Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своего иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Малмыжском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, при этом из его специального стажа исключены следующие периоды работы в <данные изъяты> средней школе: в должности завуча с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года;

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учебные отпуска (дополнительные оплачиваемы отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж по тем основаниям, что курсы повышения квалификации и учебные отпуска не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

С данным утверждением УПФ она не согласна, так как в Списке профессий и должностей работников народного образования…, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 года указана должность «заместитель директора», «заведующий учебной частью» а в ее трудовой книжке указано сокращенное наименование должности «завуч», как принято в разговорной речи, фактически это «заведующий учебной частью». В период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках за ней сохранялось основное место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу должностных обязанностей она обязана периодически повышать свою квалификацию, следовательно, курсы повышения квалификации и учебные отпуска подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом спорных периодов работы её специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ей право досрочного выхода на трудовую пенсию по старости.

Просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе ФИО2 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Пояснила, что наименование должности «завуч» в указанный период работы истицы не соответствует должности, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года. Список содержит такое наименование должности как «заведующий учебной частью» либо «заместитель директора (заведующего)». Также наименование должности «завуч» не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, в котором указано наименование должности «заместитель директора (заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом)», «заведующий учебной частью». Включение в специальный стаж курсов повышения квалификации и учебных отпусков не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 06 месяцев 10 дней, что не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку требуется 25 лет педагогической деятельности. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в редакции от 27 декабря 2009 года) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно решению комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, изложенным в судебном заседании представителем ответчика ФИО2. Указано, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 06 месяцев 10 дней.

Согласно трудовой книжки, расчета трудового стажа, справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 переведена завучем <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ и в этой должности работала по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период работы в <данные изъяты> средней школе в должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; находилась в оплачиваемых учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года, действовавшего на момент работы ФИО1, предусмотрена должность «заместитель директора (заведующего)», «заведующий учебной частью» в школах всех типов и наименований.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, действующего в настоящее время предусмотрены должности «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «заведующий учебной частью» в школах всех наименований.

Должность «завуч» это сокращенное наименование должности «заведующий учебной частью», которое распространено в разговорной речи.

Следовательно, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе в должности заведующей учебной частью необоснованно исключен из специального стажа и составляет 1 год 01 мес. 13 дней, подлежит зачету в специальный стаж работы.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Следовательно, периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с обучением в высшем образовательном учреждении, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы, выписками из приказов по <данные изъяты> средней школе, актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – 03 месяца 08 дней подлежат включению в специальный стаж ФИО1

В соответствии со статьей 187 Трудового Кодекса РФ за работниками, направляемыми на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – это обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес. 06 дней подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом педагогический стаж ФИО1 составил 1 год 05 месяцев 27 дней и неоспариваемый ответчиком УПФ – 23 года 06 месяцев 10 день, итого 25 лет 00 месяцев 07 дней. Следовательно, она приобрела право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО1 не настаивает на возврате ей государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд, а потому ответчика – Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе следует освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости, а решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> средней школе в качестве заведующего учебной частью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в дополнительных (учебных) оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья З.Т.Ватажникова