Гр.дело № 2-512/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2013 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего Астаниной Т.В.
При секретаре Зулиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района г.Барнаула о понуждении к заключению договора передачи жилья в собственность
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Барнаула о понуждении заключить с ним договор передачи в собственность жилого помещения <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, в котором проживает на основании договора социального найма. В приватизации было отказано в связи с не предоставлением документов о регистрации по месту жительства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ неправомерным, так как основанием к отказу в заключении договора передачи жилья в собственность не может служить отсутствие регистрации по месту жительства.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно статье 11 Федерального закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При разрешении данного спора судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, однако в приватизации им было отказано в связи с непредставлением документов о регистрации заявителя по месту жительства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также заявителем не представлены доказательства неиспользования права на однократную приватизацию.
У суда нет оснований не согласиться с доводами ответчика о том, что договор передачи жилья в собственность не может быть заключен и в приватизации отказано правомерно, поскольку истец не представил полный перечень документов, необходимых для этого.
Сам факт отсутствия регистрации в указанный период, не освобождает истца от предоставления сведений о его месте жительства в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имеется исчерпывающий перечень документов, необходимых для заключения договора приватизации.
Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. При этом, в силу ст. 3 названного Закона РФ регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.
Поскольку истец не имеет возможности представить документ о своей регистрации по месту жительства, он вправе реализовать свое право на обращение в суд в порядке особого производства, путем подачи заявления об установлении факта проживания в рассматриваемый период, на той или иной территории Российской Федерации.
Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего дела, отсутствуют правовые основания, предусмотренные действующим законодательством, для понуждения ответчика заключить с ФИО1 договор передачи жилья в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к администрации Октябрьского района г.Барнаула о понуждении к заключению договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Судья Т.В.Астанина