Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5101/2021 по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета, присвоении земельному участку статус записи «архивная»,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского городского округа <адрес> обратилось в суд с уточненным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которым просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и присвоить указанному земельному участку статус записи «архивная».

В обоснование иска истец указал, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>, площадью 126 463 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов жилой застройки, по документу - для производственного, жилищного строительства имеет статус «ранее учтенный». В виду отсутствия правоустанавливающих документов в отношении вышеуказанного земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок Администрация Раменского городского округа <адрес> обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и присвоении земельному участку статус записи «архивная». <дата> истцу было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что в базе данных ЕГРН содержатся сведения о более поздней дате учета земельного участка. На основании изложенного, учитывая отсутствие спора о правах на земельный участок, истец обратился с названным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> по доверенности (л.д.<...>) ФИО2 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (<...>), возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.63,66), возражений по иску не представили.

В силу п.2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 126 463 +/- 249 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственного, жилищного строительства, имеет статус «ранее учтенный», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д<...>).

Согласно пункту 177 Порядка при включении в ЕГРН сведениям со статусом "ранее учтенный" присваивается статус сведений "актуальные", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 179 Порядка, а также сведений со статусом "ранее учтенный" в отношении земельных участков, учтенных в установленном порядке до <дата>, которым при отсутствии в реестре прав на недвижимость (ЕГРП) записи о праве на такой земельный участок, в том числе о его правообладателях, после соблюдения процедуры, предусмотренной пунктом 181 Порядка, присваивается статус записи "архивная".

В соответствии с пп.3 п. 181 Приказа Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 года № 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус "архивная".

При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и присвоении земельному участку статус записи «архивная», 17 июня 2021 года истцу было выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что в базе данных ЕГРН содержатся сведения о более поздней дате учета земельного участка (л.д.12).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п.3 ст.70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Данная норма применяется при отсутствии правового интереса землепользователей в оформлении прав на землю, чего в данном случае не усматривается, требует обращения в органы кадастрового учета, а также соблюдения процедуры, установленной пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, что и было сделано управлением земельных отношений Раменского муниципального района произведено также не было.

В случае невозможности осуществления государственного кадастрового учета, предусмотренного п. 181 Порядка ведения ЕГРН, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требования Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:23:0000000:120691, расположенного по адресу: <адрес>, д. Бахтеево, д. Коломино, д. Трошково, д. Фенино, д. Турыгино, д. Жирово и присвоении указанному земельному участку статуса записи «архивная» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 212 ГК РФ представителем истца было заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, на том основании, что на территории одной из частей земельного участка запланирована реализация крупного инвестиционного проекта «Гжель», предусматривающего реконструкцию существующего завода с обустройством прилегающей территории (создания парка, зоны туристического обслуживания) и имеющего огромное значение для развития сферы культуры и туризма на территории района.

Статья 211 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые подлежат немедленному исполнению.

Однако, ч.1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Так как материалами дела подтверждается реализация масштабного инвестиционного проекта на территории спорного земельного участка, действия по снятию земельного участка с государственного кадастрового учета необходимо провести не позднее <дата>, ходатайство представителя истца об обращении решения суда к немедленному исполнению обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета, присвоении земельному участку статус записи «архивная» – удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Присвоить земельному участку с кадастровым номером <номер> статус записи «архивная».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен 29 июля 2021 года