Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2013 по иску Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере сумма.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 с 29 октября 2003 года состоял на учете в МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» в качестве получателя компенсационной выплаты, как неработающий инвалид, проживающий в городе Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа. Указанная выплата была назначена ответчику в соответствии с постановлением губернатора ЯНАО от 17 января 2003 года «№16 «О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающим пенсионерам и инвалидам». При подаче заявления об установлении компенсационной выплаты ответчик был должным образом уведомлен об обстоятельствах приостановления и прекращения указанной выплаты, кроме того им подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств. Одним из обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, является осуществление трудовой деятельности в период, когда осуществлялась компенсационная выплата. При сплошной сверке данных с отделением Управления Пенсионного Фонда РФ в ЯНАО в г. Губкинский было установлено, что ФИО2, являясь получателем пособия, осуществлял трудовую деятельность в период с 27 сентября 2006 года по 26 декабря 2011 года. С 1 сентября 2010 года выплата пособия была приостановлена. За период с 1 октября 2006 года по 31 августа 2010 года ответчиком неосновательно получено пособие в размере сумма. В последующем при возобновлении выплаты с 27 декабря 2011 года с ответчика была удержана часть переплаты в размере сумма. В связи с чем, задолженность на день обращения с иском составила сумма. Добровольно ответчик не желает погасить задолженность.

Представитель МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на пропуск срока исковой давности для предъявления к нему исковых требований. Расчет суммы задолженности не оспаривал.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 27 июня 2000 года является получателем пенсии по инвалидности(л.д.15).

С 29 октября 2003 года ответчик состоит на учете в МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» в качестве получателя компенсационной выплаты, как неработающий инвалид, проживающий в городе Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа.

На основании заявления ответчика компенсационная выплата была впервые назначена ответчику в соответствии с постановлением губернатора ЯНАО от 17 января 2003 года «№16 «О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающим пенсионерам и инвалидам» с 1 ноября 2003 года в размере 1500 рублей(л.д.11).

При подаче заявления об установлении компенсационной выплаты ответчик был должным образом уведомлен об обстоятельствах приостановления и прекращения указанной выплаты, кроме того им подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств (л.д.10).

Одним из обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, является осуществление трудовой деятельности. В соответствии с п.п. в пункта 7.1 Методических рекомендаций по определению порядка предоставления в 2003 году компенсационных выплат неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, прекращение выплаты компенсации производится в случаях поступления получателя выплат на работу. Указанным нормативным актом также предусмотрено приостановление выплаты в случае не прохождения очередной перерегистрации(п.п.б, п.6.1).

Указанный порядок прекращения и приостановления выплаты также был впоследствии предусмотрен положениями о порядке установления компенсационной выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в г. Губкинский, которые ежегодно утверждались постановлениями Администрации города Губкинский, начиная с 3 февраля 2005 года.

В соответствии с положением о порядке предоставления в 2006 году компенсационных выплат и доплат к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденным постановлением Администрации города Губкинского №20 от 2 марта 2006 года размер пособия составлял 2000 рублей в месяц. Аналогичные размеры предусматривались положениями о порядке предоставления указанных выплат в последующие годы. С 2008 года указанная выплата стала именоваться как пособие.

С 1 сентября 2010 года ФИО2 была приостановлена выплата пособия, что подтверждается сообщением, направленным истцом в адрес ФИО2(л.д.33).

В соответствии с записями в трудовой книжки ответчика следует, что в период с 26 сентября 2006 года по 26 декабря 2011 года он осуществлял трудовую деятельность в ООО «ЯмалСтройИнвест»(л.д.31, 32).

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что ФИО2, являясь получателем пособия, осуществлял трудовую деятельность в период с 27 сентября 2006 года по 26 декабря 2011 года.

Учитывая, что с 1 сентября 2010 года выплата пособия была приостановлена, то за период с 1 октября 2006 года по 31 августа 2010 года ответчиком неосновательно получено пособие в размере сумма.

На основании распоряжения МУ «Управления по труду и социальной защите населения» Администрации города Губкинский от 15 января 2013 года постановлено взыскать с ответчика излишне выплаченное пособие(л.д.37). В адрес ответчика направлено уведомление с предложением в добровольном порядке погасить задолженность (л.д.38).

В период с 27 декабря 2011 года по 31 июля 2013 года с ответчика было удержано в погашение задолженности сумма, что подтверждается соответствующей справкой(л.д.41).

Таким образом, задолженность ответчика по погашению долга перед истцом на момент подачи иска составила сумму сумма.

Ответчик не оспаривал то обстоятельство, что в течение периода с 1 октября 2006 года по 31 августа 2010 года им неосновательно получены компенсационные выплаты. Однако просил применить к требованиям в части задолженности, образовавшейся за указанный период срок исковой давности.

В соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями о порядке предоставления компенсационных выплат в период с 2006 – по 2010 годы органам социальной защиты в целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, предоставлено право производить сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда РФ, территориальных органов миграционной службы РФ, налоговых органов в муниципальном образовании города Губкинского. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что истец мог знать о том, что выплаты ФИО2 производились необоснованно.

Как следует из материалов дела истец обратился с исковыми требованиями 10 июля 2013 года. Таким образом, на указанную дату истек срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, образовавшейся за период с 1 октября 2006 года по 10 июля 2010 года.

По заявлению стороны ответчика, суд считает возможным применить последствия пропуска исковой давности к требованиям в данной части и отказать истцу во взыскании суммы в размере сумма.

В то же время, под период, на который не распространяется срок исковой давности, подпадают ежемесячные платежи в размере сумма, выплаченные истцом в пользу ответчика 15 июля 2010 года и в августе 2010 года в общей сумме сумма. В связи с чем, суд находит возможным взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере сумма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» излишне выплаченное за период с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года пособие в общем размере сумма.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы Губкинский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Гондельева Т. С.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2013 года.