Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жилищно-строительного кооператива № 3 г. Рубцовска к Кулешову ВП, Кулешовой ТГ, Качаевой НВ, Малишевской ТВ о взыскании задолженности по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги и пени, встречному иску Кулешова ВП к Жилищно-строительному кооперативу № *** г. Рубцовска, МУП «Рубцовские тепловые сети», МУП «Рубцовский водоканал» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жилищно-строительный кооператив № *** г. Рубцовска (далее по тексту ЖСК №***) обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги и пени. В обоснование требований указал, что Кулешов В.П., являющийся собственником квартиры № *** в доме № *** по пер. ... в г.Рубцовске Алтайского края, и Кулешова Т.Г., Качаева Н.В., Малишевская Т.В., являющиеся членами семьи собственника квартиры длительное время не в производят обязательные платежи по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. По состоянию на *** г. за ответчиками числится задолженность в сумме *** руб. *** коп., из них основная сумма долга *** руб. *** коп., пени *** руб. *** коп. В результате неоплаты ответчиками обязательных платежей ЖСК № *** не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, указанные требования ответчиками нарушаются длительное время, в связи с чем к ответчикам применены санкции предусмотренные законодательством в виде пени. Истец просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальные услуги по состоянию на *** в сумме *** руб. *** коп. из них основная сумма долга *** руб. *** коп., пени *** руб. *** коп. расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. *** коп.

Впоследствии исковые требования неоднократно уточнялись, окончательно истец просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков Кулешова В.П., Кулешовой Т.Г., Качаевой Н.В., Малишевской Т.В. задолженность за оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг по состоянию на *** г. в сумме *** руб. *** коп., из них основная сумма долга на *** г. *** руб. *** коп., пени *** руб. *** коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. *** коп.

Кулешов В.П. обратился в суд со встречным иском к ЖСК-***, администрации г. Рубцовска, в обоснование требований указал, что является собственником квартиры № *** в доме № ***, расположенном в г. Рубцовске по пер. .... Жилой дом находится в управлении ЖСК-***. Членами его семьи являются и фактически проживают с ним Качаева Н.В. и несовершеннолетний К Зарегистрированная в квартире Малишевская Т.В., с *** *** *** г. по договору найма жилого помещения проживает своей семьей в г. Рубцовске по ул. ..., *** - ***. Она является членом семьи военнослужащего и получает компенсационные выплаты по месту службы супруга, в виде возврата арендной платы за наемное жилье. Зарегистрированная в квартире Кулешова Т.Г., работает сторожем садоводческого товарищества и постоянно проживает на территории сада № ***, что подтверждается соответствующей справкой. Поскольку в квартире поставлены приборы индивидуально учета потребления коммунальных услуг, то необходимости представлять в ЖСК-*** документы о не проживании зарегистрированных в квартире лиц, не было. Им было получено исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным услугам. Однако ответчик нарушает его права потребителя. «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 № 580), утвержденные Постановлением Правительства РФ 23 мая 2006 г. N 307 (далее Правила № 307), приняты правительством в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ. Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам РФ. В соответствии с пунктом 15 Правил № 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. В случае если исполнителем является жилищно-строительный кооператив, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Так как Правила N 307 утверждены Правительством РФ в 2006 году в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, они являются обязательными для любых сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Правила № 307 указывают, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из их показаний (п. 16). В случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей: а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей в соответствии с подпунктом "г" пункта 50 и подпунктом "е" пункта 52 настоящих Правил, а также о последствиях бездействия потребителя; б) сообщить (в письменной форме) исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей; в) при невыполнении потребителем обязанностей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил и приложением N 2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб; г) после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами (п. 24). В Правилах № 307 указано, что размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение 5 рабочих дней (п.39). Информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором) (п.42). При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение (п. 54), Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п.55). Однако расчет коммунальных платежей и задолженности, производится ЖСК-3 произвольно, по своему усмотрению и в нарушение установленных Правил № 307, неправильно истолковываются и применяются пункты 8, 15, 16, 24, 39, 55 Правил. В частности, ЖСК-3: 1. при наличии задолженности, незаконно одновременно применяет две штрафные санкции - и пеню и штраф, при чем размеры пени и штрафа никаким договором с ним не устанавливались. В силу п. 1 ст. 330 и ст. 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается, определенная законом или письменным двухсторонним договором, денежная сумма. За несвоевременную или неполную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ст. 155 ЖК РФ установлены штрафные санкции только в виде пени, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления. 2. Незаконно не принимает оплату по коммунальным платежам на основании показаний приборов индивидуального учета, позднее 25 числа текущего месяца, используя это для начисления оплаты по коммунальным платежам, без учета требований п. 24 Правил № 307, то есть по тарифам, установленным для расчета без индивидуальных приборов учета (по средней цене). Кроме того, ЖСК-***, установил тарифы по коммунальным платежам в нарушение закона. Так, из извещений ответчика следует, что за горячее водоснабжение предусмотрен тариф з размере *** за кб.м. Однако в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 10.03.2010 № 81 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов», вступившим в силу с 1 марта 2011 г., установлен тариф на горячую воду, реализуемую потребителям муниципальным унитарным предприятием «Рубцовские тепловые сети» г Рубцовска Алтайского края для потребителей МУП «Рубцовский тепловой комплекс» (южная часть города) в размере *** руб./куб.м. Переплата доставляет *** руб. за 1 кб.м. При чем до ***., указанный тариф был еще меньше. За холодную воду, вместо *** кб.м. (Постановления администрации от 27.04.2010 N 1282), взимается *** кб.м., а плата за отопление вообще рассчитывается исходя из квадратных метров квартиры, вместо установленных тарифов исходя из единицы в виде Гкаллорий. Кроме того, суммы, предъявляемые к оплате в извещениях ответчика, не соответствуют суммам, указанным в растете задолженности и суммы, указанные ответчиком в расчете задолженности, представленным ответчиком к исковому заявлению, не соответствуют фактически внесенным им в кассу ЖСК-***. В частности, в расчете задолженности не учтены *** рублей, внесенные им *** г. Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обязаны контролировать соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (п. *** Правил № 307). На основании изложенного, просил признать незаконными действия ЖСК-*** г. Рубцовска Алтайского края по завышению тарифов за единицу коммунальной услуги для граждан за горячую воду - до *** рублей за к.м., за холодную воду - до *** кб.м., а также расчета оплаты за отопление, исходя 1 кв.м. жилой площади; по начислению оплаты по коммунальным платежам, без учета требований п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Обязать ЖСК № *** г. Рубцовска Алтайского рая устранить допущенные нарушения прав потребителей коммунальных услуг и произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных платежей по состоянию на *** года за жилое помещение - квартиру № *** в доме № ***, расположенном в г. Рубцовске Алтайского края по пер. ..., с учетом показаний приборов индивидуального учета потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным действующим законодательством. Признать незаконным бездействие администрации города Рубцовска Алтайского края, выразившееся в отсутствии контроля по соблюдению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Жилищно-строительном кооперативом № *** г. Рубцовска Алтайского края. Обязать администрацию Алтайского края устранить допущенные нарушения, путем направления в адрес ЖСК № *** предписаний по приведению порядка взимания платы за коммунальные услуги в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, по установленным законом тарифов для граждан оплаты за единицу коммунальной услуги.

