ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5119/20 от 08.12.2020 Кызылского городского суда (Республика Тыва)

Дело № 2-5119/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющая <данные изъяты> о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере жилищного коммунального хозяйства,

с участием представителя истца –помощника прокурора г. Кызыла Х, представителя третьего лица К,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Кызыла Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая <данные изъяты> (далее по тексту ООО <данные изъяты>).

В обоснование иска указано, что прокуратурой города совместно с АО «Кызылская ТЭЦ» в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ в ходе которой установлено, что по <адрес><адрес> в тепловых пунктах многоквартирных домов: отсутствуют автоматические регуляторы температуры горячего водоснабжения; отсутствуют пломбы на расчетных шайбах и соплах (не установлены расчетные шайбы и сопла, не установлено сопло элеватора расчетного диаметра); установлены непроектные врезки в систему отопления; не установлены контрольно-измерительные приборы; отсутствует тепловая изоляция.

Ответчик осуществляет функцию по управлению многоквартирными домами по адресам: <адрес>, <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ-л Обществу с ограниченной ответственностью управляющая <данные изъяты> выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО <данные изъяты>, является организацией обслуживающей вышеуказанные многоквартирные дома, не обеспечено надлежащее техническое и санитарное состояние дома, что в свою очередь является нарушением лицензионных требований по управлению многоквартирным домом, которое повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания.

Просит возложить обязанность на ООО <данные изъяты> г. Кызыла в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в тепловых пунктах многоквартирных домов по <адрес><адрес> путем: установки и обеспечения работы автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения; установки и обеспечения работы пломб на расчетных шайбах и соплах; устранения непроектных врезок; установки контрольно-измерительных приборов, проведения тепловой изоляции теплопотребляющих энергоустановок.

В судебном заседании представитель истца –помощник прокурора <адрес>Х исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Представитель третьего лица АО «Кызылская ТЭЦ» К, действующая по доверенности, просила удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в 4 зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с вышеуказанной нормой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В силу п. 10 Правил надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 17 п. 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены, в том числе наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов, наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии, надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических "условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении к настоящим Правилам.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой по проверке тепловых пунктов и Актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ совместно с АО «Кызылская ТЭЦ» проведена проверка, в ходе, которой установлено, что ООО <данные изъяты>, нарушаются лицензионные требования по управлению многоквартирным домом.

На основании приказа Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ-л Обществу с ограниченной ответственностью управляющая <данные изъяты> выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 9.5.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

В силу п. 11.5. Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами, в том числе наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.

В соответствии с п. 9.3. Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ присоединение различных систем теплопотребления производится по отдельным трубопроводам. Последовательное включение различных систем теплопотребления не допускается.

В силу п. 9.12. Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ все внешние части теплопотребляющих энергоустановок и теплопроводы изолируются таким образом, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 град. С при температуре окружающего воздуха 25 град. С. В случаях, когда по местным условиям эксплуатации металл теплопотребляющих энергоустановок под изоляцией может подвергаться разрушению, тепловая изоляция должна быть съемной.

Согласно п. 9.2 Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ на теплопотребляющих энергоустановках устанавливаются контрольноизмерительные приборы в объеме, необходимом для контроля за режимом работы установок и для определения фактических удельных расходов тепловой энергии по каждому виду производимой продукции.

Из указанного следует, что ООО <данные изъяты>, как организация осуществляющее функцию по управлению многоквартирными домами по адресам: <адрес> несет обязанность по надлежащему содержанию технического и санитарного состояние домов в соответствии с лицензионными требованиями по управлению многоквартирными домами.

Однако, проведенной проверкой прокуратуры совместно с АО «Кызылская ТЭЦ» выявлены в жилых домах, расположенных по ул. <адрес><адрес> следующие недостатки, а именно в тепловых пунктах многоквартирных домов: отсутствуют автоматические регуляторы температуры горячего водоснабжения; отсутствуют пломбы на расчетных шайбах и соплах (не установлены расчетные шайбы и сопла, не установлено сопло элеватора расчетного диаметра); установлены непроектные врезки в систему отопления; не установлены контрольно-измерительные приборы; отсутствует тепловая изоляция.

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществляет функцию по управлению многоквартирными домами по адресам: <адрес>

В перечне имущества (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ) указаны дома по вышеуказанным адресам.

Проанализировав вышеуказанные приведенные положения, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил лицензионные требования по управлению многоквартирным домом.

Исковые требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц - граждан, имеющих право на благоприятные и безопасные условия проживания.

В связи с ненадлежащим исполнением прямо предусмотренных названными законоположениями обязанностей, нашедшим подтверждение по результатам прокурорской проверки, данные которой ответчиком не опровергнуты, суд приходит к удовлетворению иска, предоставив ответчику в рамках ст. 206 ГПК РФ разумный срок для устранения нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в тепловых пунктах многоквартирных домов по вышеуказанным адресам путем установки и обеспечения работы автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения; установки и обеспечения работы пломб на расчетных шайбах и соплах; устранения непроектных врезок; установки контрольно-измерительных приборов, проведения тепловой изоляции теплопотребляющих энергоустановок.

Для реального исполнения решения суда суд считает обоснованным установить срок исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющая <данные изъяты> о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере жилищного коммунального хозяйства, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая <данные изъяты> устранить нарушения законодательства в сфере жилищного коммунального хозяйства в тепловых пунктах многоквартирных домов по <адрес> по <адрес> путем установки обеспечения работы автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения; установки и обеспечения работы пломб на расчетных шайбах и соплах; устранение непроектных врезок; установки контрольно-измерительных приборов; проведения тепловой изоляции теплопотребляющих энергоустановок.

Установить срок исполнения настоящего решения - в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2020 года (с учетом выходных дней).

Судья Е.Н. Боломожнова