Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Шнайдер Н.П., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске.

материалы административного дела по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании отказа в государственной регистрации уступки прав (требований) на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с названными административными исковыми требованиями. Мотивируя обращение, истец административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО Банк «ФК Открытие» заключен договор уступки прав (требований) № договор уступки прав (требований) № по условиям которых Банк в полном объеме уступил ей права требования к ООО «ПСФ «Полет и К» основанные на Договоре Кредитной Линии №/КЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Договора о предоставлении банковской гарантии №/БГ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ГК РФ и ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Цедент передал Цессионарию права (требования), обеспечивающие исполнение обязательств Должника по кредитному договору, в том числе права (требования) залогодержателя основанные на Договоре об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ заключенному Цедентом и Должником (ООО «ПСФ «Полет и К»), зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ УФРС России по <адрес> в редакции Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. На основании договора об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право залога (ипотеки) ОАО «НОМОС-БАНК» (впоследствии ПАО Банк «ФК Открытие» на перечисленные объекты недвижимости, являющиеся собственностью ООО «ПСФ Полет и к» Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ в отношении ООО «ПСФ «Полет и К» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5 ДД.ММ.ГГГГФИО4 представила в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации документы и договоры уступки прав (требований), основанных на вышеуказанном договоре ипотеки. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик сообщением № отказал в государственной регистрации уступки прав (требований) на объекты недвижимого имущества: механический цех, столярный цех, сушилка, №, расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; ремонтный цех автомобилей, склады, №, расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; цех по сборке пластиковых окон и дверных систем, № расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; нежилое помещение №П, № расположенное по адресу: <адрес>. Выражая несогласие с данным отказом, истец указывает что ссылка административного ответчика на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выявлены разночтения площадей объектов недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:120305:3984 и 55:36:090301:3582 со сведениями Государственного кадастра недвижимости (ГКН). По мнению административного истца, это не может повлечь отрицательные последствия для заявителя, обратившегося за государственной регистрацией уступки прав (требований) на указанные объекты недвижимости. Административный истец самостоятельно устранить разночтения сведений о характеристиках объектов недвижимости не имеет возможности, так как это прерогатива собственника. Так же основанием к отказу в государственной регистрации послужило отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия представителя ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на право подписи договора уступки прав (требования), представленный на государственную регистрацию. Вместе с тем, при направлении государственным регистратором о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в котором не было предложено представить доверенность представителя ПАО Банк «ФК Открытие», таким образом, государственным регистратором не были приняты меры по получению доверенности. Отказ в государственной регистрации договора уступки прав (требований) нарушает права и законные интересы истца, так как препятствует реализации его прав как залогодержателя, в том числе и на право получения удовлетворения денежных требований к должнику по обеспеченному залогом обязательству. При этом уступка прав кредитора и залогодержателя оплачена истцом в полном объеме. Договоры цессии действительны, ни кем из сторон сделки не оспорены. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственной регистрации уступки прав (требований) на объекты недвижимого имущества, информация о котором содержится в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ№. Возложить на управление Росреестра по <адрес> обязанность осуществить государственную регистрацию уступки прав (требований) на объекты недвижимого имущества механический цех, столярный цех, сушилка, КН/УН 55:36:120305:3984, расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; ремонтный цех автомобилей, склады, КН/УН : 55:36:120305:3929, расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; цех по сборке пластиковых окон и дверных систем, КН/УН:55:36:120305:3983 расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел; нежилое помещение № расположенное по адресу: <адрес> на основании договора уступки прав (требований) № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки прав (требований) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ПАО Банк «Финансовая Корпорация «Открытие» и ФИО4 .

