Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргун ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о прекращении отказа ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» отмены метода норматив потребления за спорный период с 01 по 31 марта 2021 года при определении объема потребленного газа в метрах кубических, отменить метод норматив потребления, применив метод среднемесячное потребление для определения объема потребленного газа за период с 01 по 31 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что она не согласна, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» за март 2021 года определил объем потребленного газа в метрах кубических по методу «норматив потребления», так как фактически должен быть применен метод «среднемесячное потребление»,который регламентирован законодательством, следовательно, обязателен к применению. Истец обращалась к ответчику в форме претензионных заявлений 25.03.2021г., 10.04.2021 г., однако ответ не получила. На претензию от 02.08.2021 г. получила отказ в отмене метода «норматив потребления» для расчета объема потребленного газа, в связи с чем, обратилась в суд.

В связи с изложенным, с учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд: прекратить отказ ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ответчика) в отмене метода норматив потребления за спорный период с 01 по 31 марта 2021 года при определении объема потребленного газа в метрах кубических мной (истцом) и отменить метод норматив потребления, применить метод среднемесячное потребление для определения объема потребленного газа мной (истцом) в спорном периоде с 01 по 31 марта 2021 года.

В судебном заседании истец просил удовлетворить исковые требования, ссылаясь на письменные пояснения в иске и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика по доверенности просила в удовлетворении иска отказать, сослалась на письменный отзыв.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истицей и ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» действует публичный договор газоснабжения по адресу: <адрес>, <адрес>, открыты два лицевых счета № и №, в связи с установкой 2х индивидуальных приборов учета газа.

По лицевому счету № зарегистрировано 2 человека, газовое оборудование: газовая плита, колонка, котел, прибор учета газа марки <данные изъяты>№ (ДД.ММ.ГГГГ).

По лицевому счету № зарегистрировано 2 человека, газовое оборудование: газовая плита, колонка, котел, прибор учета газа марки <данные изъяты>, № (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал приборов учета газа модели <данные изъяты>№ по лицевому счету № и модели <данные изъяты>№ по лицевому счету №.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2021г., ответчиком начислена истцу плата за газ по нормативу потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ возобновлено определение объема потребленного газа в соответствии с показаниями прибора учета газа модели <данные изъяты>№ по лицевому счету № и модели <данные изъяты>№ по лицевому счету №, в свзи с тем, что они приняты на учет в базе данных Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Согласно предоставленным доказательствам в материалы дела, истец 05.08.2021 г. обратилась к ответчику с претензией по вопросу начислений в период с 17.02.2021 г. по 31.03.2021г., а ответчик 03.09.2021г отправил ответ, в котором пояснил, что расчет объема потребленного газа в указанный период произведен в соответствии с нормативами потребления газа на основании пунктов 32-38 Правил N 549, поскольку срок поверки счетчика газа истек в феврале 2021 года, обязанность по предоставлению прибора учета газа на поверку в установленный срок не исполнена, замена счетчика газа не произведена.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил N 549).

Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил N 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту "в" п. 21 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 32 Правил N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с

Таким образом, по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, так как результатом проверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической проверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной проверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

Следовательно, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления в соответствии с п. 32 Правил N 549.

При таких обстоятельствах, действия ответчика при применения указанного расчета объема потребленного газа нормативов потребления, сомнений в законности не вызывают, а доводы истца основаны на неверном толковании норм законодательства, в связи с чем, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Моргун ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о прекращении отказа ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» отмены метода норматив потребления за спорный период с 01 по 31 марта 2021 года при определении объема потребленного газа в метрах кубических, отменить метод норматив потребления, применив метод среднемесячное потребление для определения объема потребленного газа за период с 01 по 31 марта 2021 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение составлено 9 декабря 2021 года