Впоследствии Кулешов В.П. исковые требования уточнил, предъявив их к Жилищно-строительному кооперативу № *** г. Рубцовска, МУП «Рубцовские тепловые сети», МУП «Рубцовский водоканал». Указал, что в силу ст. 424 ГК РФ, при исполнении договора в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В силу положений ч. 4 ст. 154 и ч. 2 ст. 157 ГК РФ, размер платы за коммунальные услуги, включающий в себя плату за горячее водоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. В силу п. 8 Правил N 307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого между ресурсоснабжающими организациями и управляющей компанией (ЖСК, ТСЖ) с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам РФ. Согласно п. 16 ст. 12 ЖК РФ право установления структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Следовательно, управляющим компаниям (ЖСК, ТСЖ) и (или) ресурсоснабжающим организациям, которые не являются органами государственной власти, такое право не принадлежит. В силу п. 3, 4 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 13 данных Правил основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов. Согласно п. 16 Правил срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее *** лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных Правилами. Однако из счет-квитанций следует, что за период *** г. и по настоящее время, применяемые ответчиками тарифы не соответствуют тарифам на коммунальные услуги, установленными компетентными органами, поскольку указаны с начислением НДС ***%. Однако согласно п. 15 Правил № 307, принятых Правительством РФ на основании статьи 157 ЖК РФ, размер платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. В случае если исполнителем является управляющая компания (ЖСК, ТСЖ) от имени собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также за приобретение исполнителем горячей и холодной воды, услуг водоотведения осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами Т.е., при расчетах ответчиков между собой, а также между управляющей компанией гражданами, должен применяться установленный тариф, используемый для расчета размера платы граждан. В силу п. 6 ст. 168 Налогового кодекса РФ, при расчетах между управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями (налогоплательщиками) подлежит применению тариф, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС, поэтому у последних отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке в размере 18 %. Расчет ресурсоснабжающих организаций суммы за свои услуги с учетом тарифа, установленного для ресурсоснабжающей организации, увеличенного на сумму НДС, не соответствует вышеуказанным нормам Налогового кодекса РФ, ЖК РФ, Правил № 307. Такое толкование правовых норм содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2011 г. N 12552/10, в котором прямо указано, что постановление является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел, т.е. по спорам между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями (ЖСК, ТСЖ). Никаких иных толкований норм указанного права по отношению к потребителям-гражданам, правоприменительная практика не дает и никаких «особых» иных условий в этой части для граждан, действующее законодательство не устанавливает. Т.е., если уполномоченный орган утвердил тариф без учета НДС, ресурсоснабжающие организации не вправе самостоятельно изменять цену коммунальных ресурсов, реализуемых для удовлетворения потребностей граждан. Этот вывод основан именно на нормах НК РФ. В соответствии с п.1 ст. 148 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками НДС признаются организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле. Потребителем коммунальных услуг, через ЖСК, является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. РСО заинтересованы в скорейшем пересмотре утвержденных тарифов и их приведении в соответствие с требованиями п. 6 ст. 168 НК РФ с учетом толкования, предложенного вышеуказанным Президиумом ВАС РФ. В свою очередь, ЖСК вышеуказанное Постановление дает формальный повод игнорировать требования РСО об уплате суммы НДС, предъявленной сверх тарифа на коммунальные ресурсы, утвержденного без учета данного налога. В связи с чем, для ЖСК не было препятствий обратиться в арбитражный суд и исключить сумму НДС, начисляемую для граждан, либо не перечислять РСО начисленную сумму НДС. Однако бездействие ЖСК не может влиять на законные права потребителей граждан. Условия договора, ущемляющие права потребителей признаются недействительными (ничтожными), в силу ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», а незаконно начисленные суммы, подлежат перерасчету и исключению из суммы его задолженности, являются убытками потребителя, возникшими при исполнении недействительных условий договоров. Кроме того, в силу п. 1 ст. 330 и ст. 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается, определенная законом или письменным двухсторонним договором, денежная сумма. За несвоевременную или неполную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ст. 155 ЖК РФ установлены штрафные санкции только в виде пени, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления. Однако в ЖСК № *** предъявляет ему задолженность, в том числе за пределами трехлетнего срока общей исковой давности. Пеня на задолженность производна от суммы задолженности и дня возникновения задолженности. Однако в связи с пропуском срока исковой давности по основному обязательству (задолженность), пропущен срок исковой давности и в части взыскания пени. В связи с изложенным, прошу применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по коммунальным платежам и пени на таковую, начисленные до дня обращения ЖСК с иском о взыскании задолженности в Рубцовский городской суд. В соответствии со ст. 15 Закона « О защите прав потребителей», за нарушение исполнителем прав потребителей, подлежит компенсации моральный вред, который я оцениваю в *** рублей. На основании изложенного, просил признать недействительными условия договора, заключенного между ЖСК № *** г. Рубцовска и МУП «Рубцовские тепловые сети», а также между ЖСК № *** г. Рубцовска и МУП «Рубцовский водоканал», в части завышения, установленного компетентными органами, тарифов на коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) на сумму налога на добавленную стоимость. Обязать ЖСК № *** г. Рубцовска произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по квартире № *** в доме № *** по пер. ... в г. Рубцовске Алтайского края, за период с *** года по день вынесения решения, исходя из установленных тарифов, без учета налога на добавленную стоимость, исключив из суммы моей задолженности начисление налога на добавленную стоимость в размере 18% на тарифы за горячее водоснабжение, за холодное водоснабжение, за водоотведение и за отопление. Взыскать с надлежащего ответчика (ответчиков) в его пользу в счет компенсации морального вреда *** рублей.

В судебном заседании представитель ЖСК №*** г. Рубцовска - Екимков Н.П. уточненные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ответчики зарегистрированы по адресу: пер. ..., *** в г. Рубцовске и в соответствии со ст. 153-155 ЖК РФ обязаны производить оплату за жилье и коммунальные услуги ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. С августа *** г. ответчики не в полном объеме и несвоевременно производят оплату за жилье и жилищно-коммунальные услуги. С августа *** года по ноябрь *** года ответчики произвели оплату всего *** раз в общей сумме ***, при среднем ежегодном начислении свыше *** рублей. Соответственно, на сегодняшний день без начисления за декабрь *** года сумма основного долга составляет *** руб. *** коп. и в соответствии со ст.155 ЖК РФ ответчикам начислена пеня в сумме *** руб. *** коп. Всего задолженность составляет *** руб. *** коп. В сумму данной задолженности не входят штрафные санкции, применяемые ранее ЖСК №*** в соответствии с решением конференции от *** года, что четко указано в расчете цены иска. Срок исковой давности в соответствии с законодательством установлен в 3 года, данный срок ЖСК №*** не пропущен, т.к. исковое заявление было подано в марте *** года, а задолженность возникла и существует с августа *** года, кроме этого в соответствии со ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. В данном случае такими действиями являются произведенные ответчиками платежи за жилищно-коммунальные услуги, промежуток между которыми, во всех случаях, был меньше 3-летнего срока.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску - ВП в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ВП- М в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, ранее представила письменные обоснования встречного иска, где указала, что ЖСК не осуществляет реализацию ресурса и коммунальных услуг, а лишь выступает посредником при проведении расчетов, занимаясь сбором денежных средств с собственников жилья и их перечислением в полном размере на счет ресурсоснабжающей организации, самостоятельным и хозяйствующим, от своего имени, субъектом ЖСК не является. При расчетах за коммунальный ресурс должен применяться тариф (цена ресурса), устанавливаемый компетентными органами для граждан с изначальным включением в него НДС.ЖСК№*** не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов обслуживаемых домов. Обязательства ЖСК№*** перед организациями, непосредственно оказывающими услуги, не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам) ЖСК оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. ЖСК, заключая договоры на оказание коммунальных услуг и производя расчеты, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах жильцов (населения). В связи с этим ЖСК не представляет соответствующих налоговых деклараций и не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами.

