Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Печорского района о восстановлении первоначальной даты постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Печорского района о восстановлении первоначальной даты постановки на учет.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, имея статус вынужденного переселенца, Администрацией Печорского района включена в список граждан участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы с **.**.**** г..

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 19.02.1993 г № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством РФ в список граждан на получение жилья независимо от срока проживания в данной местности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 845 от 08 ноября 2000 года «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ», Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ № 31 от 10 апреля 2001 года «Об утверждении нормативного акта о постоянном жилищной обустройстве вынужденных переселенцев» ФИО1 имеет право быть поставленной на учет в органе местного самоуправления с даты постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службе с 16 сентября 1997 года.

Прокурор просит признать за ФИО1, имеющей статус вынужденного переселенца, право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, с даты постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службе с 16 сентября 1997 года.

Обязать Администрацию Печорского района внести изменения в список граждан-участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы в категории вынужденные переселенцы, в соответствии с датой постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в территориальном органе Федеральной миграционной службы с **.**.**** г..

В судебном заседании зам.прокурора ФИО2, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

ФИО1 в судебном заседании также поддержала исковые требования, пояснив, что с *** по *** годы проживала на территории ..... В *** переехала на постоянное место жительство в г.Печоры Псковской области. В *** году встала на миграционный учет на получение жилья как вынужденная переселенка. В *** году встала на учет в Администрации Печорского района. Однако начиная с ***-*** года очередь фактически не продвигается, и граждане, которые встали на учет после нее, сертификаты уже получили.

Представитель ответчика Администрации Печорского района ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Представитель третьего лица - Управления федеральной миграционной службы по Псковской области в судебное заседание не явился, представили отзыв, где просили рассмотреть дело без их участия, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

В отзыве отразили, что статус вынужденного переселенца ФИО1 предоставлен миграционной службой ПО **.**.**** г., выдано удостоверение вынужденного переселенца. По заявлению ФИО1 комиссией по распределению жилья беженцам и вынужденным переселенцам миграционной службы ПО от **.**.**** г. (протокол № ***), поставлена в очередь на получение жилья в миграционной службе ПО.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006 года сводные списки вынужденных переселенцев в 2006 году переданы в органы местного самоуправления для организации работы по выдаче и реализации государственных жилищных сертификатов.

Согласно п.38 Положения «О жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ» вынужденные переселенцы лично подают в установленном порядке в орган местного самоуправления заявление о предоставлении им постоянного жилья.

ФИО1 включена в сводный список миграционной службы ПО как вынужденный переселенец, нуждающийся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье) с **.**.**** г. (протокол от **.**.**** г. № ***). По состоянию на **.**.**** г. ФИО1 значится под номером ***.

В настоящее время УФМС России по ПО срок действия статуса вынужденного переселенца по заявлению ФИО1 протоколом от **.**.**** г. комиссией УФМС России по ПО продлен до **.**.**** г..

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Стороны против этого не возражали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что ФИО1, имея статус вынужденного переселенца, включена в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целей программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Постановлением Администрации Печорского района Псковской области № *** от **.**.**** г. ФИО1 включена в соответствующий список граждан - участников данной подпрограммы с **.**.**** г..

При этом Комиссией по распределению жилья беженцам и вынужденным переселенцам миграционной службы ПО ФИО1 поставлена в очередь на получение жилья в миграционной службе ПО **.**.**** г..

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 08.11.2000 № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» (далее - Положение) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют в соответствии с жилищным законодательством и настоящим Положением учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляют им жилые помещения для постоянного проживания.

Согласно п.37 Положения органы местного самоуправления по месту жительства вынужденных переселенцев в соответствии с жилищным законодательством осуществляют учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), независимо от срока их проживания в данной местности;

-этот учет осуществляется путем ведения единого списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье);

- вынужденные переселенцы, состоящие в едином списке и относящиеся к категории граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное предоставление жилых помещения, одновременно включаются в отдельные списки первоочередников или внеочередников.

Пункт 38 Положения предусматривает, что для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), вынужденные переселенцы лично подают в установленном порядке в орган местного самоуправления заявление о предоставлении им постоянного жилья и представляют необходимые документы, в том числе удостоверение вынужденного переселенца.

Согласно п.39 Правил решение о постановке на учет и включении вынужденного переселенца в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), орган местного самоуправления в установленный жилищным законодательством срок в письменной форме доводит до сведения вынужденного переселенца и соответствующего территориального органа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ с указанием даты включения вынужденного переселенца в очередь и её номера.

Предоставление вынужденным переселенцам из государственного и муниципального фондов жилых помещений для постоянного проживания осуществляется на основании решения, принятого органом местного самоуправления в порядке очередности исходя из даты принятия на учет.

Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ от 10.04.2001 № 31 «Об утверждении нормативного акта о постоянном жилищном обустройстве вынужденных переселенцев» утвержден Порядок ведения территориальными органами Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении условий (в постоянном жилье), и предоставления им указанного жилья, согласно которому руководителям структурных органов Минфедерации России дано указание обеспечить формирование и ведение сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с утвержденным Порядком.

Включить в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в списках учета вынужденных переселенцев, нуждающихся в получении жилых помещений, составленных территориальными органами упраздненной ФМС России, с сохранением даты принятия на учет и права первоочередного получения жилья для лиц, состоявших в списках льготной очереди, и лиц, состоявших в списках общей очереди и имеющих в соответствии с жилищным законодательством право на первоочередное получение жилья.

Кроме этого указано, что вынужденных переселенцев, состоявших на жилищном учете в органе местного самоуправления и территориальном органе упраздненной ФМС России одновременно, включать в сводные списки по более ранней дате принятия на жилищный учет, что следует из п. 3.4 Приказа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ от 10.04.2001 г № 31.

Таким образом, ФИО1 имеет право быть поставленной на учет в органе местного самоуправления с даты постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службе с **.**.**** г..

С учетом изложенного, учитывая позицию представителя ответчика по заявленному иску, суд приходит к выводу, что требования прокурора с приведенной в иске мотивацией, представленными доказательствами, свидетельствует об их законности и обоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Печорского района, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, имеющей статус вынужденного переселенца, право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, с даты постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службе с **.**.**** г..

Обязать Администрацию Печорского района Псковской области внести изменения в список граждан-участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы в категории вынужденные переселенцы, в соответствии с датой постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в территориальном органе Федеральной миграционной службы с **.**.**** г..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.