ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5118/2014 от 07.08.2014 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

                          Дело № 2-5118\2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 07 августа 2014 года г. Сургут

     Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Куракиной Т.П., при секретаре судебного заседания Павловой Е.Н., с участием ответчика Кошкина И.Г., его представителя Друговой О.И., помощника прокурора Сухининой Т.Ю.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения « 1 отряд федеральной противопожарной службы по ХМАО-Югре» к Кошкину И.Г., Кошкиной А.Ю., Кошкину Д.И. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

 установил:

 Истец - Федеральное государственное казенное учреждение « 1 отряд федеральной противопожарной службы по ХМАО-Югре» обратилось в суд с названным исковым заявлением.

     Требование мотивировано тем, что жилые помещения, расположенные по адресу <адрес>, относящиеся к федеральной собственности, находятся на праве оперативного управления у ФГКУ «1 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре» с ДД.ММ.ГГГГ.

 Жилые помещения (квартиры), находящиеся в данном доме, предназначены для проживания на период прохождения службы (или работы) по договорам найма служебного жилья сотрудников (работников) ФГКУ «1 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре».

 Право пользования квартирой <адрес> ответчики утратили в связи с прекращением срока действия договора найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен на период прохождения службы Кошкина И.Г. в ОГПС-1, который уволен со службы приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Ответчик не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других помещений. Отсутствуют доказательства того, что Кошкин И.Г. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, на указанный период ответчик не имел выслугу лет в 20 календарных лет, следовательно льготу не приобрел. Также истец указывает на то, что статья 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 не применяется с 01.01.2013.

 Также истец указывает на то, что ответчик не подпадает под действие положений ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ссылаясь на ст.ст. 288 ч.1, 294, 296, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 31,49, 51, 52, 91,93,102,103,104, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации просит выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения из жилого служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

 В судебное заседание истец не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

 Ответчик Кошкин И.Г. исковые требования не признал, суду пояснил, что в <адрес> он с семьей был вселен на основании ордера на служебное помещение от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма на служебное жилье. Договор предусматривал, что он с семьей не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения в случае его увольнения со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе при наличии стажа 10 лет и более. Он же был уволен по пункту «б» части первой статьи 58 по достижении предельного возраста и на момент увольнения имел стаж в календарном исчислении 22 года. Ни он, ни члены его семьи иного жилого помещения не имеют. Кошкина А.Ю. сейчас не проживает с ними, но ему неизвестно будет ли она в дальнейшем претендовать на это жилье или нет.

 Представитель ответчика Другова О.И. полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как по условиям пункта 7 заключенного с ответчиком договора найма служебного жилья, ответчик может быть выселен только с предоставлением другого жилого помещения, так как уволен со службы по достижению предельного возраста и имеет стаж работы в учреждении 22 года в календарном исчислении. Такая же льгота предусмотрена п.64 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ».

 Ответчик Кошкина А.Ю. в судебное заседание не явилась, установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении она не проживает. Суд рассматривает дело по последнему известному месту жительства ответчика с привлечением адвоката.

 Представитель Кошкиной А.Ю. – Дудчак В.Н. суду пояснил, что требования не признает, какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о том, что Кошкина А.Ю. отказалась от прав на спорное жилье, не установлены.

     Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Сухининой Т.Ю., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

 Согласно архивным данным, Решением Сургутского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от 21.01.1988 №28 «О выделении и исключении квартир из числа служебных» согласно Приложению №1 данного Решения квартиры в Пождепо по <адрес> были включены в число служебных помещений.

 Спорный объект находился в муниципальной собственности, что подтверждается Актом приемки передачи основных средств от 17 ноября 1997, извещением № 233 от 17 ноября 1997года, распоряжением № 1861 от 11.07.1996 года, выпиской из реестра муниципальной собственности и свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2008 года.

 Согласно Постановлению Администрации города Сургута «О безвозмездной передачи муниципального имущества в федеральную собственность» от 22.02.2008 №483 Пожарное депо с жилыми помещениями передано в федеральную собственность, что подтверждается Свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

 В ДД.ММ.ГГГГ году Пожарное депо с жилыми помещениями было передано в оперативное управление 1 ОФПС, что подтверждается Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О передаче федерального имущества в оперативное управление Государственному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», свидетельство о праве от ДД.ММ.ГГГГ №

 На основании Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.08.2008 № 507 « О подразделениях федеральной противопожарной службы» было создано Государственное учреждение « 1 отряд федеральной противопожарной службы по ХМАО-Югре».

 В соответствии с п.3.1. раздела 3 Норм проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95 от 01.01.1995 установлены специальные нормы проектирования объектов пожарной охраны. Состав и площади помещений пожарных депо принимаются в соответствии с приложением 4 НПБ 101-95, который гласит, что в пожарных депо обязательно предусмотрены служебные квартиры для проживания граждан (на период прохождения службы (работы), т.е. сотрудников работников пожарной охраны (и членов их семей) в связи с характером и спецификой работы, так как сотрудники государственной противопожарной службы обязаны находиться в постоянно боевой готовности.

 Данные жилые помещения (квартиры) предназначены для проживания на период прохождения службы (или работы) по договорам найма служебного жилья сотрудников (работников) ФГКУ «1 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», о чем свидетельствует письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориального управления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № №.

 Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Кошкин И.Г. принят пожарным в СВПЧ-41 ОВПО-1 с ДД.ММ.ГГГГ.

 ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОГПС-1 (переименован в соответствии с Указом Президента РФ от 09.11.2001) заключило с Кошкиным И.Г. договор найма служебного жилья по адресу: <адрес>, куда включена жена Кошкина А.Ю. и сын Кошкин Д.И.

 Согласно справки, выданной ООО УК «Северо-Восточная» ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Приказом ФКУ «11 ОФПС ГПС по ХМАО-Югре» № нс Кошкин И.Г. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту «Б» части первой статьи 58 ( по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении <данные изъяты>

 Согласно жилищному законодательству, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения и договора найма жилого помещения в общежитиях.

 Вместе с тем, Пунктами 7 и 9 договора найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с Кошкиным И.Г. установлены гарантии сотруднику, уволенными по достижению им предельного возраста пребывания на службе, имевшего продолжительность службы 10 лет и более, а также имеющего общую продолжительность службы 20 лет и более.

 Ответчик Кошкин И.Г.уволен по льготному основанию - по достижению им предельного возраста, на момент увольнения имел стаж службы в Государственной противопожарной службе МЧС России более 20 лет, данное обстоятельство подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ответчика и не оспаривается истцом.

 Кроме того, в соответствии со ст.64 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ», действовавшего на момент увольнения ответчика со службы, за сотрудником, уволенным из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами «б», «в», «е» части первой статьи 58 настоящего Положения и имеющим выслугу лет 20 лет и более ( в календарном исчислении) сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством РФ.

 При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о выселении Кошкина И.Г. и членов его семьи из спорного помещения.

 Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

 решил :

 В исковых требованиях Федерального государственного казенного учреждения « 1 отряд федеральной противопожарной службы по ХМАО-Югре» к Кошкину И.Г., Кошкиной А.Ю., Кошкину Д.И. о выселении из служебного помещения по адресу: <адрес>, отказать.

 Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

 Судья Куракина Т.П.