ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5100/2016 от 28.11.2016 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело 2-5100/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 ноября 2016 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием представителя ответчика ОАО «<данные изъяты>» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании выполнить действия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (далее – ОАО «<данные изъяты>») об обязании выполнить действия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома.

В обоснование иска указано, что между истцом (далее – заказчик) и ответчиком (далее – исполнитель) заключен договор на оказание услуг по газификации от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункта 1 договора , исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать указанные в п. 2 настоящего договора услуги по газификации объекта. Пунктом 3 договора предусмотрено, что оказание услуг (выполнение работ), перечисленных в п.п.2.1.-2.8. настоящего договора, производится исполнителем на основании отдельно заключаемых с заказчиком договоров, с указанием конкретных условий, определением порядка оплаты и сроков оказания услуг (выполнения работ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «<данные изъяты>» заключен договор о подключении .

Согласно п. 1.1 договора , ответчик обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу и расположенного по адресу: г Новороссийск, <адрес> (далее - Объект), к сети газораспределения, а истец обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1 года с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору, то есть срок подключения объекта истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «<данные изъяты>» направлена претензия о невыполнении обязательств по договору подключения от ДД.ММ.ГГГГ. (вх от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» в адрес ФИО1 предоставило ответ , в котором сообщило, что строительно-монтажные работы будут выполнены в срок, согласно договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ. и проекту . Дополнительно сообщило, что срок подключения, согласно п.п. «а» п. 85 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ., составляет один год.

ФИО1 считает, что жилой дом не подключен к системе газоснабжения ввиду бездействия ОАО «<данные изъяты>», так как срок до окончания срока выполнения технологического подключения составляет менее одного месяца, что свидетельствует о намеренном бездействии ОАО «<данные изъяты>» и затягивании подключения жилого дома ФИО1

Полагает, что ответчик своим бездействием причинил ему нравственные страдания в связи с лишением права на улучшение социально-экономического условия жизни, регламентируемого Федеральным законом от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Просит суд обязать ОАО «Юггазсервис» выполнить действия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленные сроки, согласно действующего договора подключения от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 исковые требования истца не признала и поддержала письменные возражения на иск.

В обоснование возражения на иск указала, что между сторонами заключён договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ. (далее - договор ).

Согласно п. 81 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила подключения), договор о подключении считается заключённым со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Договор был подписан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.3 договора , подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1 года с момента заключения сторонами договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1.2 договора , исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения), предусмотренные настоящим договором и Техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа не позднее даты подключения, установленной в п. 1.3 настоящего договора.

Данное условие п. 2.1.2 договора определено в соответствии с подп. «а» п. 98 Правил подключения, согласно которому исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения.

Техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Технические условия), являющимися приложением к договору , предусмотрено, что ответчик должен выполнить проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы и ввод в эксплуатацию газопровода-ввода от точки подключения до границы земельного участка объекта, как предусмотрено Особыми условиями Технических условий - приложение к Договору .

Ответчик исполнил предусмотренные п.2.1.2 договора и Техническими условиями обязанности по созданию сети газораспределения надлежащим образом в полном объёме в сроки, предусмотренные в п. 1.3. договора . Данный факт подтверждается актом, подписанным сторонами ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик выполнил мероприятия по строительству подземного газопровода-ввода низкого давления Ду-63 х 5,8мм до границ земельного участка истца.

Таким образом, ответчик ДД.ММ.ГГГГ исполнил свои обязательства и готов осуществить действия по пуску газа на объект истца.

Учитывая факт выполнения ответчиком работ по подключению объекта истца к сети газораспределения в полном объёме в установленные сроки, а также неисполнение истцом обязательств по договору , считает, что ответчиком права истца не нарушены.

Просит суд в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий.

Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

В силу ч. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. № 1314 утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения».

Пунктами 59, 63 Правил подключения предусмотрено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, для заключения которого заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении).

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО1 заключен договор о подключении и выданы Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются неотъемлемой частью данного договора.

Предметом указанного договора является обязанность ОАО «<данные изъяты>» осуществить мероприятия по газификации объекта капитального строительства, предусмотренная договором и техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ. , являющимися неотъемлемым приложением к договору.

Согласно п. 1.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, подключение объекта к сети газораспределения производится не позднее 1 года с момента заключения сторонами настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Условия п. 1.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ не противоречат п.п. «а» п. 85 Правил подключения, технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения .

Неотъемлемым приложением к договору являются Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ, являющимися приложением к Договору , предусмотрено, что ответчик должен выполнить проектно-изыскательские работы, строительно - монтажные работы и ввод в эксплуатацию газопровода-ввода от точки подключения до границы земельного участка объекта.

Судом установлено, что ответчик исполнил предусмотренные п. 2.1.2 договора и Техническими условиями обязанности по созданию сети газораспределения надлежащим образом в полном объёме в сроки, предусмотренные в п. 1.3. договора .

Данный факт подтверждается актом, подписанным сторонами ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик выполнил мероприятия по строительству подземного газопровода-ввода низкого давления Ду-63 х 5,8мм до границ земельного участка истца.

Таким образом, ответчик ДД.ММ.ГГГГ исполнил свои обязательства и был готов осуществить действия по пуску газа на объект истца.

Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения обращения ФИО5 по вопросу неисполнения ОАО «<данные изъяты>» мероприятий по газификации объекта в рамках принятых обязательств по договору , отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика.

Как следует из материалов дела, истец не исполнил обязанности, предусмотренные в договоре , а именно не выполнил условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в настоящем договоре и технических условиях, включая комплекс проектных и строительно- монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке (п.2.3.2. Договора ).

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства и учитывая факт выполнения ответчиком работ по подключению объекта истца к сети газораспределения в полном объёме и в установленные сроки, а также неисполнение истцом обязательств по договору , суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО6 о возложении на ответчика обязанности выполнить действия по технологическому присоединению принадлежащего ему жилого дома к сети газораспределения и взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

При этом суд обращает внимание, что на момент обращения ФИО6 с настоящим иском в суд 18ДД.ММ.ГГГГ. предусмотренный договором годичный срок для осуществления ответчиком подключения принадлежащего истцу ФИО6 жилого дома к сети газораспределения, не истек.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к ОАО «<данные изъяты>» об обязании ОАО «<данные изъяты>» выполнить действия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установленные сроки, согласно действующего договора подключения от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска /подпись/ А.И. Бойкова