Административный истец ФИО4 участия в судебном заседании не принимала, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Предоставил суду письменные пояснения и дал пояснения аналогичные их содержанию. Дополнил, что Отказывая в государственной регистрации перехода права залога от Банка к Истцу, государственный орган указал на наличие разночтений в сведениях о площади объектов недвижимости отраженных в ЕГРП и ГКН, что не позволяет признать данные объекты недвижимости учтенными в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Право собственности и право залога (ипотеки) на указанные объекты недвижимости зарегистрированы до даты вступления Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в силу (до 01.01.2013г.). Государственный кадастровый учет их также осуществлен до указанной даты, что подтверждается кадастровыми и техническими паспортами, следовательно, они считаются учтенными в ГКН. До вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» учет зданий, помещений и сооружений в РФ осуществлялся на основании «Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 04.12.2000г. Согласно п. 9 Положения техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. Нормы законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество не содержат требования, чтобы информация ГКН была актуальной и содержала действительное состояние объекта для целей государственной регистрации. В случае разночтений в сведениях, содержащихся в ГКН и ЕГРП, в методике Росреестра прямо указано, на то, что при гармонизации данных, а также при принятии решения об исправлении или внесении тех или иных сведений в ЕГРП и ГКН во внимание принимается следующее: сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правообладателях, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала. Представила суду отзыв на заявленные требования и дала пояснения аналогичные его содержанию. Выражая не согласие с заявленными требованиями указала, что по сведениям Единого государственного реестра прав (далее ЕГРП) ООО «Производственно-строительная фирма «Полет и К» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, в том числе: механический цех, столярный цех, сушилка, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес> Д, <адрес> промузел (далее - механический цех); нежилое помещение №П, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (далее - нежилое помещение). В отношении указанных объектов недвижимости на основании договора об ипотеке (залоге недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ№/И-2 зарегистрирована ипотека: залогодержатель - ОАО «НОМОС-БАНК», залогодатель - ООО «ПСФ «Полет и К». ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» в лице ФИО6, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 обратились ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о государственной регистрации соглашения об уступке требований, В государственной регистрации уступки права (требований) отказано. Государственная регистрация права может быть осуществлена в отношении лишь того объекта недвижимости, который учтен в государственном кадастре недвижимости с законными характеристиками - позволяющими не только идентифицировать такой объект, но и признать его объектом гражданских прав. В представленных на государственную регистрацию договорах уступки прав (требований) содержались данные о площади объектов, не совпадающие со сведениями государственного кадастра недвижимости: площадь механического цеха по договору - 716,7 кв.м. (по сведениям ГКН -715,1 кв.м.), площадь нежилого помещения по договору 120,4 кв.м. (по сведениям ГКН - 113,7 кв.м.). Документы, подтверждающие, что изменение площади механического цеха и нежилого помещения произошло в соответствии с требованиями законодательства, заявителями на государственную регистрацию не представлены, в порядке межведомственного взаимодействия не поступали. Изменение площади объекта должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства. С целью решения вопроса о возможности проведения государственной регистрации государственным регистратором направлен в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и в Главное управление государственного строительного надзора государственной экспертизы <адрес> запросы. Однозначного ответа, позволяющего сделать вывод, что разрешение на проведение работ, повлекших изменение площади нежилого помещения, не требуется, не получено. Помимо прочего заявителем - Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на государственную регистрацию не представлена доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, на основании которой подписан договор уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами возможно исключительно на основании нотариально удостоверенной доверенности. Заявителем не приложена нотариально удостоверенная доверенность, наличие которой обязательно для проведения государственной регистрации права, что также выступило основанием для отказа в государственной регистрации. Просила в удовлетворении требований ФИО4 отказать.

Представитель заинтересованного лица ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. Позицию представителя административного истца поддержала. Дополнила, что требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону. В Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 21.07.2015г. Управлением Росреестра по <адрес> не была запрошена доверенность на подписание сделки уступки прав. То есть не было сомнений в наличии оснований и подлинности представленных документов на государственную регистрацию прав. Данная доверенность имелась, могла быть предоставлена но первому требованию Управления Росреестра по <адрес> и полномочия на подписание уступки прав подтверждались доверенностью (копия доверенности №Ф/269 от 26.02.2015г. представлена в материалы дела).

Представитель заинтересованного лица ООО«ПСФ «Полет и К» - конкурсный управляющий ФИО5 участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором согласился с позицией административного истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Полет и К» принадлежат на праве собственности, в том числе, механический цех, столярный цех, сушилка: нежилое, общей площадью 716,7 кв.м. литеры Б,Б1, Б2,Б3, одноэтажный расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д. 139), нежилое помещение №П, номера на поэтажном плане № общей площадью <данные изъяты>4 кв.м. находящееся в подвале жилого дома, литера <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 154).

ДД.ММ.ГГГГ механический цех, столярный цех, сушилка: нежилое помещение, литеры <данные изъяты>, одноэтажный расположенный по адресу: <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел поставлен на кадастровый учет №. При этом в кадастровом паспорте общая площадь нежилого помещения указана 715,10 кв.м., в п.1.9. кадастрового паспорта указано на уменьшение общей площади на 1,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки, (том 1 л.д.140).

ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение №П, номера на поэтажном плане 1-5, находящееся в подвале жилого дома, литера А, расположенное по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> При этом общая площадь помещения в кадастровом паспорте указана 113, 7 кв.м., в п.1.9. кадастрового паспорта указано на уменьшение общей площади на 6,7 кв.м. за счет внутренней перепланировки (том 1 л.д.155).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НОМОС-БАНК» и ООО «ПСФ «Полет и К» заключен договор кредитной Линии №/КЛ, по условиям которого банк предоставил заемщику ООО «ПСФ «Полет и К» денежные средства в виде кредитной Линии с лимитом выдачи <данные изъяты> рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение заемщиком обязательств по данному договору обеспечивается залогом по договору об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-1 от ДД.ММ.ГГГГ, Договором об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-2 (том 1 л.д.201-207).

Согласно условиям Договора об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечение исполнения обязательств ООО «ПФК «Полет и К» возникших из договора кредитной Линии №/КЛ от ДД.ММ.ГГГГ заемщик (ООО «ПСФ «Полет и К») передал залогодержателю (ОАО «НОМОС-БАНК») в залог объекты недвижимости в том числе:

-нежилое помещение №П номера на поэтажном плане: 1-5 общей площадью 120, 4 кв.м., находящиеся в подвале жилого дома, литера А, Адрес (местоположение) <адрес>, кадастровый условный №. В соответствии с кадастровым паспортом помещения, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ГП <адрес> «Омский центр инвентаризации и землеустройства» общая площадь нежилого помещения №П составляет 113,7 кв.м.

- механический цех, столярный цех, сушилка, назначение: нежилое. Площадь: общая 716,7 кв.м. Литер Б<данные изъяты> этажность:1. Адрес (местоположение): <адрес> бригады, <адрес>Д, <адрес> промузел, кадастровый (или условный) №. (том 1 л.д.208-218).

Договор залога зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218 оборот).

Дополнительным соглашением № к Договору об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ в договоре ипотеки внесены изменения, не коснувшиеся объектов ипотеки, их характеристик (л.д.219-221). Настоящее дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.221 оборот).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А46-16906/2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью введено внешнее управление.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А46-16906/2011 требования ОАО «НОМОС-БАНК» в размере 104 244 352 рубля 25 копеек включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «ПСФ «Полет и К». Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требование ОАО «НОМОС-БАНК» » в размере 104 244 352 рубля 25 копеек включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «ПСФ «Полет и К» как требование, обеспеченное залогом имущества должника (том 1 л.д. 246-254).

Решением Общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ наименование «НОМОС-БАНК» (ОАО) изменено на открытое акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (ОАО «Банк «ФК Открытие»). Во исполнение Федерального Закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в главу 4 части 1 ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица о новом наименовании банка - Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» и ФИО4 заключен договор уступки прав (требований) №/Ц-1Ф.9 по условиям которого Цедент (ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие») уступает Цессионарию (ФИО4 ), а последний принимает все права (требования) принадлежащие Цеденту по всем обязательствам вытекающим из ДОГОВОРА КРЕДИТНОЙ Линии №/Кл ОТ ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ к Договору кредитной Линии №/КЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Договора о предоставлении банковской гарантии №/БГ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе существующим на момент заключения настоящего Договора в размере, указанном в Приложении номер к данному договору, а так же все иные Права (требования), существующие и/или вытекающие из Кредитного договора.. Перечень Прав (требований), уступаемых Цедентом Цессионарию по Кредитному договору-1 и Кредитному договору-2, а также иных Прав (требований), уступаемых Цедентом Цессионарию, приведен в приложении к настоящему договору (л.д.14-21).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» и ФИО4 заключен договор уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 согласно которому в соответствии с условиями Договора уступки прав (требований) №/Ц-1Ф.9, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Цедентом и Цессионарием, Цедент уступил Цессионарию права (требования), принадлежащие Цеденту по обязательствам вытекающим из договоров, заключенных между Цедентом и ООО «ПСФ «Полет и К». Цедент передал Цессионарию права (требования), обеспечивающие исполнение обязательств Должника по кредитному договору КРЕДИТНОЙ Линии №/Кл ОТ ДД.ММ.ГГГГ, в том числе права (требования) залогодержателя, основанные на: Договоре ипотеки залоге недвижимости №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Цедентом и Должником зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (том 1 л.д.24-26).

