УИД 47RS0004-01-2019-001136-08
Дело № 2-511/2021 «10» июня 2021 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусевой Е.В.
при помощнике судьи Кинаркине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, в том числе как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» об истребовании документов, обязании подписать акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в части сетей водоснабжения, взыскании неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий в том числе как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО9, ФИО2, ФИО6, ФИО7, действующая в том числе как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратились в суд с иском к ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» о защите прав потребителей. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят: обязать ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» предоставить истцам документы, подтверждающие размер присоединенной мощности не менее 5 кВт энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/4, <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 13/6, <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/1, необходимые для заключения договоров электроснабжения на каждый из жилых домов; обязать ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» подписать с ФИО2 акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес> части сетей водоснабжения с указанием линии раздела балансовой и эксплуатационной ответственности точки, обязать ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» подписать с ФИО6, ФИО7 акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес> части сетей водоснабжения с указанием линии раздела балансовой и эксплуатационной ответственности точки, обязать ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» подписать с ФИО1 акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес> части сетей водоснабжения с указанием линии раздела балансовой и эксплуатационной ответственности точки; взыскать с ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» в пользу истцов неустойку в размере по 300000 рублей в связи с неисполнением требования о предоставлении документов, подтверждающих размер подключенной мощности не менее 5 кВт энергопринимающих устройств, необходимых для заключения прямых договоров и в связи с не подписанием актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в части водоснабжения, а также штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителей. В обоснование требований ссылаются на то, что истцы на основании договоров купли-продажи, заключенных с ответчиком, являются собственниками жилых блоков, которые в соответствии с условиями договора обеспечены следующими инженерными коммуникациями: водопровод-ввод в помещение в пределахмпроекц3ии индивидуального жилого блока по первому этажу, выпуск хоз. бытовых стоков из жилого помещения в пределах проекции индивидуального жилого блока по первому этажу в систему канализации, ввод в дом электрокабеля не менее 5 кВт в пред6елах проекции индивидуального жилого блока по первому этажу. В связи с не представлением ответчиков истребуемых документов, истцы лишены возможности заключить прямые договоры энергоснабжения и холодного водоснабжения.
Истцы в судебное заседание не явились, в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направили в суд своего представителя ФИО10, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что в настоящее время истцами заключены прямые договоры энергоснабжения.
Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания», являясь застройщиком, надлежащим образом ввела в эксплуатацию блокированные жилые дома, в которых расположены жилые блоки истцов, дома подсоединены ко всем коммуникациям; ответчик не принимал на себя обязательства по оказанию истцам услуг по оформлению индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Третьи лица ПАО «Ленэнерго», Петербургская сбытовая компания, ОАО «Всеволожские тепловые сети» в судебное заседание своих представителей не направили, уведомлены о рассмотрении дела.
Выслушав участников процесса, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества, истцы являются собственниками жилых блоков, расположенных по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/4 (ФИО2), <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 13/6 (ФИО6, ФИО7), <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/1 (ФИО1, ФИО9).
По условиям договоров, жилые блоки обеспечены следующими инженерными коммуникациями: водопровод-ввод в помещение в пределах проекции индивидуального жилого блока по первому этажу; выпуск хоз.бытовых стоков из жилого помещения в пределах проекции индивидуального жилого блока по первому этажу в систему канализации; ввод в дом электрокабеля не менее 5 кВт в пределах проекции индивидуального жилого блока по первому этажу; подведение к наружной стене жилого блока домового газопровода и возможность использования газа в бытовых целях через газораспределительный шкаф ГРПШ устанавливаемый самостоятельно покупателем на наружной стене строения. Жилые блоки приняты истцами без каких-либо нареканий.
В соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:
подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);
правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;
подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);
документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);
иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
В соответствии с п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Согласно абз. 6 п. 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при непредставлении заявителем документов, указанных в п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора, гарантирующий поставщик уведомляет об этом заявителя и рассматривает заявление о заключении договора в течение 30 дней с момента получения данных документов.
Согласно п. 13 (1) Правил недискриминационного доступа, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.
