Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в порядке пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ в связи с работой с тяжелыми условиям труда. <дата> Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге вынесла протокол № об отказе в назначении пенсии. Согласно протоколу в ее специальный стаж не были включены периоды работы в должности слесаря механосборочных работ в ОАО «Таганрогский завод «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., когда она была занята механической обработкой изделий из стеклопастика.

Истица считает, что ответчик нарушил ее право на получение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, просит суд включить в ее специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с <дата> г.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель Заветная О.И., допущенная к участию в судебном процессе в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Таганроге ФИО2, действующий по доверенности № от <дата> г., возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что Списком № 2 1956 г. рабочие, занятые механической обработкой изделий из стекловолокна или стеклопластика предусмотрены не были. Позицией 23200000-1753е раздела 33 «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены «рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика». Работа в должности «слесаря механосборочных работ» по этой позиции Списка № 2 права на досрочную пенсию не дает, а занятость истицы на механической обработке изделий из стеклопластика и стекловолокна в течение полного рабочего дня не подтверждена. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ № 173 - периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке. Согласно п. 6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что <дата> истица принята слесарем механосборочных работ 3 разряда в цех покрытий <данные изъяты> завода «<данные изъяты>». <дата> ей присвоена 2-я профессия - оператор станков с ЧПУ, <дата> ей установлен 3 разряд сверловщика.

Из протокола № от <дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге следует, что периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> в должности слесаря механосборочных работ в <данные изъяты> заводе «<данные изъяты>» не были включени в специальный стаж истицы, поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на механической обработке изделий из стеклопластика и стекловолокна.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, рабочие, занятые механической обработкой изделий из стекловолокна или стеклопластика, предусмотрены не были.

Позицией 23200000-1753е раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 (1991 г.) предусмотрена профессия "рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика".

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяющий правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истицей представлена рабочая инструкция слесаря механосборочных работ, занятого механической обработкой стеклотекстолита марки СФ, СТ, утвержденная в <дата>., в соответствии с которой слесарь механосборочных работ обязан выполнять резку стеклотекстолита из листа на роликовых и ручных ножницах и ножовках, производить сверление отверстий по разметке и контуру на сверлильных станках различного типа, рассверливать и зенковать сквозные отверстия, производить зачистку кромок, фасок и радиусов на зачистном станке (л.д. 17). Приказом по заводу от <дата> за сверловщиком ФИО1 был закреплен станок (л.д. 21-22).

Приказом по заводу № от <дата> отделу кадров приказано внести в трудовые книжки рабочих уточняющую запись о выполнении ими работ, дающих право на льготную пенсию, в числе которых указана сверловщик цеха № ФИО1, в период времени с <дата> по <дата> осуществлявшая работу по механической обработке стеклопластиков (л.д. 23-27).

Согласно справке ОАО «<данные изъяты> завод «<данные изъяты>» от <дата> ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> работала слесарем механосборочных работ, как рабочим, постоянно занятым механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, в течение полного рабочего дня. Профессия, по которой работала ФИО1, соответствует позиции 23200000-1753е раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2. В апреле <дата> она 2 дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 18-20).

Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в периоды времени с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> соответствовала работе рабочего, постоянно занятого механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, занятость на указанных работах была постоянной, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

С учетом включенных периодов, на <дата> специальный стаж истицы по Списку № 2 составляет 13 лет 09 месяцев 05 дней при продолжительности страхового стажа 20 лет 01 месяц 02 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата> При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии, – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы по Списку № 2 для исчисления пенсии ФИО1 периоды работы:

с <дата> по <дата> г.,

с <дата> по <дата> г.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать ФИО1 пенсию с <дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий