовия № 488 от 27.09.1999 г.

ГУП РМ «Саранский литейный завод» реорганизовано в форме выделения из его состава ГУП «Литейно-механический завод» на основании распоряжения Администрации г.Саранска № 05-рз от 04.01.2002 г. и приказа ГУП РМ «СЛЗ» № 257 от 04.12.2001 г.

С 19.03.2004 г. на базе имущества ГУП РМ «Литейно-механический завод» создано ОАО «ВКМ-Сталь». Основание - решение единственного учредителя ОАО «Вагоностроительная компания Мордовии» об учреждении ОАО «ВКМ-СТАЛЬ» от 26.02.2004 г.

Как видно из сообщения ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 14.12.2010 года в документах архивного фонда ОАО «Центролит» сведений, подтверждающих наличие плавильного участка в цехе № 3 не имеется(л.д.34).

Как следует копии распоряжения № 356 от 22.03.1990 года по Саранскому литейному заводу «Центролит» им.50-летия ВЛСКМ «Об утверждении горячих участков в литейных цехах» на основании протокола заседания комиссии по подтверждению горячих участков работ от 21.03.1990 года предложено считать горячими участками работ с момента пуска цехов, в том числе Цех № 3, где значатся участки - плавильный, формовочно-землеприготовительный, стержневой, термообрубной.

Согласно пункта 2 распоряжения начальникам литейных цехов, в том числе и цеха № 3 и начальникам БОТиЗ этих цехов при приеме работника на работу предписывалось указывать в заявлении участок работы, на который он принимается(л.д.18-19).

Копией протокола заседания комиссии по утверждению горячих участков работ от 21.03.1990 года подтверждается, что комиссия провела обследование литейных цехов №№ 1,2,3,4,5,23, проверила расположение участков в перечисленных литейных цехах и определила, что в силу особенностей организации производства(непрерывного конвейерного цикла) в литейных цехах №№ 1,2,3,4,5,23 плавка, заливка, формовка, выбивка, очистка литья и изготовление стержней производится одновременно без разделения на отдельные изолированные участки, а температурный режим, согласно замерам проводимым пром.лабораторией превышает предельно допустимые нормы. В связи с чем литейные цеха, в том числе и цех № 3, где имеются плавильный, формовочно-землеприготовительный, стержневой, обрубной участки являются горячими участками. Температурный режим не снижался с момента пуска цехов(л.д.20,21).

Как следует из архивной справки ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 29.03.2011 года в документах архивного фонда Совета Министров Мордовской АССР за 1961 год имеется Постановление Совета Министров РСФСР от 24 мая 1961 года № 603 относительно утверждения проектного задания на строительство Саранского литейного завода Мордовского совнархоза.

В документах архивного фонда Совета Министров Мордовской АССР постановления Совета Министров за 1961 - 1963 годы о начале строительства либо о вводе в эксплуатацию цехов литейного завода в г.Саранске не имеется. В документах архивного фонда Саранского совета депутатов трудящихся Мордовской АССР имеется решение исполкома городского совета от 30.12.1963 года относительно ввода в эксплуатацию столовой на 100 посадочных мест литейного завода.

Относительно ввода в эксплуатацию цеха № 3 литейного завода в документах архивного фонда Саранского литейного завода за 1975 - 1976 г.г. приказа (постановления) о создании цеха № 3 не имеется. Но в 1976 году цех № 3 значится действующим, так как за 1976 год имеются документы по нормам времени и расценкам по литейному цеху № 3.

Также имеется приказ по производственной деятельности по Саранскому литейному заводу «Центролит» от 13.08.1976 года № 1002 относительно перевода рабочих обрубного участка литейного цеха № 3 на сдельную оплату труда.

Согласно копии архивных справок в документах архивного фонда ОАО «Центролит» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим Саранского литейного завода «Центролит» за 1981 - 1983 г.г., 1983 - 1990 г.г. значится Архипов И.Е. - машинист крана № 3 и указана заработная плата с августа 1981 г. по июль 1983 г., с сентября 1983 г. по апрель 1990 г.

Уточняющая справка из предприятия, где протекала трудовая деятельность истца, подтверждающая льготный характер и полную занятость истца в качестве машиниста крана (крановщика) на горячих участках работ литейного цеха и завальщика шихты в вагранку и печи в оспариваемые периоды не представлена по причине ликвидации предприятия.