Приложением № к Договору уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ Цедент подтвердил Цессионарию, что предметом залога по Договору об ипотеке (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ являются следующее недвижимое имущество:

- нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

- цех по сборке пластиковых окон и дверных систем, КН/УН:55:36:120305:3983 расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>Д, <адрес> промузел;

- механический цех, столярный цех, сушилка, КН/УН 55:36:120305:3984, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>Д, <адрес> промузел;

- ремонтный цех автомобилей, склады, КН/УН : 55:36:120305:3929, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>Д, <адрес> промузел; ( том 1 л.д.27).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А46-16906/2011 произведено процессуальное правопреемство кредитор ПАО Банк «ФК «Открытие» в части заявленного требования в сумме 26 008 490, 48 рублей – основного долга и 576 477,27 рублей неустойки, как требование обеспеченное залогом имущества должника на его правопреемника - ФИО4 ПАО Банк «ФК «Открытие» исключен из четвертой очереди реестра требований кредиторов ООО «ПСФ «Полет и К», в четвертую очередь реестров требований кредиторов ООО «ПСФ «Полет и К» включена ФИО4 в части заявленного требования, как требование обеспеченное залогом имущества должника ( том 1 л.д.242-244).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, при этом договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 334 ГК РФ к отдельным видам залога (статьи 357 - 358.17) применяются общие положения о залоге, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах залога.

К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.

В соответствии с пунктом 1 статьи 339 ГК РФ в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.

Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме (пункт 2 статьи 339 ГК РФ). Договор об ипотеке заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, и должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (пункт 3 статьи 339 ГК РФ).

Несоблюдение правил, содержащихся в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, влечет недействительность договора о залоге (пункт 4 статьи 339 ГК РФ).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) договор об ипотеке заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, или нарушены правила пункта 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, не подлежит государственной регистрации в качестве договора об ипотеке. Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным (пункт 1). Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2). Пунктом 3 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что залог возникает в силу договора, а также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

В договоре о залоге в соответствии с п. 1 ст. 339 ГК РФ должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства. (пп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ).

Согласно ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 384 Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права.

Таким образом, для уступки права требования кредитор должен этим требованием обладать и оно должно быть реальным.

Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (п. 1 ст. 388 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Статья 19 Федерального закона N 122-ФЗ предусматривает основания для приостановления государственной регистрации прав.

Статья 20 Федерального закона N 122-ФЗ содержит перечень оснований, по которым в государственной регистрации может быть отказано.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, (п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию права по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства, а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно статьям 16 - 18 указанного Закона государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договоров, а также положений настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьей 43 названного Закона предусмотрено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Закона об ипотеке после заключения последующего договора об ипотеке изменение предшествующего договора, влекущее обеспечение новых требований предшествующего залогодержателя или увеличение объема требований, уже обеспеченных по этому договору (статья 3), допускается лишь с согласия залогодержателя по последующему договору, если иное не было предусмотрено предшествующим договором об ипотеке.

Исправление, изменение и дополнение регистрационной записи об ипотеке установлены статьей 23 Закона об ипотеке.

Согласно пункту 2 той же статьи изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

Изменения и дополнения регистрационной записи об ипотеке не допускаются, если права залогодержателя удостоверены закладной, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда после государственной регистрации ипотеки в силу закона залогодатель и залогодержатель заключили договор об ипотеке, в совершенную ранее регистрационную запись об ипотеке вносятся соответствующие изменения.

Согласно пункту 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации сделки об уступки прав (требований) по Договору уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.82-83).

Согласно представленной административным ответчиком расписке в получении документов на государственную регистрацию для государственной регистрации договора уступки прав (требований) на здания расположенные по адресу <адрес><адрес>, <адрес>, д. Восточный промузел, нежилое помещение по адресу <адрес> представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации владельца закладной № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение и квитанция на сумму 800 рублей, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, договор уступки прав требования (цессия) №/ЦИ-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ (в количестве 4 экз.), договор уступки прав (требования) №/Ц-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, расписка в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.81).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес ФИО4 направлено уведомление № о приостановлении государственной регистрации (том 1 л.д. 124). Административный ответчик указывает в уведомлении на то, что государственная регистрация уступки прав (требований) на объекты недвижимого имущества приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением сомнений в наличии оснований для государственной регистрации поскольку установлено изменении площадей здания механического цеха, столярного цеха, сушилки, с кадастровым номером 55:36:120350:3984, нежилого помещения по <адрес> кадастровым номером 55:36:090301:3582, что является изменением характеристик объекта недвижимости учтенных в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Административному истцу в срок не более трех месяцев предложено устранить причины приостановления государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором сделан межведомственный запрос в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы <адрес> (том 1 л.д.120-123), из ответов которых усматривается, что разрешение на реконструкцию указанных объектов недвижимости не получалось.

