Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования , администрации Кущевского сельского поселения Кущёвского района, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования , третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по, о признании права собственности на жилой дом блокированной постройки, постановке жилого дома на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в Кущевский районный суд с иском к администрации МО , администрации Кущевского сельского поселения Кущёвского района, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования , третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по, о признании права собственности на жилой дом блокированной постройки, постановке жилого дома на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником земельного участки площадью 497 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – одно-, двухквартирные жилые дома; (в том числе с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) с кадастровым номером №, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кущевского сельского поселения по адресу:, .В границах указанного земельного участка по адресу:, , , расположена квартира с кадастровым номером № площадью 41,91 кв.м., которая принадлежит истцу на основании договора купли-продажи 16/25 части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Кущевского нотариального округаФИО6, в реестре за №, зарегистрированного в ЕГРН №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.Из градостроительного паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением №а Главы Кущевского сельского округа, истцу было разрешено строительство пристройки к дому, гаража-кухни и реконструкции существующей летней кухни по , , . Разрешение на строительство было получено ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция квартиры была осуществлена в 2007 году. Технический паспорт на реконструированную квартиру был получен ДД.ММ.ГГГГ.Из сравнительного анализа схемы генерального плана от ДД.ММ.ГГГГ и поэтажного плана квартиры, отраженного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ видно, что конфигурация планируемой реконструкции и оконченной строительством реконструкции, идентичны.Собственником смежного объекта недвижимого имущества – 9/25 доли жилого дома площадью 23,7 кв.м. с кадастровым номером: №, по адресу:, , , является ФИО2, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, она также является собственником земельного участка площадью 296 кв.м. с кадастровым номером № категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.В настоящее время у истца возникла необходимость привести в соответствие с действующим законодательством, указание площади реконструированной мной квартиры с кадастровым номером № площадью 41,91 кв.м. по адресу:, , . Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта составляет 87,3 кв.м. Просит суд снять с кадастрового учета жилое помещение площадью 41,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу:, , , прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о своем праве на жилое помещение площадью 41,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу:, , запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, и поставить на кадастровый учет здание по адресу:, ст-ца Кущевская, пер. Володарского, А, со следующими техническими характеристиками: площадь – «87,3 кв.м.», вид объекта – «здание», назначение здания – «жилой дом», наименование здания – «жилой дом», этажность – 1, год постройки – 1950, материал наружных стен – «из прочих материалов», вид разрешенного использования объекта - «дом блокированной застройки», указать связь с земельным участком 497 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – одно-, двухквартирные жилые дома; (в том числе с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) с кадастровым номером № по адресу:, , А, и указанного земельного участка с объектом, на основании на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием подготовки кадастровым инженером технического плана и для внесения в ЕГРН указанных сведений о здании, признать за собой право собственности на здание жилого дома блокированной застройки площадью 87,3 кв.м. по адресу:, А.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, и настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации МО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации Кущевского сельского поселения в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика – управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пов судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дала в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведения о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст.ст.35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем полномочий своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Кущевского районного суда.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участки площадью 497 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – одно-, двухквартирные жилые дома; (в том числе с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) с кадастровым номером № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кущевского сельского поселения по адресу:, .

Судом установлено, что в границах указанного земельного участка по адресу:, , , расположена квартира с кадастровым номером № площадью 41,91 кв.м., которая принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи 16/25 части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Кущевского нотариального округаФИО6, в реестре за №, зарегистрированного в ЕГРН за № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из градостроительного паспорта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением №а Главы Кущевского сельского округа, ФИО1 было разрешено строительство пристройки к дому, гаража-кухни и осуществление реконструкции существующей летней кухни по пер.Володарскому, 36, в ст-це Кущевской. Разрешение на строительство было получено ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция квартиры была осуществлена в 2007 году. Технический паспорт на реконструированную квартиру был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Из сравнительного анализа схемы генерального плана от ДД.ММ.ГГГГ и поэтажного плана квартиры, отраженного в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ видно, что конфигурация планируемой реконструкции и оконченной строительством реконструкции, идентичны.

Собственником смежного объекта недвижимого имущества – 9/25 доли жилого дома площадью 23,7 кв.м. с кадастровым номером: №, по адресу:, , , является ФИО2, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ,она также является собственником земельного участка площадью 296 кв.м. с кадастровым номером № категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В настоящее время у истца возникла необходимость привести в соответствие с действующим законодательством, указание площади реконструированной им квартиры с кадастровым номером № площадью 41,91 кв.м. по адресу:, ст-, . Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта составляет 87,3 кв.м.