Согласно акта проверки льготного характера работы Архипова И.Е. в оспариваемые периоды от 17.11.2010 года, проведенной специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Ф-й. в присутствии начальника информационно-справочного отдела ГУ Государственный архив документов по личному составу РМ Б-й., следует, что документы по личному составу Саранского литейного завода «Центролит» находятся на хранении в Государственном архиве документов по личному составу Республики Мордовия. Проверены приказы по личному составу 1981-1992 г.г. Приказы о приеме рабочих в 1981 году в Государственном архиве отсутствуют. Имеются:

приказ № 120 к-р от 27.07.1983 «Уволить с 29.07.1983 г. машиниста крана литейного цеха № 3 Архипова И.Е.;

приказ № 139 к-р от 19.09.1983 г. «Принять с 21.09.1983 г. Архипова И.Е. машинистом крана в литейный цех № 3 на плавильный участок»;

Записки о переводе 1984-1992 г.г. не переданы в Государственный архив.

приказ № 46 к-р от 25.04.1990 г. «Уволить с 16.04.1990 г. завальщика цеха № 3 Архипова И.Е.»;

приказ № 70 к-р от 26.06.1990 г. «Принять с 27.06.1990 г. Архипова И.Е. завальщиком шихты в вагранки в литейный цех № 3 на плавильный участок».

Приказ № 112 к-р от 14.09.1992 г. отсутствует в Государственном архиве.

Проверены личные карточки ф. Т-2 Архипова И.Е., 19.06.1958 года рождения. Назначения и перемещения - 23.07.1981 года цех № 3 машинист крана (приказ № 64 без даты); уволен 29.07.1983 года (приказ № 112 к-р от 27.07.1983 г.);

21.09.1983 года цех № 3 машинист крана на плавильном участке (приказ № 139 к-р от 19.09.1983 г.); 01.11.1987 года цех № 3 завальщик шихты в вагранки (приказ № 1698 от 24.11.1987 г.); уволен с 16.04.1990 года (приказ № 46 к-р от 24.04.1990 г);

27.06.1990 г. цех № 3 завальщик шихты (приказ № 70 к-р от 26.06.1990 г., уволен 08.09.1992 г.(приказ № 112 к-р от 14.09.1992 г.).

Кроме того, в акте отражено, что в лицевых счетах Архипова А.Е. за 1981 - 1992 г.г. за периоды с июля 1981 г. по июль 1983 г., с сентября 1983 г. по апрель 1990 г., с июня 1990 г. по сентябрь 1992 г. заработная плата начислялась в полном объеме за исключением:

июль-октябрь 1989 г. - отвлечения на сельхозработы;

февраль 1991 г. 3 дня - вынужденный простой.

Как следует из копии трудовой книжки Д-на. с 13.01.1969 года 14.06.1995 года он работал на «Саранском литейном заводе «Центролит», с 16.12.1985 года переведен начальником плавильного участка литейного цеха № 3; 01.11.1987 года завод переведен на новые условия оплаты труда.

Исходя из анализа представленных документов видно, что в литейном цехе № 3 Саранского литейного завода «Центролит» им.50-летия ВЛКСМ имелись плавильный, формовочно-землеприготовительный, стержневой и термообрубной участки. Данные участки считались горячими участками работ с момента пуска цехов. Согласно Перечня профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на Саранском литейном заводе плавильный участок обеспечивается пенсией по Списку № 1. На плавильном участке по Списку № 1 имеют право на льготную пенсию машинист крана (крановщик) на горячих участках работ, а также завальщик шихты в вагранки и печи.

Вместе с тем, в силу части первой статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании протокола судебного заседания от 29.03.2011 года следует, что свидетель П-н. суду пояснил, что знает истца продолжительное время. Они вместе служили в армии, затем вместе учились в училище на крановщика, а с 1981 года вместе работали на Саранском литейном заводе. Он работал в литейном цехе № 2 на плавильном участке, а истец работал в литейном цехе № 3 на плавильном участке. Работая на кране, они транспортировали расплавленный металл из печи по верху по линии, который затем другие работники переливали в специальные ведра, а потом заливали в формы. На заводе работали полный рабочий день, в три смены, простоев не было, так как нельзя было нарушать непрерывный производственный цикл. Саранский литейный завод производил продукцию для автомобильной промышленности, различные детали для автомашин. К какому виду производств относится данный завод он не знает. Льготную пенсию он не получает, так как работал на заводе всего 3 года.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании протокола судебного заседания от 29.03.2011 года следует, что свидетель П-на. суду пояснила, что знает истца длительное время, они вместе работали на Саранском литейном заводе. Она работала на заводе с 1980 по 1984 год сначала табельщицей, а потом контролером во 2-ом цехе. Также на заводе работал ее муж - П-н Он работал на плавильном участке во 2-ом цехе, а истец работал крановщиком на плавильном участке в 3-ем цехе, транспортировал расплавленный металл. Работали все, в том числе и истец, полный рабочий день, так как производственный цикл не прерывался. Кроме того, работали в 3 смены. На заводе производили детали.

