Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску <данные изъяты> к государственному учреждению - управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, просит обязать государственное учреждение – межрайонное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Чите включить в специальный страховой стаж периоды работы, нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что решением начальника межрайонного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж не включены периоды её работы - нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением пенсионного органа она не согласна, полагает, что оно не соответствует действующему законодательству, регулирующему порядок исчисления страхового стажа и назначения досрочно трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) – ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, представила возражения в письменном виде.

Третье лицо – МОУ ООШ с. Ильинка, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОУ ООШ с. Ильинка учителем математики, ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе при должности учителя, где работает по настоящее время.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность учителя, занимаемая истцом, и 1 наименование учреждения специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище.

Согласно пункту 11 Правил работа в должностях учителя засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основном}" месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (статья 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части 1, 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации ФИО1 не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается копией трудовой книжки, приказом о направлении работника на курсы повышения квалификации, личной карточкой работника.

Из копии удостоверения о повышении квалификации установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 прошла обучение в государственном учреждении дополнительного профессионального образования «Институ развития образования Забайкальского края по дополнительной профессиональной программе «Профессиональная деятельность учителя математики в у3словиях перехода на ФГОС» в объеме 108 ч.

Из копии свидетельства о повышении квалификации установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Читинском институте повышения квалификации работников образования по программе КПК в объеме 120 часов.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, в связи с чем отказ ответчика во включение в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения истца на курсах повышения квалификации является незаконным.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Нахождение ФИО1 на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелем учета рабочего времени за март 2011 года.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать государственное учреждение – межрайонное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Чите включить в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 28 декабря 2020 года.

Судья С.В. Иванец