Разрешение спорной ситуации возможно с учетом рекомендаций, изложенных в письме от 28 марта 2022 года N 14-2287-ТГ/22 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, а именно: «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 476-ФЗ), вступившего в силу 01.03.2022, сообщает: Согласно указанной статье: блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, далее - ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1); в случае, если до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Законом N 476-ФЗ. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений (часть 3); при изменении в соответствии с указанным заявлением вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ блоки (часть 4);решение, указанное в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка (часть 5).С учетом изложенного, в силу положений Закона N 476-ФЗ здание, помещение может быть признано жилым домом в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1ГрК. Подготовка каких-либо заключений в данном случае Законом N 476-ФЗ не предусмотрена.При этом до завершения соответствующей доработки федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН) при поступлении таких заявлений рекомендуется:осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на образуемые земельные участки (если решение собственников содержит указание о разделе земельного участка и представлено соответствующее заявление с межевым планом) и в отношении «помещений» (блоков) - государственный кадастровый учет изменений:- вида объекта путем указания в поле «Наименование помещения» вкладки «Характеристики помещения», а также во вкладке «Дополнительные сведения» ФГИС ЕГРН слов «Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Отметка);- вида разрешенного использования объекта на «дом блокированной застройки»; сведения о наименовании помещения, содержавшиеся в ЕГРН до внесения Отметки, исключить в соответствии с частью 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ; связь земельного участка с «помещением», а также «помещения» с земельным участком указывать во вкладке «Дополнительные сведения» ФГИС ЕГРН;вести реестр (перечень) объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесена Отметка, а также соответствующих земельных участков.После доработки ФГИС ЕГРН в отношении всех объектов недвижимости, в сведения о которых была внесена Отметка, органу регистрации прав в течение пяти рабочих дней надлежит:изменить вид объекта с «помещение» на «здание»;указать назначение здания «жилой дом»;указать связь с земельным участком (и земельного участка с объектом);исключить Отметку из поля «Наименование помещения» вкладки «Характеристики помещения», вкладки «Дополнительные сведения» ФГИС ЕГРН.Также органу регистрации прав в силу части 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ одновременно с указанными изменениями необходимо снять с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены объекты недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесена Отметка.В форме заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, приведенной в приложении N 1 к приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310, рекомендуется:в реквизите 4 в числе прочего в графе«Дополнительная информация» указывать слова «здание с назначением –«жилой дом»;в реквизите 5 отмечать строки «учет изменений в связи с:», «приведением вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства»;в реквизите 14«Примечание» указывать слова «в силу частей 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Кадастровым инженерам предлагаем рекомендовать указывать связь блоков, учтенных в качестве помещений, с земельными участками в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана.Территориальным органам Росреестра, Госкомрегистру, Севреестру необходимо довести до уполномоченных органов настоящие рекомендации по заполнению соответствующих заявлений, межевых планов, а также информацию о том, что до реализации во ФГИС ЕГРН технической возможности изменения вида объекта и его назначения в соответствии с частями 1, 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ исполнение указанных положений осуществляется путем внесения в сведения ЕГРН Отметки.Настоящее письмо также размещено на внутреннем интернет-портале Росреестра в разделе «Рассылки по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учета»».

Поскольку в ЕГРН содержатся сведения не о помещении, принадлежащем на праве собственности смежному правообладателю, а о здании, подготовить совместное решение об обращении в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости, невозможно.

Применительно к спорным правоотношениям, в отношении реконструированной истцом квартиры с кадастровым номером № площадью 41,91 кв.м. по адресу:, необходимо решить вопрос о снятии ее с кадастрового учета и прекращения права собственности на нее, а в отношении жилого дома с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки, решить вопрос о постановке его на кадастровый учет на основании решения суда.

Из сообщения Главы администрации Кущевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя Начальника отдела Росреестра видно, что жилой дом, состоящий их 2 квартиры в ст-це , является блокированным, так как квартиры имеют непосредственный выдох на приквартирный земельный участок, общую стену без проемов, самостоятельный выход на земельный участок общего пользования. Ответ Главы администрации Кущевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ аналогичного содержания был дан Государственному регистратору и в 2016 году.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного судебным экспертом ФИО3, видно, что здание жилого дома площадью 87,3 кв.м. по адресу:, ст, , со следующими техническими характеристиками: площадь – «87,3 кв.м.», вид объекта - «здание», назначение здания - «жилой дом», наименование здания – «жилой дом», этажность – 1, год постройки – 1950, материал наружных стен – «из прочих материалов», вид разрешенного использования объекта - «дом блокированной застройки», расположенное по государственному кадастровому учету на земельном участке 497 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – одно-, двухквартирные жилые дома; (в том числе с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) с кадастровым номером № по адресу:, , в части строительства несущих конструкций объекта экспертизы, соответствует индивидуальному проекту с соблюдением требований архитектурно-строительных, санитарно-гигиенических, природоохранных и противопожарных норм; действующим СНиП, пожарно-техническим нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам, ГОСТам, ТУ выполнено в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, и угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан и третьим лицам, смежным землепользователям не создает.

Положениями ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В связи с этим, согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Положениями п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положениями ч.1 ст.58 Закона о регистрации установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские нрава и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, указанных выше и представленных доказательств в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Искудовлетворить.

Снять с кадастрового учета жилое помещение площадью 41,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу:, , .

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , на жилое помещение площадью 41,9 кв.м. с кадастровым номером 23:17:1401019:422 по адресу:, ст-ца Кущевская, пер. Володарского, , запись регистрации №ДД.ММ.ГГГГ.

Поставить на кадастровый учет здание по адресу:, , А, со следующими техническими характеристиками: площадь – «87,3 кв.м.», вид объекта – «здание», назначение здания – «жилой дом», наименование здания – «жилой дом», этажность – 1, год постройки – 1950, материал наружных стен – «из прочих материалов», вид разрешенного использования объекта - «дом блокированной застройки», указать связь с земельным участком 497 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – одно-, двухквартирные жилые дома; (в том числе с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) с кадастровым номером № по адресу:, , А,и указанного земельного участка с объектом, на основании на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием подготовки кадастровым инженером технического плана и для внесения в ЕГРН указанных сведений о здании.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , право собственности на здание жилого дома блокированной застройки площадью 87,3 кв.м. по адресу:,

Настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета указанного объекта недвижимого имущества, основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана на здание жилого дома блокированной застройки, основанием для внесения в ЕГРН сведений о здании, и о праве собственности на него.

Решение может быть обжаловано ввой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кущёвского районного суда Д.О.Бондарь