Свидетель Д-н. суду пояснил, что он работал на Саранском литейном заводе «Центролит» с 1969 года по 1996 год, с 1980 года по 1996 год работал начальником плавильного участка в литейном цехе № 3. Плавильный участок цеха относился к Списку № 1, так как вредным фактором было тепловое излучение, работа с раскаленным металлом, загазованность от разливаемой с помощью крана стали по формам. До 1975 - 1976 г.г. завод относился к машиностроению, а потом стал относится к металлургической промышленности. Литейный цех № 3 был введен в эксплуатацию примерно в 1974-1975 г.г. В цехе было несколько участков: плавильный, формовочно-землеприготовительный, стержневой, термообрубной. 01.11.1987 года завод перешел на новые условия труда.

Архипов И.Е. работал в литейном цехе № 3 на плавильном участке завальщиком шихты в вагранку мини-домны, впоследствии работал крановщиком или наоборот сначала крановщиком, а потом завальщиком. Архипов И.Е. работал именно завальщиком шихты в вагранку, так как шихтовщики работали на шихтовом дворе, сортировали шихту, а в цехе, начиная с 1976 года, шихтовщиков не было, так как шихта приходила в цех уже сортированная. В трудовой книжке сотрудники отдела кадров допустили ошибку при указании профессии Архипова И.Е. Они должны были контролировать, знакомить рабочих с документами, хотя это было и затруднительно, так как на заводе в то время работало 11 000 человек. В 1987 году шихтовщиков в плавильном цехе уже не было. Завальщики грузили шихту, это материал, который служит для расплавки и изготовления серого чугуна, в специальные емкости, куда добавляли кокс, и так непрерывно.

На участке работало 7 крановщиков в смену. Они перевозили расплавленный металл по линии в 1,5 тонном ковше, а также перегружали расплавленный металл из одной печи в другую. Крановщикам все время приходилось находится над ковшом с раскаленным металлом. Несмотря на то, что им выдавали респираторы, это не спасало от угарного газа, исходящего от кокса. Поэтому через час-полтора он менял крановщиков, и те кто был на кране пересаживались на кюбельную тележку, при помощи которой развозили металл по линии, но где также приходилось находится над расплавленным металлом. Это опасное производство. За время работы было несколько несчастных случаев.

На участке работали попеременно 3 печи, производство не останавливалось, поэтому рабочие работали полный рабочий день.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Архипов И.Е. действительно работал на Саранском литейном заводе «Центролит» в периоды с 23.07.1981 г. по 29.07.1983 г., с 21.09.1983 г. по 02.08.1987 г. на горячем участке работ машинистом крана плавильного участка литейного цеха № 3 в течение полного рабочего дня; с 01.11.1987 г. по 16.04.1990 г. работал именно завальщиком шихты в вагранку, а не шихтовщиком, на плавильном участке в литейном цехе № 3. Истец, в спорные периоды, работал во вредных условиях, подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Запись в трудовой книжке Архипова И.Е. о работе его в качестве шихтовщика не может являться основанием к ущемлению прав истца на досрочную пенсию по старости, так как фактический характер работы Архипова И.Е. и условия его труда соответствовали перечню Списка № 1, что подтверждается не только показаниями свидетеля Д-на., но и письменными материалами дела, а именно личной карточкой, согласно которой с 01.11.1987 г. истец значится завальщиком шихты в вагранки в цехе № 3, приказом об увольнении, согласно которого истец с 16.04.1990 года уволен как завальщик цеха № 3.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статья 60 ГПК Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с чем, не может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, период работы с 03.08.1987 года по 31.10.1987 года в качестве шихтовщика (завальщика шихты в вагранки), поскольку каких-либо достоверных доказательств, кроме свидетельских показаний, подтверждающих выполнение истцом работы завальщика шихты в вагранки в этот период, суду не представлено.

Отсутствие документов о вводе в эксплуатацию литейного цеха № 3, не может служить препятствием для истца в реализации его права на назначение пенсии на льготных условиях.

Следовательно, периоды работы Архипова И.Е с 23.07.1981 года по 29.07.1983 года в качестве машиниста крана литейного цеха № 3 Саранского литейного завода «Центролит» продолжительностью периода 2 года 7 дней; с 21.09.1983 года по 02.08.1987 года в качестве машиниста крана литейного цеха № 3 Саранского литейного завода «Центролит» продолжительностью периода 3 года 10 месяцев 13 дней; с 01.11.1987 года по 16.04.1990 года в качестве шихтовщика (в судебном заседании установлено, что истец выполнял работу завальщика шихты в вагранку) продолжительностью 2 года 5 месяцев 17 дней подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Довод представителя ответчика о том, что невозможно установить к какому производству по Спискам № 1 и № 2 относится работа истца на литейном заводе, суд считает несостоятельным. Исходя из материалов дела установлено, что на Саранском литейном заводе «Центролит» имелся литейный цех № 3, производящий литье. Поэтому, учитывая, что продукцией металлургического производства является металл в слитках, а литейного производства - литье в виде изделия или литье для изготовления деталей машин и приборов, право работников такого участка на льготное пенсионное обеспечение должно определяться по разделу “Металлообработка” Списков № 1 и 2, так как работы, производимые на этом участке, по виду выпускаемой продукции относятся к литейному производству.

Довод представителя ответчика о том, что не предоставление дополнительного отпуска не подтверждает льготный характер работы истца, суд считает несостоятельным, так как он ничем не подтвержден. Поскольку как по ранее действовавшему КЗоТ РФ, так и по Трудовому кодексу Российской Федерации, организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, являются несостоятельными и опровергнуты исследованным выше законодательством, приведенным судом в обоснование состоятельности заявленных истицей требований.

Таким образом, давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования обоснованными, доказательства, представленные суду достаточными для обоснования заявленных требований.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из заявления о назначении пенсии следует, что Архипов И.Е. обратился в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия 17 ноября 2010 года.

Стаж работы истца с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, на момент обращения за пенсией составил более 10 лет(2 года 2 месяца 7 дней засчитано ответчиком + 8 лет 5 месяцев 7 дней засчитанных судом). Данной продолжительности специального стажа по Списку № 1 достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на момент его обращения в возрасте 52 лет, так как в этом возрасте требуется специальный стаж по Списку № 1 - 8 лет. Истец имеет также необходимый страховой стаж. В связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с 17 ноября 2010 года, то есть с момента первоначального обращения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которого допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 ГПК Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

На основании изложенного решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ от 23.12.2010 № 241 подлежит признанию частично незаконным и подлежащим отмене в части не включения спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Взысканию с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Архипова И.Е. подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Архипова И.Е. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать частично незаконным и в части отменить решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 23 декабря 2010 года № 241 об отказе Архипову И.Е. в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить Архипову И.Е. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды работы в должности машиниста крана литейного цеха № 3 с 23 июля 1981 года по 29 июля 1983 года и с 21 сентября 1983 года по 02 августа 1987 года; в должности завальщика шихты в вагранки (шихтовщика) литейного цеха № 3 с 01 ноября 1987 года по 16 апреля 1990 года Саранского литейного завода «Центролит».

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Архипову И.Е. досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах со дня его обращения за указанной пенсией, то есть с 17 ноября 2010 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Архипова И.Е. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200(двести) рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме вынесено 05 апреля 2011 года.

Председательствующий

СПРАВКА. Решение обжаловано, изменено, вступило в законную силу 10.05.2011 г.

10 мая 2011 года судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 31 марта 2011года в части включения в специальный стаж периода работы Архипова И.Е. с 1 ноября 1987 года по 16 апреля 1990 года в должности завальщика шихты в вагранки (шихтовщика) литейного цеха №3 Саранского завода «Центролит» изменить и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж период работы Архипова И.Е. с 1 ноября 1987 года по 16 апреля 1990 года в должности завальщика шихты в вагранки (шихтовщика) литейного цеха №3 Саранского завода «Центролит» за исключением периода с 1 июля 1989 года по 31 октября 1989 года - отвлечения на сельскохозяйственные работы.

В остальной части решения суда оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Д-ва. -без удовлетворения.

Председатель суда В.И.Ермаков