Ответчики Кулешова Т.Г., Качаева Н.В., Малишевская Т.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Представители МУП «Рубцовские тепловые сети», МУП «Рубцовский водоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Представитель третьего лица МУП «РКЦ» в судебном заседании пояснил, что никаких договорных отношений между ЖСК-*** и МУП «РКЦ» нет, начисления ЖСК-*** производятся самостоятельно.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования ЖСК №*** удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Кулешова В.П. отказать.

Судом установлено, что Кулешову В.П. принадлежит на праве собственности квартира № *** в доме № *** по пер. ... в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из домовой книги, копиями лицевых счетов.

Собственниками помещений в многоквартирном доме по пр. ..., *** избран способ управления многоквартирным домом ЖСК № *** г. Рубцовска.

Согласно справке ЖСК № *** в состав Жилищно-строительного кооператива № *** г. Рубцовска входит жилой дом № *** по переулку ... в г.Рубцовске. ЖСК № *** г. Рубцовска осуществляет управление и обслуживание жилого дома № *** по пр. ... в г.Рубцовске.

Согласно выписке из домовой книги от *** в квартире № *** в доме № *** по пе... в г.Рубцовске Алтайского края по месту жительства с *** зарегистрированы: Кулешов В.П., Кулешова Т.Г., Качаева Н.В., Малишевская Т.В.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Кулешов В.П., Кулешова Т.Г., Качаева Н.В., Малишевская Т.В. в период с августа *** г. по ноябрь *** г. оплачивали начисленные и предъявленные к оплате коммунальные услуги не в полном объеме.

По состоянию на *** за ответчиками образовалась задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальные услуги в сумме *** руб. *** коп. Индивидуальные приборы учета в квартире ответчиков установлены.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Исходя из требований статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по основаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно представленному ЖСК №*** расчету, за Кулешовым В.П., Кулешовой Т.Г., Качаевой Н.В., Малишевской Т.В. образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за период с августа ***. по декабрь ***., в сумме *** руб. *** коп., из них: по основному долгу, по состоянию на *** - *** руб. *** коп., пени по состоянию с *** по *** - *** руб. *** коп.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками Кулешовым В.П., Кулешовой Т.Г., Качаевой Н.В., Малишевской Т.В. не представлено доказательств, подтверждающих оплату начисленных и предъявленных коммунальных услуг в полном объеме, при этом представленный ЖСК №*** расчет ответчиками не оспорен.

Согласно доводов Кулешова В.П., указанных во встречном иске, о пропуске ЖСК №*** срока исковой давности по заявленным ими требованиям, суд полагает, что срок исковой давности, установленный в соответствии с законодательством в 3 года, в данном случае не пропущен, поскольку исковое заявление ЖСК подано в марте *** г., задолженность, предъявленная ко взысканию, образовалась с августа 2008 г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ЖСК подлежат удовлетворению в полном объеме.

