Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5116/17 по иску Рахиля С.В. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата он обратился в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». дата он получил по почте ответ, которым ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано. Так из ответа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области следует, что представленные с заявлением документы о наличии медали «100 лет Военно-воздушным силам» не является основанием о признании истца ветераном труда, так как медаль не входит в перечень государственных наград Российской Федерации. Документы, копии которых представлены, не содержат сведений о том, что медаль «100 лет Военно-воздушным силам» производилось по решению Министра обороны Российской Федерации. Также ответчиком было указано, что Главное командование Военно- воздушными силами является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации и не является самостоятельным министерством, ведомством Российской Федерации. Положение о юбилейной медали «100 лет Военно-воздушным силам» утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.07.2012 г. № 1855 «Об учреждении юбилейной медали Министерства обороны Российской Федерации «100 лет Военно-воздушным силам». Данным Положением юбилейная медаль «100 лет Военно-воздушным силам» к ведомственным знакам отличия не отнесена. Просит суд признать право на присвоение Рахилю С. В. звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Рахиль С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что учитываются знаки именно за отличие в труде, решение о награждении которым принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации. Медаль «100 лет Военно-воздушным силам» не входит в перечень государственных наград СССР, РСФСР.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования Рахиль С.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в период с дата по дата Рахиль С.В. проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных сил.

Приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами №... от дата Рахиль С.В. награжден медалью Министерства обороны РФ «100 лет Военно-воздушным силам».

дата Рахиль С.В. обратился в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако получил отказ, поскольку медаль «100 лет Военно-воздушным силам» не входит в перечень государственных наград РФ. Главное командование Военно-воздушными силами является структурным подразделением Министерства обороны РФ и не является самостоятельным министерством, ведомством РФ.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» определены категории ветеранов, которым присваивается звание федерального значения с учетом имеющихся у них заслуг. Данной нормой звание «Ветерана труда» определено, в том числе и с учетом продолжительного добросовестного труда.

В соответствии со ст.7 указанного закона, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Самарской области «О ветеранах труда Самарской области» настоящим законом учреждается звание «Ветеран труда Самарской области», определяются порядок и условия его присвоения и устанавливаются меры социальной поддержки лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Самарской области».

Статей 5 указанного Закона Самарской области определены условия присвоения звания «Ветеран труда».

Законом Самарской области от дата «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» в качестве ведомственных знаков отличия в труде (службе) учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством (иными уполномоченными должностными лицами) министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Положения о наградных знаках Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.08.1996 года№ 280 «Об упорядочении решения вопросов, связанных с награждением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации и наградными знаками Министерства обороны Российской Федерации», ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации являются наградные знаки, награждение которыми, в соответствии с положением о них производится приказами министра обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.01.2008 г. № 30 утверждено Положение о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, п.3 которого установлено, что ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Рахиль С.В. в период прохождения службы в Военно-воздушных силах был награжден медалью «100 лет Военно-воздушным силам».

Суд приходит к выводу о том, что правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Положением о юбилейной медали «100 лет Военно-воздушным силам», утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.07.2012 года № 1855 «Об учреждении юбилейной медали Министерства обороны Российской Федерации «100 лет Военно-воздушным силам» юбилейная медаль «100 лет Военно-воздушным силам» к ведомственным знакам отличия не отнесена.

Поскольку награждение юбилейной медалью «100 лет Военно-воздушным силам» производится не решением Министра обороны Российской Федерации и статуса ведомственного знака отличия указанная медаль не имеет, то данная награда не может быть отнесена к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» на основании ст. 7 Федерального закона от дата N 5-ФЗ «О ветеранах», в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рахиля С.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь