Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Героев Хасана-32» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным действий при осуществлении деятельности от лица совета многоквартирного дома,

установил:

Истец, ТСЖ «Героев Хасана-32», обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, с требованиями о признании незаконными действий при осуществлении деятельности от лица совета многоквартирного дома.

В обоснование заявленного требования указано, что управление многоквартирным домом по адресу <адрес> с 30.04.2009 осуществляет ТСЖ «Героев Хасана-32». С 20.01.2014 по 17.02.2020 председателем правления ТСЖ «Героев Хасана-32» являлась ФИО9 В период с 18.02.2020 по 17.03.2020 председателем правления ТСЖ «Героев Хасана-32» являлся ФИО10 на основании решения общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32», оформленного протоколом общего собрания от 25.01.2020, подписанного ФИО1, ФИО11, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО10, протоколом счетной комиссии по итогам общего собрания собственников помещений путем очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от 02.02.2020, которые решением Свердловского районного суда г.Перми от 21.08.2020 были признаны недействительными. С 18.03.2020 председателем ТСЖ «Героев Хасана-32» является ФИО9 С марта 2020 года от лица совета дома в адрес ТСЖ и различных государственных и муниципальных органов власти регулярно поступают жалобы и письма, которые препятствуют нормальной деятельности ТСЖ. Все ответы от муниципальных и государственных органов поступают в адрес совета дома, который в свою очередь пересылает их на электронную почту ФИО9 Кроме того ФИО13 от имени совета дома направлялась жалоба в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, в ответе на которую было указано на активизацию работы совета дома. Также на электронную почту ФИО9 от ФИО13 поступают различные уведомления, запросы и требования. На запросы правления ТСЖ «Героев Хасана-32» о предоставлении документов, подтверждающих образование совета дома, ответа не поступило. Информация о совете дома по Героев Хасана, 32 имеется в ГИС ЖКХ. 06.05.2020 ФИО9 в адрес ИГЖН Пермского края был направлен запрос о предоставлении сведений о направлении в адрес инспекции протокола общего собрания собственников помещений МКД по адресу <адрес> по вопросу выбора совета дома. В ответе от 01.06.2020 сообщено, что документы о создании совета дома в адрес инспекции не поступали. В октябре 2020 года в почтовые ящики жителей дома был разложен протокол общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32», подписанный советом дома ФИО15., который был направлен в ИГЖН Пермского края, в связи с чем, ФИО9 было подано исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32» от 25.09.2020, оформленное протоколом от 25.09.2020, подписанным ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконными действия ФИО2, ФИО1, ФИО3 при осуществлении деятельности от лица совета многоквартирного дома по <адрес> при подписании и направлении следующих документов:

- уведомление от 31.03.2020, подписанное советом дома.

- письмо в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.04.2020, подписанное ФИО13 от имени совета дома.

- протокол общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32» от 25.09.2020, подписанный советом дома.

- заявление о возбуждении уголовного дела против ФИО9, и.о. председателя ТСЖ «Героев Хасана-32», подписанное советом дома, созданным на основании ст. 161.1 ЖК РФ <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменным отзыве на исковое заявление. Также ранее в судебном заседании поясняла, что истцом не доказан факт противоправных действий со стороны совета дома. Совет дома не является субъектом правоотношений.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещались.

Ответчик ФИО2 ранее в судебном заседании поясняла, что жалобы в различные государственные органы направляла как собственник квартиры и член ТСЖ, поскольку ТСЖ не предоставляло никаких отчетов. Собрание по выбору членов совета дома не проводилось.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица - Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, извещался. Ранее в материалы дела направлены письменные пояснения, в которых указано, что проверочные мероприятия в части заявленных исковых требований Инспекцией не проводились. Поскольку в многоквартирном <адрес> выбран способ управления – управление товариществом собственников жилья ТСЖ «Героев Хасана, 32», в соответствии с ч.1 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома не может быть создан.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано в том числе: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Исходя из ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Ч.2 этой же статьи установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья также относятся: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Согласно ч.5 указанной статьи, совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> осуществляет ТСЖ «Героев Хасана-32» (л.д. 15-17).

Как следует из протокола от 25.09.2020, в указанном доме 25.09.2020 проведено общее собрание членов ТСЖ «Героев Хасана-32».указанный протокол подписан советом дома ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13

Как указывает в исковом заявлении истец, совет дома был создан незаконно, поскольку в доме избран способ управления товариществом собственников жилья.

Как следует из ч.1 ст. 161.1 ЖК РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Принимая во внимание, что спорный дом входит в состав товарищества собственников жилья, правовых оснований для выбора совета дома, а также на подписание протокол от 25.09.2020 от имени совета дома (л.д.12), у ответчиков не имелось.

Кроме того, решением Свердловского районного суда г.Перми от 05.08.2021, решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Героев Хасана, 32», оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32» от 25.09.2020, подписанного ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13 от имени совета многоквартирного дома, признано недействительным.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом перечень способов защиты гражданских прав в силу абз.14 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым.

С учетом изложенного, исковые требования в части признания незаконными действий ФИО2, ФИО1, ФИО3 при осуществлении деятельности от лица совета дома по <адрес> при подписании протокола общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32» от 25.09.2020, подписанный советом дома, направленные на обеспечение выполнение требований Товариществом собственником жилья «Героев Хасана-32» положений действующего Жилищного законодательства РФ на основании ст.138 ЖК РФ, подлежат удовлетворению.

При этом, как указывает в исковом заявлении истец, от имени совета дома велась переписка с государственными и муниципальными органами, в частности истцом оспариваются уведомление от 31.03.2020, письмо в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.04.2020, а также заявление о возбуждении уголовного дела против ФИО9, и.о. председателя ТСЖ «Героев Хасана-32» (л.д. 11, 13-14, 52-63).

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, уведомление от 31.03.2020, письмо, направленное в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.04.2020, заявление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО9 направлены и подписаны от имени ФИО13, в связи с чем, оснований полагать, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 действовали от имени совета дома при подписании указанных документов и обращении в соответствующие государственные органы у суда, не имеется.

Кроме того, определением суда от 28.02.2022 производство по делу в отношении ФИО13 прекращено в связи с ее смертью.

Таким образом, исковые требования в части признания незаконными действий ФИО2, ФИО1, ФИО3 при осуществлении деятельности от лица совета многоквартирного дома по <адрес> при подписании и направлении: уведомления от 31.03.2020, подписанного ФИО13 от имени совета дома, письма в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.04.2020, подписанного ФИО13 от имени совета дома, а также заявления о возбуждении уголовного дела против ФИО9, и.о. председателя ТСЖ «Героев Хасана-32», подписанного советом дома, удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО4, ФИО2, ФИО3 при осуществлении деятельности от лица Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> при подписании протокола общего собрания членов ТСЖ «Героев Хасана-32» от 25.09.2020.

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу ТСЖ «Героев Хасана-32» по 2 000 руб. с каждой в возмещение государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 11.04.2022.