Встречные исковые требования ВП к Жилищно-строительному кооперативу ..., МУП «Рубцовские тепловые сети», МУП «Рубцовский водоканал» о защите прав потребителей удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п.1 статьи 146 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг). В соответствии с п.1 ст.154 Налогового Кодекса РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст.40 НК РФ. Пунктом 13 ст.40 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством РФ для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

В соответствии с п.1 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) имущественных прав соответствующую сумму налога. При реализации товаров (работ, услуг) по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценников (в данном случае в квитанции) выставляемых продавцами, а также на чеках и иных документах, выдаваемых покупателю, сумма налога не выделяется п.6 ст. 168 НК РФ.

По смыслу указанных норм НДС начисляется лицом, оказывающим услуги (в данном случае РСО), на стоимость данных услуг и включается одновременно с ней в соответствующие расчетные документы и для покупателя (в данном случае потребителя коммунальной услуги) является ценой товара (услуги).

Действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих освобождение от обложения НДС операций по реализации РСО коммунального ресурса исполнителям коммунальных услуг.

От налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг УК и ЖСК по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных ресурсов, в том числе с учетом НДС у организаций коммунального комплекса, поставщиков энергии.

На основании п.п. 1 п.2 ст. 170 НК РФ суммы НДС по коммунальным услугам, предъявляемые УК, ТСЖ, ЖСК ресурсоснабжающими организациями, включаются ими в стоимость коммунальных услуг и вычету не подлежат.

Согласно положениям главы 21 НК РФ налоговый статус сделки подлежит определению с учетом налогового статуса продавца (РСО) а не покупателя или его представителя- (ЖСК). В случае, если в силу главы 21 НК РФ продавец является плательщиком НДС и соответствующая операция по реализации не освобождена от обложения НДС, на продавца (РСО) возлагается обязанность исчислить размер подлежащего уплате налога, включить его в цену соответствующего товара и после получения оплаты от покупателя перечислить сумму налога в бюджет.

Таким образом, если утвержденные тарифы не включают в себя сумму НДС, а все решения об установлении тарифов содержат указание - без учета НДС, РСО в силу положений главы 21 НК РФ обязана увеличить размер оплаты на сумму налога, в том числе и в случае, когда покупателем (потребителем), представителем покупателя, (потребителя) являемся ЖСК, действующий от имени и в интересах от имени и в интересах членов кооператива.

В соответствии с письмом от 23.12.2009 г. №03-07-15/169 Министерства Финансов РФ разъяснен порядок применения норм ФЗ от 28.11,2009г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 162 НК РФ». Письмо содержит прямое указание на то, что освобождение от налогообложения НДС для организаций коммунального комплекса и РСО НК РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречных исковых требований и признания недействительными условий договора, заключенного между ЖСК № *** г. Рубцовска и МУП «Рубцовские тепловые сети», а также между ЖСК № *** г. Рубцовска и МУП «Рубцовский водоканал», в части завышения, установленного компетентными органами, тарифов на коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) на сумму налога на добавленную стоимость; понуждении ЖСК г. Рубцовска произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по квартире № *** в доме № *** по пер. Гражданскому в г. Рубцовске Алтайского края, за период с *** года по день вынесения решения, исходя из установленных тарифов, без учета налога на добавленную стоимость, исключив из суммы моей задолженности начисление налога на добавленную стоимость в размере 18% на тарифы за горячее водоснабжение, за холодное водоснабжение, за водоотведение и за отопление не имеется. Соответственно не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной сумме. С Кулешова В.П., Кулешовой Т.Г., Качаевой Н.В., Малишевской Т.В. в пользу Жилищно-строительного кооператива № *** г. Рубцовска подлежат взысканию в солидарном порядке расходы по оплате государственной пошлины в пошлины в размере по *** руб. *** коп.

В соответствии с п. 10 ст. 333.20 НК РФ с ответчиков Кулешова В.П., Кулешовой Т.Г., Качаевой Н.В., Малишевской Т.В в доход местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в сумме *** руб. *** коп., по *** руб. *** коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жилищно-строительного кооператива № *** г. Рубцовска удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Кулешова ВП, Кулешовой ТГ, Качаевой НВ, Малишевской ТВ в пользу Жилищно-строительного кооператива № *** г. Рубцовска задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с *** г. по *** г. в сумме *** руб. *** коп, из них сумма основного долга *** руб. *** коп., пени за период с *** г. по *** г. в размере *** руб. *** коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. *** коп., солидарно по ***. *** коп. с каждого.

Взыскать с Кулешова ВП, Кулешовой ТГ, Качаевой НВ, Малишевской ТВ расходы по оплате государственной пошлины в равных долях по *** руб. *** коп. с каждого в доход местного бюджета.

В удовлетворении встречных исковых требований Кулешову ВП отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд в 10 дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук