Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении на ответчика запрета требовать проект водоснабжения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит запретить ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» требовать проект на водоснабжение квартиры № <адрес>.

В обоснование требований истица указала, что в апреле 2012 года ей стало известно, что филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» перекрыл водоснабжение её квартиры №<адрес> и с этого времени требуют у неё проект водоснабжения от тупикового колодца. Водоснабжение её квартиры не восстановлено до настоящего времени, требуют у неё проект на водоснабжение квартиры. Администрация Ипатовского ГО также требует у неё проект водоснабжения по сговору.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения искового заявления, поскольку они не требуют от истца проекта водоснабжения. Доказательств этого истцом не представлено. Организация не имеет никакого отношения к незаконному уничтожению водоснабжения, и доказательств обратного истцом также не представлено. Истцу неоднократно разъяснён порядок подключения к водопроводным сетям. Администрация Ипатовского ГО выдаёт разрешение на согласование земельных работ, так же необходимо иметь проект водоснабжения, который подготавливает любой проектный институт, имеющий разрешение. Проект водоснабжения необходим для подключения дома к водоснабжению, а делать его или нет, это решение ФИО2 Истец не является абонентом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в квартире <адрес>. С апреля 2012 года по настоящее время водоснабжение квартиры прекращено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Постановление №644) определены правила регулирующие отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 86 Постановления №644 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 88 Постановления № 644 заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения. В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 22.05.2020) утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. В частности п.п. 1,2 предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из вышеизложенного, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» - ПТП Ипатовское Ипатовский «Межрайводоканал», как предприятие, осуществляющее эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, выдаёт собственнику квартиры технические условия на водоснабжение жилого дома, которые предусматривают проектирование систем водоснабжения.

Однако, проектирование систем водоснабжения, в отличие об обязательности выдачи технических условий предприятием, эксплуатирующим сети инженерно-технического обеспечения может быть выполнено любой организацией, имеющей лицензии на выполнение проектных работ на водоснабжение и канализацию. Выполненный проект должен быть согласован с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» - ПТП Ипатовское.

В этой связи требование обязать ответчика запрета требовать проект на водоснабжение направлено, по сути, на преодоление установленного законом порядка подключения, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ, а потому суд приходи к выводу о невозможности его удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении на ответчика запрета требовать проект водоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда принято 29.06.2021.

Судья