ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5105/2023 от 03.08.2023 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

дело № 2-5105/2023

86RS0004-01-2023-004392-96

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре Обуховой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты, мотивируя свои требования следующим:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, поскольку стаж работы по Списку у истца отсутствует. Так, в стаж работы истца по Списку не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «Запсибэлектросетьстрой», т.к. отсутствует документальное подтверждение условий работы «электролинейщиком», дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии отказано. С решением ответчика истец не согласен, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включения периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «Запсибэлектросетьстрой»; назначить выплату пенсии с момента обращения в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, с 19.11.2022г.

Истец ФИО2 извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом предоставленного отзыва на исковое заявление, просит в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком .

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По мнению ответчика в стаж работы по Списку не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АООТ «Запсибэлектросетьстрой», так как установить постоянную и непосредственную занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов у работодателя.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список ), в льготный перечень включены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») за позицией

В действовавшем ранее Списке Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ. , в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указаны монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом РФ разъяснение «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», которым ранее применявшееся наименование «электролинейщик» приравнено к наименованию «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно представленной трудовой книжке истца серии <данные изъяты> от <данные изъяты>. имеются записи о приеме на работу, переводах, присвоении разрядов и увольнении, подтверждающие работу истца в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в Механизированной колонне треста АООТ «Запсибэлектросетьстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. наименование профессии истца соответствует Списку .

Характер работы истца в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети подтверждается коллективным договором ОАО «ЗСЭСС» на ДД.ММ.ГГГГ года, Положением о МК , Уставом «Запсибэлектросетьстрой», инструкцией по охране труда дли электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения ОАО «ЗСЭСС», Картой аттестации рабочего места по условиям труда электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ОАО «ЗСЭСС», личной карточкой, сборником инструкций по охране труда, актом приемки в промышленную эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченной строительством отдельно стоящего здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ базового поселка ВЛ-500 КВ в Демьянская-Тюмень, актом рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии от сентября 1990 года , актом рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии от декабря 1988 года, актом рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченной строительством подстанции «Банное» с ВЛ 35 кВ в габаритах 110 кВ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки в промышленную эксплуатацию Государственной приемочной комиссии законченной строительством надстройки 220 кВ на подстанции ПО кВ Заводоуковская, актом о приемке в эксплантацию рабочей комиссии законченного строительством отдельно строящего здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу АООТ «Запсибэлектросетьстрой» основными видами деятельности акционерного общества являются строительство, расширение, реконструкция линий электропередачи и подстанций объектов соцкультбыта, обеспечивающих надежное функционирование объектов энергетики, производство товаров народного потребления, оптовая и розничная торговля, организация общественного питания на трасах ЛЭП, коммерческая и посредническая деятельность на территории РФ и за рубежом.

Согласно п. 5 положения о механизированной колонне ОАО «Запсибэлектросетьстрой» от 1997 года основными видами деятельности мехколонны являются строительство, расширение, реконструкция линий электропередачи и подстанций объектов соцкультбыта, обеспечивающих надежное функционирование объектов энергетики, производство товаров народного потребления, оптовая и розничная торговля, организация общественного питания, коммерческая и посредническая деятельность.

Согласно справке МКУ «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что в ДД.ММ.ГГГГ году трест «Запсибэлектросетьстрой» переподчинен Всесоюзному строительно-монтажному объединению по строительству электрических станций, высоковольтных электросетей и подстанций в Западной Сибири «Союззапсибэнергострой» Министерства энергетики и электрификации <данные изъяты>. Кроме того, согласно личной карточке истца, предоставленной муниципальным архивом <адрес> указано, что ФИО2 работал в механизированной колонне ОАО «Запсибэлектросетьстрой» электромонтером ЛЭП.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 02.12.2022г. в части отказа включения периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 3 месяца 2 дня) в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети является незаконным, а требования истца включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорного периода работы подлежит удовлетворению.

Таким образом, стаж работы истца по Списку составляет <данные изъяты> дней, в льготном исчислении (в полуторном размере), поскольку работа осуществлялась в условиях МКС, что предусмотрено ст. 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-П.

Возраст, при указанном стаже работы по Списку , должен составлять не менее 50 лет.

Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 52 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая включение судом в стаж по Списку периода работы и достижение истцом на момент обращения ОСФР по ХМАО-Югре 52 лет, при требуемых 50 годах, требование о назначении истцу выплаты пенсии с момента обращения в пенсионный орган с 19.11.2022г. также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты - удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включения в специальный стаж по Списку периодов трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Механизированной колонне треста АООТ «Запсибэлектросетьстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в специальный стаж по Списку ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в Механизированной колонне треста АООТ «Запсибэлектросетьстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись Разина О.С.