№ 2-510/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 октября 2022 года
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.
с участием: представителя истца – Межрайонного управления социальной защиты населения (<адрес>ы) ФИО7, представителя ответчика ФИО4 – адвоката ФИО11,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-510/2022 по иску Межрайонного управления социальной защиты населения (<адрес>) в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонное управление социальной защиты населения (<адрес> районы) обратилось в суд с указанным иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ответчику ФИО4 Требования мотивированы тем, что на основании приказа МУСЗН (<адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ№-п в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена предварительная опека в связи с тем, что мать несовершеннолетнего ФИО6 умерла, а отец ФИО3 отбывал наказание в места лишения свободы. Временным опекуном назначен ФИО4, являющийся отчимом несовершеннолетнего ФИО1ФИО4 были разъяснены все права и обязанности временного опекуна, в том числе, п. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" об отсутствии прав распоряжаться имуществом подопечного от его имени.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пк "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан", приказом МУСЗН (<адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ№-п на содержание несовершеннолетнего ФИО1 назначена выплата денежных средств с перечислением на номинальный счет несовершеннолетнего ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк, владельцем которого являлся ФИО4, как временный опекун несовершеннолетнего.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлен приказ МУСЗН (<адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ№-п об освобождении его от обязанностей временного опекуна несовершеннолетнего ФИО1 и уведомление о необходимости предоставить в адрес отдела по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (<адрес> районы) отчета о хранении и об управлении имуществом несовершеннолетнего ФИО1
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет ФИО4 не представлен.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО Сбербанк направлен запрос о предоставлении вписки с номинального счета несовершеннолетнего ФИО1, открытого в ПАО Сбербанк, владельцем которого является ФИО4, как временный опекун несовершеннолетнего.
Согласно информации ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, банк не имеет права представить управлению социальной защиты населения выписку по номинальному счету, так как клиентом банка в данном случае является владелец счета – ФИО4
Также исходя из вышеуказанной информации банка, согласно п. 4.1 Технической схемы совершения в ВСП ПАО Сбербанк операций по номинальному счету для зачисления социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ№ счет закрывается на основании заявления о закрытии "Номинального счета для зачисления социальных выплат", оформленного новым опекуном бенефициара, назначенным в связи со смертью или прекращением полномочий предыдущего опекуна по представлении документов, подтверждающих назначение опекуном, с перечислением остатка денежных средств на другой номинальный счет, открытый на имя нового опекуна, бенефициаром по которому является тоже лицо, что и по закрытому счету.
Согласно выписке о состоянии вклада несовершеннолетнего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, после закрытия номинального счета несовершеннолетнего ФИО1, открытого в ПАО Сбербанк, владельцем которого являлся ФИО4, на новы номинальный счет несовершеннолетнего перечислено 0,00 рублей.
Согласно информации ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 472,60 рублей.
Кроме того, согласно информации МУСЗН (<адрес>ы) ФИО1 является получателем ежемесячной выплаты на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 86 048,58 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлено уведомление о возмещении имущественного вреда, причиненного несовершеннолетнему ФИО1 в размере 161 521,18 рублей.
В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ФИО4 в пользу несовершеннолетнего ФИО1 денежные средства в размере 161 521,18 рублей с перечислением денежных средств на номинальный счет №, открытый в ПАО Сбербанк, бенефициаром которого является ФИО1
В судебном заседании представитель истца МУСЗН (<адрес>ы) ФИО7 исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела не извещен надлежащим образом.
Ответчику ФИО4 были направлены судебные извещения, которые возращены с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с неполучением ответчиком ФИО4 судебной корреспонденции, судом были седаны запросы в Миграционный пункт МО МВД России о месте регистрации ФИО4 и в администрацию сельского поселения о месте фактического проживания ФИО4
Согласно информации миграционной службы ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> д. <адрес>. Из информации администрации <адрес> сельского поселения установлено, что ФИО4 на территории указанного сельского поселения не проживает.
Таким образом, место жительства ответчика ФИО4 суду не известно, в связи с чем, известить его о месте и времени рассмотрения дела не представляется возможным.
Поскольку место жительства ответчика ФИО4 суду неизвестно, а представитель у ответчика отсутствует, к участию в деле в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлечен адвокат ФИО11
Представитель ответчика ФИО4 – адвокат ФИО11 в судебном заседании исковые требования банка не признал, объяснив свою позицию тем, что представляет интересы ответчика ФИО4 по назначению суда, поэтому позиция ответчика по делу ему не известна, в связи с чем, у него не может быть иной позиции по делу, как не признать исковые требования банка.
Третье лицо ФИО10 о месте и времени извещена, не явилась, причину неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Заслушав представителя истца ФИО7, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика – адвоката ФИО11, суд установил следующие обстоятельства по делу.