Истцы, обращаясь в суд с требованием об обязании ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» предоставить документы, подтверждающие размер присоединенной мощности не менее 5 кВт энергопринимающих устройств, расположенных в принадлежащих им жилых блоках, ссылаются на то, что указанные документы необходимы им для заключения прямых договоров электроснабжения. Вместе с тем, как следует из материалов дела и объяснений представителя истцов, в настоящее время указанные договоры истцами заключены и без данных документов. Исходя из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, истребуемые истцами документы не входят в перечень документов, которые представляются в ресурсонабжающую организацию для заключения договора, поскольку документом, подтверждающим мощность энергопринимающих устройств являются акты технологического присоединения энергопринимающих устройств или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
В связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» документы, подтверждающие наличие надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, в т.ч. опосредованно через электросетевое хозяйство некоммерческих объединений, составляются и выдаются исключительно сетевой организацией, следовательно, документы, оформленные ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» относительно мощности энергопринимающих устройств не будут отвечать требованиям действующего законодательства и не могут свидетельствовать о наличии надлежащего технологического присоединения жилых блоков истцов, а потому не могут являться документов, необходимым для заключения договоров энергоснабжения.
По смыслу ст. 539 ГК РФ и п. п. 34, 36, 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии величина максимальной мощности энергопринимающих устройств является существенным условием договора энергоснабжения, определяется в соответствии с п. 13 (1) ПНД и указывается в документах о технологическом присоединении, которые составляются сетевой организацией.
В связи с тем, что Общество не является сетевой организацией, оно не вправе самостоятельно составлять документы о технологическом присоединении и в одностороннем порядке определять величину максимальной мощности. Отсутствие нарушений прав истцов в связи с не представлением ответчиком данных документов подтверждается тем, что истцы в отсутствие запрашиваемых у ответчика документов, заключили прямые договоры энергоснабжения, в связи с чем требования истцов об обязании ответчика предоставить документы, подтверждающие размер присоединенной мощности не менее 5 кВт энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/4, <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 13/6, <адрес>, Колтушское сельское поселение, <адрес>, до 17/1, необходимые для заключения договоров электроснабжения на каждый из жилых домов, являются необоснованными, в том числе потому, что не будут способствовать восстановлению права, которое истцы считают нарушенным. В данном случае права истцов действиями ответчика не нарушены, договоры энергоснабжения заключены истцами и без указанных документов. При указанных обстоятельствах, не имеется оснований и для взыскания неустойки в связи с непредставлением ответчиком данных документов исходя из цели их истребования у ответчика. Не находя оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки за не представление документов, подтверждающих размер поданной мощности не менее 5 кВт энергопринимающих устройств, суд также исходит из того, что в направленных ответчику претензиях в декабре 2018 истцы не просят ответчика предоставить данные документы, а просят предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договоров, что не входит в компетенцию ответчика.
Также, из претензий не следует, что истцы запрашивали у ответчика акты балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении принадлежащих им жилых блоков в части сетей водоснабжения с указанием линии раздела балансовой и эксплуатационной ответственности точки, поскольку в претензиях истцы просили ответчика устранить недостатки и предоставить в ОАО «Всеволожские тепловые сети» документ о соответствии построенных объектов водоснабжения и канализации, согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ№ на подключение к централизованным системам водоснабжения и канализации <адрес> малоэтажного комплекса «Шагрово». Доказательств направления ответчику требования о предоставлении актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в части сетей водоснабжения и отказа ответчиком в предоставлении данных документов материалы дела не содержат, то есть не представлено доказательств нарушения прав истцов и по данному требованию. Поскольку указанные акты у ответчика не запрашивались, оснований для взыскания неустойки в связи с не предоставлением ответчиком указанных документов также не имеется.
Кроме этого, в обоснование заявленных требований о взыскании неустойки истцы ссылаются на положения ст.ст. 18, 20, 23 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей ответственность продавца в случае обнаружения потребителем недостатков в товаре. Вместе с этим, исходя из буквального толкования претензий, истцы просили от ответчиков не устранения недостатков, а предоставления документов, необходимых для заключения договоров энергоснабжения и водоснабжения, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания неустойки, рассчитанной истцами в порядке ч. 1 ст.23 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Поскольку суд не усмотрел нарушений прав истцов как потребителей со стороны ответчика, требования истцов о взыскании штрафа в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» также не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, в том числе как законный представитель несоврешеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания» об истребовании документов, обязании подписать акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в части сетей водоснабжения, взыскании неустойки, штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.
Судья Е.В. Гусева
Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2021 года