ДД.ММ.ГГГГ сообщением №ФИО4 отказано в государственной регистрации договора уступки прав (требований). Основанием к отказу в регистрации договора уступки прав (требований) послужили выявленные разночтения площади объектов недвижимого имущества, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, отсутствие нотариально заверенной доверенности ФИО7, подписавшего договор уступки прав (требований) от имени

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что уступка прав кредитора в соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Закона об ипотеке является сделкой, заключаемой между бывшим и новым залогодержателями без участия залогодателя, то есть без участия собственника недвижимого имущества. Такая сделка не затрагивает имущество собственника, не изменяет существующее положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения, а лишь изменяется одна из сторон в уже существующем обязательстве. При этом суд учитывает, что ни ФИО4 , ни ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» не являясь собственником объектов недвижимости, не наделены законом полномочиями для совершения действий направленных на устранения разночтений сведений о характеристиках объектов недвижимости в части несовпадения общей площади содержащихся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведений содержащихся в Государственном кадастре недвижимости.

Суд соглашается с позицией административного истца о том, что сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правообладателях, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН, поскольку на это прямо указано в п.1 Методике повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях, утвержденного распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N Р/4.

В ходе судебного разбирательства административным истцом бесспорно доказано, что для государственной регистрации договора уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 представлены все необходимые документы, требуемые ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Доводы административного ответчика о непредоставлении доверенности представителя ПАО Банка ФК Открытие ФИО7 за №Ф/ 269 от 26.02.2015г. для проверки полномочий на подписание договора уступки прав (требований), как основание к отказу в государственной регистрации поименованного договора суд отклоняет как не основанные на законе.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, среди прочего, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ).

При проверке законности сделки регистратор определяет ее соответствие действующему законодательству. Регистратор должен установить, что форма, содержание и результат сделки являются законными.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (п. 32 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 184 (далее - Методические рекомендации N 184).

При проверке юридической силы правоустанавливающих документов в зависимости от вида документа рекомендуется, в том числе, проверить: соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа; наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица, например, у продавца и его представителя (п. 38 Методических рекомендаций N 184).

С учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к договорам, при проведении правовой экспертизы (проверке законности сделки) рекомендуется проверять в том числе следующее: право- и дееспособность сторон; наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями; наличие установленных законом или соглашением сторон существенных условий договора; соблюдение формы договора, установленной законом или соглашением сторон; принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лицами, не являющимися собственниками имущества в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях - применительно к п. 2, 3 ст. 209 ГК РФ (п. 40 Методических рекомендаций N 184).

В силу ч.1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

При этом в уведомлении о приостановлении государственной регистрации № не содержится требование о предоставлении нотариально удостоверенной доверенности №Ф/269 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, на основании которой подписан договор уступки прав (требований) №/ЦИ-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется доверенность №Ф/269 от ДД.ММ.ГГГГ выданная ПАО Банк «ФК Открытие» управляющему Операционным офисом «Омский» Новосибирского филиала ПАО Банка «ФК «Открытие ФИО7 удостоверенная нотариусом нотариального округа <адрес> (том 1 л.д.39-43). Таким образом, суд приходит к выводу, что государственным регистратором Управления Россреестра по <адрес> не соблюдены требования ч.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в части истребования доверенности.

При таких обстоятельствах суд находит незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> в государственной регистрации уступки прав (требований), оформленного сообщением от ДД.ММ.ГГГГ№, об отказе в государственной регистрации замены залогодержателя в договоре об ипотеки (залоге недвижимости) №/ЦИ-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ОАО «НОМОС-Банк» и ООО «ПСФ «Полет и К» и считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность произвести государственную регистрацию рассматриваемой сделки.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> в государственной регистрации уступки прав (требований), оформленного сообщением от ДД.ММ.ГГГГ№, об отказе в государственной регистрации замены залогодержателя в договоре об ипотеки (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ОАО «НОМОС-Банк» и ООО «ПСФ «Полет и К».

Обязать Управление Росреестра по <адрес> в установленном законом порядке осуществить на основании заключенного между ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» и ФИО4 договора уступки прав (требований) №/Ц-1Ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия по замене залогодержателя в договоре ипотеки (залоге недвижимости) №/И-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ОАО «НОМОС-Банк» и ООО «ПСФ «Полет и К».

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья М.Л. Жидкова