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: мать ФИО2, отец – ФИО3. (л.д. 11)
На основании приказа МУЗСН (<адрес>) Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п установлена предварительная опека над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку установлено, что мать ФИО1 – ФИО12 (по браку ФИО14. умерла, а отец – ФИО3 отбывает наказание в места лишения свободы по приговору Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, временным опекуном назначен ФИО4, которому были разъяснены права и обязанности временного опекуна несовершеннолетнего. (л.д. 13)
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк ФИО4 был открыт номинальный счет для зачисления социальных выплат, бенефициаром счета является ФИО1 (л.д. 14-15)
На основании приказа МУЗСН (<адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п ФИО4 назначена и произведена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО1 на счет несовершеннолетнего, открытый в ПАО Сбербанк России, разрешено распоряжаться доходами несовершеннолетнего исключительно в интересах подопечного с даты установления опеки над несовершеннолетним ФИО1 (л.д. 16)
ДД.ММ.ГГГГ в МУЗСН (<адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> поступило заявление ФИО4 об освобождении его от обязанности временного опекуна несовершеннолетнего ФИО1 (л.д. 17)
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МУЗСН (<адрес>ы) Департамента социального развития <адрес>№-п ФИО4 на основании личного заявления был освобожден от исполнения обязанностей временного опекуна несовершеннолетнего ФИО1, который был передан в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства МУЗСН (<адрес><адрес>ы). На основании указанного приказа прекращена выплата ежемесячного пособия на содержание ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО4 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства МУЗСН (<адрес>ы) отчет о хранении и об управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного ФИО1 с приложением выписки с номинального счета несовершеннолетнего, открытого в ПАО Сбербанк России. (л.д. 18)
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8 направлен приказ об освобождении от обязанностей временного опекуна несовершеннолетнего ФИО1 с уведомлением о необходимости предоставления до ДД.ММ.ГГГГ в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства МУЗСН (<адрес>ы) отчета о хранении и об управлении имуществом несовершеннолетнего ФИО1 При этом ФИО4 было разъяснено, что в случае не предоставления указанного отчета в установленный срок, на основании ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительству" ли выявления виновных действий опекуна, опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вне личности ил имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда и несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в прядке, установленном соответственно законодательством РФ, законодательством субъектов РФ. (л.д. 19)
Указанное уведомление ФИО4 получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)
Согласно информации ПАО Сбербанк России МУЗСН (<адрес>ы) отказано в предоставлении вписки по номинальному счету №, так как клиентом банка в данном случае является владелец счета ФИО4 (бенефициар ФИО1). Разъяснено, что в соответствии с п. 4.1 Технической схемы совершения в ВСП ПАО Сбербанк операций по номинальному счету для зачисления социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ№ счет закрывается на основании заявления о закрытии "Номинального счета для зачисления социальных выплат", оформленного новым опекуном бенефициара, назначенным в связи со смертью или прекращением полномочий предыдущего опекуна по представлении документов, подтверждающих назначение опекуном, с перечислением остатка денежных средств на другой номинальный счет, открытый на имя нового опекуна, бенефициаром по которому является тоже лицо, что и по закрытому счету. (л.д. 21)
Согласно выписке о состоянии вклада клиента ФИО10, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на день открытия счета ДД.ММ.ГГГГ на счете находилось 0,00 рублей. (л.д. 22)
ДД.ММ.ГГГГФИО4 было направлено уведомление о необходимости возмещения выплаченных на содержание несовершеннолетнего ФИО1, как ребенка оставшегося без попечения родителей, и незаконно полученных указанных денежных средств. (л.д. 23, 24)
Согласно информации ОФПР <адрес>ФИО1 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца и федеральной социальной доплаты и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выплачена пенсия по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца и федеральная социальная доплата в размере 75 472,60 рублей. (л.д. 25)
Доказательств исполнения ФИО4 обязанностей представления отчета о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" в материалах дела не имеется.
В соответствии с ч.1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
Частью1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ч.2 ст. 26 указанного Федерального закона опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
На основании части 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО4, будучи на основании приказа МУЗСН (<адрес>ы) временным опекуном несовершеннолетнего ФИО1 обязан был в соответствии со ст. 37 ГК РФ открыть номинальный счет, бенефициаром которого является несовершеннолетний ФИО1, и в случае расходования сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, предоставлять органу опеки отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Приказом МУЗСН (<адрес>ы) ФИО4 был освобожден от исполнения обязанностей временного опекуна и ему было направлено уведомление о предоставлении в орган опеки и попечительства отчета о хранении и об управлении имуществом несовершеннолетнего ФИО1, которое он получил лично, однако указанный отчет в орган опеки и попечительства ФИО4 не представил. Также ФИО4 не были выполнены требования ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", возлагающей на опекуна обязанность в течение не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". При открытии номинального счета вновь назначенным опекуном ФИО10, бенефициаром по которому является ФИО1, перечислен остаток денежных средств в размере 0,00 рублей, что свидетельствует о том, что полученные денежные средства в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца и федеральной социальной доплаты были израсходованы временным опекуном несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО4, который в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" не представил отчета о расходовании перечисленных денежных средств, следовательно, обязан возвратить денежные средства несовершеннолетнему ФИО1 В связи с изложенными обстоятельствами исковые требования отдела опеки, попечительства и охране пав детства МУЗСН (<адрес>) департамента социального развития <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Департамент социального развития <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО4, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, с уплатой в бюджет Омутинского муниципального района <адрес> в размере, предусмотренном п.п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ (3 200 рублей + 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, что составляет 3 200,00+ 61 521,18*2% = 4 430,42 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Межрайонного управления социальной защиты населения (<адрес>) в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.
Взыскать в пользу ФИО1 (свидетельство о рождении I№) с ФИО4 (паспорт №) 161 521 (сто шестьдесят одна тысяча пятьсот двадцать один) рубль 18 копеек.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №) государственную пошлину 4 430 (четыре тысячи четыреста тридцать) рублей 42 копейки в бюджет муниципального образования Омутинский муниципальный район <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес>.
Председательствующий – судья Меркушева М.Н.